紫宸殿內，李侃端坐在龍椅之上，聚精會神地聆聽著王摶的匯報。
當聽到最後一個字時，他的麵容稍稍鬆弛下來，流露出一抹淡淡的笑容。
“既然合約已然簽署，也就不必再刻意為難他們了，放他們安然離去便是，依時間來推算，李嗣源想必早已展開行動了。”
王摶皺起眉頭，拱手說道：“陛下，臣覺得此番赤焉表現得如此爽快，其背後恐怕根本未曾打算切實履行這份協議！”
李侃微微一笑，擺了擺手道：“朕從未奢望僅憑這區區一紙協議便能換取長久的和平，終究還是要依靠自身強大的實力來說話！”
李侃將目光轉向一旁的裴嚴恆，“關於黠戛斯那邊，務必要妥善處置，此次就由裴少卿率領使團隨李歸唐一同北上。”
裴嚴恆聞聽此言，連忙躬身施禮，“遵旨！此次出使黠戛斯，不知陛下可有什麽特別的叮囑？”
李侃緩緩站起身，“諸位，請隨朕移步至偏殿。”
幾位大臣不敢怠慢，紛紛緊隨其後，魚貫而入。
這座偏殿乃是李侃專門用來存放各類地圖之所。
一踏入其中，映入眼簾的便是一幅高達數米的巨型地圖，它幾乎占據了整麵牆壁。
李侃徑直走到這幅地圖跟前停下腳步，然後迴過頭來，看著身後的眾臣，開口問道：“你們可知道從黠戛斯王庭到達長安城究竟有著多遠的路途？”
麵對李侃突如其來的發問，眾人皆是一愣，麵麵相覷起來。
對於這個問題，無人特意去做過深入了解，一時間，整個偏殿陷入一片沉寂之中。
裴嚴恆小心翼翼地開口道：“李歸唐一行人騎馬從王庭出發，日行百裏，抵達長安花了三月有餘，以此推測距離有七八千裏之遙。”
李侃點頭道：“此次李歸唐一行南下，繞過了葛邏祿和拔悉密部，行程八九千裏，一個來迴需要半年時間，這麽遠的地方，你們可曾想過朕為何要答應其歸順？”
王摶滿臉疑惑，“臣著實不解，黠戛斯近萬裏之外，人口不過百萬，地廣人稀，極寒之地，朝廷根本收不了太多稅收，除了能得到一些優良戰馬，實在想不到有何其他好處。”
楊行密也附和道：“陛下對漠北免稅五年，隻征收少量戰馬，可一旦契丹和喀喇汗國被征服，戰馬根本不愁，而且屆時十餘萬鐵騎沒了對手，軍費開支將是一個天文數字。”
其他幾位大臣雖未說話，但臉上的表情已經很明顯，黠戛斯這種近萬裏之外的部落，許其藩國地位即可，收歸朝廷還需要倒貼官吏俸祿。
“嗬嗬，你們可知黠戛斯曾經掌控的地域有多大？”
楊行密瞥了一眼地圖，“看起來與西域和吐蕃加起來差不多！”
李侃拿起杆子點了點地圖，“你們可知道這片區域有多少河流與草原？”
眾人麵麵相覷，這個問題誰能知道，隻怕李歸唐自己都不清楚。
李侃指著地圖說道：“當年太宗擊滅薛延陀，於迴紇地設六府七州，地域何其廣闊！”
“骨利幹部的餘吾州境內有一湖泊名小海（貝加爾湖），麵積約相當於十幾個太湖大小....小海以南還有數十條河流...”
“黠戛斯王庭（阿巴坎）以東有一條河流名劍河（葉尼塞河），長度與黃河相當，大小支流上千條...”
“如此大的麵積，如此多的河流，諸位想一想可以灌溉多少耕地，培育多少牧場，養活多少百姓？”
眾人聞言皆滿臉震驚，內衛指揮使楊廣奇也滿腹疑惑，內衛對黠戛斯境內的山脈河流根本沒有匯報過，典籍上也沒有太多記載，從未去過黠戛斯的李侃又如何得知那裏的情形？
“千年以來北方民族動亂的原因除了個別人的野心勃勃，主要就是資源和人口的爭奪，北方以牧業為主，一旦遭遇天災失去了草場，大量牛羊死亡，牧民為了生存必然南下搶奪糧食。”
“受太陽黑子影響，這樣的天災大約每十一年爆發一次，每百年一次大爆發。”
“讓北方牧民吃飽穿暖，戰爭就可以減少一半，若是再開通商路，讓其以牛羊等畜牧品換取中原的瓷器、茶葉、絲綢和糧食，則互惠互利！”
“中原爆發戰亂，除去個人野心，天災是一方麵，土地兼並也是一方麵，待平定契丹與安西，沒了戰事，人口定會大量增加，土地分配隻會越來越少。”
“朕之所以要收複黠戛斯舊地，就是看中了其廣袤無垠的土地和眾多河流。”
“將北方部落逐漸轉變為半牧半農，既可以減少對草原的依賴，也可以增加糧食產量，還可以安置不斷增長的人口。”
眾臣聽聞李侃一番話語，皆恍然大悟，裴嚴恆欽佩地說道：“陛下深謀遠慮，此乃造福千秋萬代之計。”
李侃神色嚴肅：“裴少卿，此次出使黠戛斯責任重大，你不僅要傳達朕的善意與期望，更要仔細考察當地的風土人情，尤其是那些適合開墾耕種之處。”
裴嚴恆恭敬應諾：“陛下放心，微臣定不辱使命。”
李侃轉過身，又指著地圖道：“此次你們經伊吾（哈密）北上，沿途繪製地圖，標記大的河流與湖泊，尋找適宜建城之地。”
裴嚴恆有些驚訝，“陛下打算在黠戛斯境內築城？”
李侃點頭道：“黠戛斯稱霸漠北僅十餘年，究其原因就是逐水而居，沒有對各部落施行有效管理。”
“牛馬需要馴化，人也需要教育，伊吾距離黠戛斯王庭尚有三四千裏，中途皆草原荒漠，物資運輸不便，行商也很艱難。”
“為了將北方部落分割教化，促進商業發展，築城勢在必行！”
“從伊吾向東北行進，每百裏設一大型官驛，五百裏設縣築城，一千裏設州築城，黠戛斯王庭按照中州的規模修築城池。”
“按照朕的初步設想，伊吾至王庭共建造四座州城，四座縣城，三十個館驛，三座軍鎮！”
戶部尚書孫偓瞬間有些頭大，“陛下，這....這可不是一筆小錢啊！”
李侃看向眾人，神色嚴肅：“朕知此事不易為眾人所理解，但朕希望諸卿日後行事之時，莫要隻看眼前利益，我大唐若欲長治久安，必得以長遠眼光布局天下。”
“修築城池一是為了有效治理各部落，二是為了防禦外敵，三是方便行商！”
“相比起北方的穩定，這點錢算不得什麽，五年或十年之後征收的稅賦足夠填補這次的開銷！”
當聽到最後一個字時，他的麵容稍稍鬆弛下來，流露出一抹淡淡的笑容。
“既然合約已然簽署，也就不必再刻意為難他們了，放他們安然離去便是，依時間來推算，李嗣源想必早已展開行動了。”
王摶皺起眉頭，拱手說道：“陛下，臣覺得此番赤焉表現得如此爽快，其背後恐怕根本未曾打算切實履行這份協議！”
李侃微微一笑，擺了擺手道：“朕從未奢望僅憑這區區一紙協議便能換取長久的和平，終究還是要依靠自身強大的實力來說話！”
李侃將目光轉向一旁的裴嚴恆，“關於黠戛斯那邊，務必要妥善處置，此次就由裴少卿率領使團隨李歸唐一同北上。”
裴嚴恆聞聽此言，連忙躬身施禮，“遵旨！此次出使黠戛斯，不知陛下可有什麽特別的叮囑？”
李侃緩緩站起身，“諸位，請隨朕移步至偏殿。”
幾位大臣不敢怠慢，紛紛緊隨其後，魚貫而入。
這座偏殿乃是李侃專門用來存放各類地圖之所。
一踏入其中，映入眼簾的便是一幅高達數米的巨型地圖，它幾乎占據了整麵牆壁。
李侃徑直走到這幅地圖跟前停下腳步，然後迴過頭來，看著身後的眾臣，開口問道：“你們可知道從黠戛斯王庭到達長安城究竟有著多遠的路途？”
麵對李侃突如其來的發問，眾人皆是一愣，麵麵相覷起來。
對於這個問題，無人特意去做過深入了解，一時間，整個偏殿陷入一片沉寂之中。
裴嚴恆小心翼翼地開口道：“李歸唐一行人騎馬從王庭出發，日行百裏，抵達長安花了三月有餘，以此推測距離有七八千裏之遙。”
李侃點頭道：“此次李歸唐一行南下，繞過了葛邏祿和拔悉密部，行程八九千裏，一個來迴需要半年時間，這麽遠的地方，你們可曾想過朕為何要答應其歸順？”
王摶滿臉疑惑，“臣著實不解，黠戛斯近萬裏之外，人口不過百萬，地廣人稀，極寒之地，朝廷根本收不了太多稅收，除了能得到一些優良戰馬，實在想不到有何其他好處。”
楊行密也附和道：“陛下對漠北免稅五年，隻征收少量戰馬，可一旦契丹和喀喇汗國被征服，戰馬根本不愁，而且屆時十餘萬鐵騎沒了對手，軍費開支將是一個天文數字。”
其他幾位大臣雖未說話，但臉上的表情已經很明顯，黠戛斯這種近萬裏之外的部落，許其藩國地位即可，收歸朝廷還需要倒貼官吏俸祿。
“嗬嗬，你們可知黠戛斯曾經掌控的地域有多大？”
楊行密瞥了一眼地圖，“看起來與西域和吐蕃加起來差不多！”
李侃拿起杆子點了點地圖，“你們可知道這片區域有多少河流與草原？”
眾人麵麵相覷，這個問題誰能知道，隻怕李歸唐自己都不清楚。
李侃指著地圖說道：“當年太宗擊滅薛延陀，於迴紇地設六府七州，地域何其廣闊！”
“骨利幹部的餘吾州境內有一湖泊名小海（貝加爾湖），麵積約相當於十幾個太湖大小....小海以南還有數十條河流...”
“黠戛斯王庭（阿巴坎）以東有一條河流名劍河（葉尼塞河），長度與黃河相當，大小支流上千條...”
“如此大的麵積，如此多的河流，諸位想一想可以灌溉多少耕地，培育多少牧場，養活多少百姓？”
眾人聞言皆滿臉震驚，內衛指揮使楊廣奇也滿腹疑惑，內衛對黠戛斯境內的山脈河流根本沒有匯報過，典籍上也沒有太多記載，從未去過黠戛斯的李侃又如何得知那裏的情形？
“千年以來北方民族動亂的原因除了個別人的野心勃勃，主要就是資源和人口的爭奪，北方以牧業為主，一旦遭遇天災失去了草場，大量牛羊死亡，牧民為了生存必然南下搶奪糧食。”
“受太陽黑子影響，這樣的天災大約每十一年爆發一次，每百年一次大爆發。”
“讓北方牧民吃飽穿暖，戰爭就可以減少一半，若是再開通商路，讓其以牛羊等畜牧品換取中原的瓷器、茶葉、絲綢和糧食，則互惠互利！”
“中原爆發戰亂，除去個人野心，天災是一方麵，土地兼並也是一方麵，待平定契丹與安西，沒了戰事，人口定會大量增加，土地分配隻會越來越少。”
“朕之所以要收複黠戛斯舊地，就是看中了其廣袤無垠的土地和眾多河流。”
“將北方部落逐漸轉變為半牧半農，既可以減少對草原的依賴，也可以增加糧食產量，還可以安置不斷增長的人口。”
眾臣聽聞李侃一番話語，皆恍然大悟，裴嚴恆欽佩地說道：“陛下深謀遠慮，此乃造福千秋萬代之計。”
李侃神色嚴肅：“裴少卿，此次出使黠戛斯責任重大，你不僅要傳達朕的善意與期望，更要仔細考察當地的風土人情，尤其是那些適合開墾耕種之處。”
裴嚴恆恭敬應諾：“陛下放心，微臣定不辱使命。”
李侃轉過身，又指著地圖道：“此次你們經伊吾（哈密）北上，沿途繪製地圖，標記大的河流與湖泊，尋找適宜建城之地。”
裴嚴恆有些驚訝，“陛下打算在黠戛斯境內築城？”
李侃點頭道：“黠戛斯稱霸漠北僅十餘年，究其原因就是逐水而居，沒有對各部落施行有效管理。”
“牛馬需要馴化，人也需要教育，伊吾距離黠戛斯王庭尚有三四千裏，中途皆草原荒漠，物資運輸不便，行商也很艱難。”
“為了將北方部落分割教化，促進商業發展，築城勢在必行！”
“從伊吾向東北行進，每百裏設一大型官驛，五百裏設縣築城，一千裏設州築城，黠戛斯王庭按照中州的規模修築城池。”
“按照朕的初步設想，伊吾至王庭共建造四座州城，四座縣城，三十個館驛，三座軍鎮！”
戶部尚書孫偓瞬間有些頭大，“陛下，這....這可不是一筆小錢啊！”
李侃看向眾人，神色嚴肅：“朕知此事不易為眾人所理解，但朕希望諸卿日後行事之時，莫要隻看眼前利益，我大唐若欲長治久安，必得以長遠眼光布局天下。”
“修築城池一是為了有效治理各部落，二是為了防禦外敵，三是方便行商！”
“相比起北方的穩定，這點錢算不得什麽，五年或十年之後征收的稅賦足夠填補這次的開銷！”