第127章 高薪養廉
明末暴君:從收服錦衣衛開始 作者:佰夫長 投票推薦 加入書簽 留言反饋
諸事走上正軌。
朱由校依然在思考如何取消官紳特權。
眨眼間,兩日過去,他苦思冥想,苦無良策。
這日,朱由校批閱各地奏折時,李國普率領內閣,六部,大將軍府官吏進宮。
無它。
匯報河北,山東,北直隸三省吏治,連同報官抱怨的意見。
行君臣大禮後,首輔李國普出列,呈上奏折匯報:“陛下,臣有事起奏,近幾日錦衣衛陸續抓捕河北,山東,北直隸犯罪官吏,連夜審訊,所得供詞中,三省出現塌方式腐敗,官商勾結,官紳勾結,導致經商環境惡略,百姓苦不堪言。”
朱由校翻閱奏本,平和的麵孔漸漸猙獰。
三日而已,抓捕數百官吏,包括被視作父母官的知州,知縣。
徹底收拾河北,山東,北直隸三省,將抓捕多少官吏,難怪李國普說三省塌方式腐敗。
朱由校怒由心中起,咬牙啟齒道:“好,很好,這就是朝廷治下的地方,貪官汙吏橫行,北直隸還是在百官眼皮底下,其他省份官吏焉能獨善其身。”
“官場如此腐敗,還有官吏反對考成法,密折製度,難道是做賊心虛?”
內閣,六部噤若寒蟬,不敢吱聲。
朱由校目光轉向李國普時,盡顯殺伐果斷帝王氣,厲聲道:“李卿,北直隸貪官,惡紳,商賈,該抓的抓,該殺的殺,絕不姑息,務必還北直隸朗朗乾坤。”
李國普恭敬執笏:“臣遵命。”
這時,戶部尚書蘇茂相站出來,神色猶豫說:“陛下,人之貪欲,無窮盡也,單單徹查貪官,設立各種製度,不足以遏製百官貪汙。”
朱由校狐疑的詢問:“為何,朝廷徹查,還有官吏膽敢頂風作案嗎?”
蘇茂相狂吞苦水,糾結說:“稟陛下,自洪武朝,百官俸祿低的可憐,勉強夠糊口,不足以日常各種用度,為此,好些百官貪汙,中飽私囊。”
一句話,皇帝徹查貪汙,需給百官足夠俸祿,不能奢望百官過海瑞那般苦行僧似的生活。
前陣子,皇帝上朝聲稱考慮給百官增加俸祿,私底下同僚都在催促。
這時,劉鴻訓出列高聲說:“陛下,百官貪汙,官商勾結,的確和俸祿過低密不可分。”
龍椅上。
朱由校不怒反喜。
他正愁沒法開口提推行官紳一體納糧,一體當差呢,蘇茂相,劉鴻訓提到百官俸祿,恰好給他借口。
他淩厲的目光如狂風席卷而來,目光掃過百官,瞧見百官好似鵪鶉紛紛垂首。
大明朝,官吏俸祿的確少,自古官俸之薄,未有弱此者。
官吏俸祿低,多數官吏靠貪汙受賄解決生計,洪武朝,對官員貪汙殺一儆百,所以官員貪汙現象十分少見。
然而,不合理的薪酬製度導致朝廷對百官監督放鬆時,貪汙現象迅速飆升。
像海瑞那種清廉的官吏,往往連肉都吃不起。
以至於,洪武朝甚至出現官吏餓死的事兒。
不過,明朝官員與家屬享有豁免納稅和服兵役,成為許多官員的重要生財手段。
另外,官吏觸犯法律,一品至三品官員沒有陛下命令免於追查,所有京官和五品以上官員,沒有陛下批準,不用接受審訊。
五品以下官員,沒有陛下批準,不得進行判決。
此舉導致許多官吏在觸犯不太嚴重的法律時,通常受到申斥,而不受嚴懲。
所以,俸祿低,文官特權,導致官吏貪汙屢見不鮮。
咳咳...
朱由校抱拳輕咳兩聲,高聲詢問:“蘇卿,若朝廷給百官增加俸祿,怎麽加,加多少,戶部有何打算,是否和財政處擬出章程?”
聞言,鵪鶉似的官吏紛紛仰頭。
嗯?
離了大譜。
皇帝計劃給百官加俸祿?
朝廷財政拮據,他有這麽好心。
蘇茂相亦難以置信,近來他以為皇帝變得暴戾,絕對不是個好說話的主,孰料自己提到百官俸祿低,皇帝好像有意給百官加俸祿。
略加思索答道:“稟陛下,增加兩成,百官衣食無憂,增加五成,百姓有少量餘錢,卻不足以應酬。”
蘇茂相邊說邊關注朱由校神情變化,生怕增加太多惹惱對方,至於七八成乃至翻倍,他想都不敢想。
朱由校見蘇茂相小心翼翼,不禁輕歎著實為難對方了。
他尚不知國朝官吏俸祿支出幾何,詢問道:“蘇卿,百官俸祿翻倍,每年朝廷支付多少紋銀?”
翻倍?
蘇茂相嘴巴張的快塞進個雞蛋。
他想過皇帝給百官增加少許俸祿,孰料皇帝欲讓百官俸祿翻倍。
百官亦錯愕,不可置信望向朱由校。
朝廷缺錢,為百官增加俸祿,會讓朝廷財政雪上加霜,不知皇帝哪來的錢。
蘇茂相微微平息情緒,一字一句說:“陛下,朝廷文官約兩萬人,吏員約五萬餘人,再涵蓋武將,宦官,約十萬之眾。
每年俸祿支出約兩百萬,翻倍需四百萬兩紋銀。”
四百萬?
朱由校喃喃自語。
突然增加兩百萬支出,朝廷財政雪上加霜。
他猶記得,乾隆朝,王宮百官俸祿為九十萬兩,而文武官員的養廉銀達到四百餘萬兩,加起來達到五百多萬兩。
故而,四百萬兩支出不過分。
不過,依照遠遠低於宋朝官吏的俸祿,人家年俸超過大明五倍。
朱由校猛然站起,擲地有聲說:“救民先救官,官吏活不下去,焉能指望百官安心處理政務。故而,朕欲效仿唐人,把百官俸祿由月米等,改為祿米,職田、月俸、力課、常規實物待遇,特殊實物待遇,非實物待遇等,朝廷設公廨本錢,爭取確保百官俸祿在未來超過目前的三倍,九品小吏俸祿由五十石糧食增加到一百五石,一品官吏俸祿由九百石增加到三千石。”
這...
蘇茂相難以置信。
三倍。
三倍啊。
一副我不理解,我大為震撼的樣子。
唐代施行高薪養廉,公廨本錢更是官府為取得辦公費用和官吏俸祿,而投入商業活動或高利貸活動的本錢。
若皇帝的決定成功實施,百官俸祿爆炸式增長,蘇茂相連忙謝恩道:“陛下英明,臣代國朝同僚謝陛下隆恩。”
朱由校依然在思考如何取消官紳特權。
眨眼間,兩日過去,他苦思冥想,苦無良策。
這日,朱由校批閱各地奏折時,李國普率領內閣,六部,大將軍府官吏進宮。
無它。
匯報河北,山東,北直隸三省吏治,連同報官抱怨的意見。
行君臣大禮後,首輔李國普出列,呈上奏折匯報:“陛下,臣有事起奏,近幾日錦衣衛陸續抓捕河北,山東,北直隸犯罪官吏,連夜審訊,所得供詞中,三省出現塌方式腐敗,官商勾結,官紳勾結,導致經商環境惡略,百姓苦不堪言。”
朱由校翻閱奏本,平和的麵孔漸漸猙獰。
三日而已,抓捕數百官吏,包括被視作父母官的知州,知縣。
徹底收拾河北,山東,北直隸三省,將抓捕多少官吏,難怪李國普說三省塌方式腐敗。
朱由校怒由心中起,咬牙啟齒道:“好,很好,這就是朝廷治下的地方,貪官汙吏橫行,北直隸還是在百官眼皮底下,其他省份官吏焉能獨善其身。”
“官場如此腐敗,還有官吏反對考成法,密折製度,難道是做賊心虛?”
內閣,六部噤若寒蟬,不敢吱聲。
朱由校目光轉向李國普時,盡顯殺伐果斷帝王氣,厲聲道:“李卿,北直隸貪官,惡紳,商賈,該抓的抓,該殺的殺,絕不姑息,務必還北直隸朗朗乾坤。”
李國普恭敬執笏:“臣遵命。”
這時,戶部尚書蘇茂相站出來,神色猶豫說:“陛下,人之貪欲,無窮盡也,單單徹查貪官,設立各種製度,不足以遏製百官貪汙。”
朱由校狐疑的詢問:“為何,朝廷徹查,還有官吏膽敢頂風作案嗎?”
蘇茂相狂吞苦水,糾結說:“稟陛下,自洪武朝,百官俸祿低的可憐,勉強夠糊口,不足以日常各種用度,為此,好些百官貪汙,中飽私囊。”
一句話,皇帝徹查貪汙,需給百官足夠俸祿,不能奢望百官過海瑞那般苦行僧似的生活。
前陣子,皇帝上朝聲稱考慮給百官增加俸祿,私底下同僚都在催促。
這時,劉鴻訓出列高聲說:“陛下,百官貪汙,官商勾結,的確和俸祿過低密不可分。”
龍椅上。
朱由校不怒反喜。
他正愁沒法開口提推行官紳一體納糧,一體當差呢,蘇茂相,劉鴻訓提到百官俸祿,恰好給他借口。
他淩厲的目光如狂風席卷而來,目光掃過百官,瞧見百官好似鵪鶉紛紛垂首。
大明朝,官吏俸祿的確少,自古官俸之薄,未有弱此者。
官吏俸祿低,多數官吏靠貪汙受賄解決生計,洪武朝,對官員貪汙殺一儆百,所以官員貪汙現象十分少見。
然而,不合理的薪酬製度導致朝廷對百官監督放鬆時,貪汙現象迅速飆升。
像海瑞那種清廉的官吏,往往連肉都吃不起。
以至於,洪武朝甚至出現官吏餓死的事兒。
不過,明朝官員與家屬享有豁免納稅和服兵役,成為許多官員的重要生財手段。
另外,官吏觸犯法律,一品至三品官員沒有陛下命令免於追查,所有京官和五品以上官員,沒有陛下批準,不用接受審訊。
五品以下官員,沒有陛下批準,不得進行判決。
此舉導致許多官吏在觸犯不太嚴重的法律時,通常受到申斥,而不受嚴懲。
所以,俸祿低,文官特權,導致官吏貪汙屢見不鮮。
咳咳...
朱由校抱拳輕咳兩聲,高聲詢問:“蘇卿,若朝廷給百官增加俸祿,怎麽加,加多少,戶部有何打算,是否和財政處擬出章程?”
聞言,鵪鶉似的官吏紛紛仰頭。
嗯?
離了大譜。
皇帝計劃給百官加俸祿?
朝廷財政拮據,他有這麽好心。
蘇茂相亦難以置信,近來他以為皇帝變得暴戾,絕對不是個好說話的主,孰料自己提到百官俸祿低,皇帝好像有意給百官加俸祿。
略加思索答道:“稟陛下,增加兩成,百官衣食無憂,增加五成,百姓有少量餘錢,卻不足以應酬。”
蘇茂相邊說邊關注朱由校神情變化,生怕增加太多惹惱對方,至於七八成乃至翻倍,他想都不敢想。
朱由校見蘇茂相小心翼翼,不禁輕歎著實為難對方了。
他尚不知國朝官吏俸祿支出幾何,詢問道:“蘇卿,百官俸祿翻倍,每年朝廷支付多少紋銀?”
翻倍?
蘇茂相嘴巴張的快塞進個雞蛋。
他想過皇帝給百官增加少許俸祿,孰料皇帝欲讓百官俸祿翻倍。
百官亦錯愕,不可置信望向朱由校。
朝廷缺錢,為百官增加俸祿,會讓朝廷財政雪上加霜,不知皇帝哪來的錢。
蘇茂相微微平息情緒,一字一句說:“陛下,朝廷文官約兩萬人,吏員約五萬餘人,再涵蓋武將,宦官,約十萬之眾。
每年俸祿支出約兩百萬,翻倍需四百萬兩紋銀。”
四百萬?
朱由校喃喃自語。
突然增加兩百萬支出,朝廷財政雪上加霜。
他猶記得,乾隆朝,王宮百官俸祿為九十萬兩,而文武官員的養廉銀達到四百餘萬兩,加起來達到五百多萬兩。
故而,四百萬兩支出不過分。
不過,依照遠遠低於宋朝官吏的俸祿,人家年俸超過大明五倍。
朱由校猛然站起,擲地有聲說:“救民先救官,官吏活不下去,焉能指望百官安心處理政務。故而,朕欲效仿唐人,把百官俸祿由月米等,改為祿米,職田、月俸、力課、常規實物待遇,特殊實物待遇,非實物待遇等,朝廷設公廨本錢,爭取確保百官俸祿在未來超過目前的三倍,九品小吏俸祿由五十石糧食增加到一百五石,一品官吏俸祿由九百石增加到三千石。”
這...
蘇茂相難以置信。
三倍。
三倍啊。
一副我不理解,我大為震撼的樣子。
唐代施行高薪養廉,公廨本錢更是官府為取得辦公費用和官吏俸祿,而投入商業活動或高利貸活動的本錢。
若皇帝的決定成功實施,百官俸祿爆炸式增長,蘇茂相連忙謝恩道:“陛下英明,臣代國朝同僚謝陛下隆恩。”