第206章 國計民生
明末暴君:從收服錦衣衛開始 作者:佰夫長 投票推薦 加入書簽 留言反饋
劉鴻訓,蘇茂相,王徵不知未來席卷各省的災情。
朱由校作為穿越者,非常清楚未來數十年的災情。
今年,單純是陝北大旱。
過兩年,旱災擴大陝西全境和河南,又很快蔓延的北直隸,河北,山西,山東,江蘇,安徽各地。
其後,旱情迅速擴大到全北方和南方部分區域,持續時間賊長。
所以,必須開荒,興修水利,推廣玉米,土地,紅薯,高粱,南瓜等高產作物,選拔優良品種耕種。
屯糧,屯糧是朝廷來年重要任務。
否則,即使滅掉建奴,蕩平蒙古,平息奢安之亂,因災情蔓延爆發此起彼伏的起義,依然夠朝廷喝一壺,甚至重蹈亡國覆轍。
“劉鴻訓,迴京派吏部官吏調查清楚天津出現荒田的原因。”
以前視察從百姓口中得知,出現荒田是賦稅沉重,百姓負擔不起,爭相逃荒,今朝廷攤丁入畝,未來免稅一年,依然鮮有百姓收拾田地,大災之年馬上到來,不能這麽浪費土地啊。
劉鴻訓不做猶豫,斬釘截鐵匯報:“稟陛下,無需詳查,天津附近的良田,荒地,許多是壽寧大長公主家的,昔年,徐光啟欲購買良田,在天津推廣南方水稻,都因此受到阻礙。”
臥槽。
大長公主家的。
朱由校忍不住爆粗口。
本以為陝西,山東牽扯到皇家,單單視察個天津,還能遇到皇家霸占田地。
他親赴天津視察,即計劃明年開春,大力推廣徐光啟種植的水稻。
皇族占地,絕對不行。
頓了頓,朱由校語氣沉重的說:“改日,朕親自找姑姑談談。”
當前,他視察重點在長蘆鹽場。
長蘆,因海而生,因鹽而興,因河而盛。
兩淮、兩浙、長蘆、山東、福建、河東盛產食鹽,朝廷各設都轉運鹽使司,長蘆鹽場是朝廷北方重要的海鹽產地。
朝廷整飭各省吏治時,即廢除各種禁錮百姓身份的限製,產鹽的灶戶恢複自由身,將鹽業經營模式由開中法改變為官商合營的代理經營模式。
通過朝廷負責生產,朝廷選拔的商賈擔任省府代理商,又通過州縣鄉鎮村的代理商,將生產的食鹽賣出去。
依照朝廷和陝西商幫的約定,朝廷賺取生產食鹽的錢,也拿走代理商出售食鹽七成利益,同時,朝廷還會向代理商征收一成的鹽稅。
陝西實施鹽業分銷以來,陝西布政使徐大化數次上書匯報陝西鹽業情況。
奏折內描述,近兩月,陝西財政大幅提高,廢除灶戶,改為聘用,招工製度,新的經營模式中,反而因保證灶戶利益,又施行薪資激勵製度,鹽業產量不降反增。
又因朝廷施行省府州縣鄉鎮村的代理模式,鹽業非但沒有像各方擔憂的衰落,反而因極大限製私鹽,陝西各地鹽價穩中有序降低,鹽業經營體係更沒有崩潰。
以前僅在奏折內聽到,北直隸鹽業施行代理模式快半月,他迫不及待想來瞧瞧。
現在親眼目睹恢複自由身的灶戶在多勞多得的薪酬製度下,製鹽積極性前所未有的提高,朱由校非常的滿意。
不過,視察中,他亦發現新問題。
“劉鴻訓,巡鹽禦史集監察和管理於一身,這種自己監督自己的模式不合理,類似的巡漕禦史、巡農禦史、巡關禦史、巡茶禦史等等,凡出現自己管理自己必須拆分監督權和管理權,增設巡鹽總理,禦史負責簡單,總理負責管理。”
“鹽業,漕運,河運等要麽關乎朝廷財政,要麽關乎百姓生計,不能馬虎大意。”
沿途巡視而來,劉鴻訓,蘇茂相,王徵對皇帝臨時提出問題,安排他們解決問題早司空見慣。
大明積攢兩百年的弊端陸續爆發,以前利於各方的政策,經過兩百年的變化早扭曲,甚至成為經濟發展的攔路虎,該革除的革除,該推陳出新的推陳出新,需符合朝廷利益,亦要符合時代發展。
然而,鹽業的迅速發展依然遠遠落後紡紗,織布,製衣產業。
早先朱由校創造新式紡紗機,織布機,本計劃建立大作坊狠狠賺一筆,填充朝廷財政窟窿。
可惜,計劃不如變化快。
大明建國以來,朝廷每三年向兵勇發放一套軍服,怎奈隨著朝廷財政拮據,官員貪汙腐敗,許多邊軍數年乃至十年都沒有嶄新的鴛鴦戰襖。
他補齊兵勇軍餉時,開始恢複這一製度。
奈何邊境駐紮數十萬邊軍,當時又臨近入冬,為穩定北方民眾,又為便利運輸,朝廷在陝西和北直隸紡紗,織布作坊場尚未投產時,朝廷除讓商賈製作外,把眾多紡紗,織布,製衣任務交給北直隸,山西,陝西,甘肅地方婦女。
因此,單單沿途視察的農村幾乎家家響起紡紗聲,織布聲,製衣聲,紡紗,織布,製衣產業蓬勃壯大。
聯動促進木工,染布,運輸產業的壯大。
伴隨朝廷修建的紡紗,織布,製衣場,鹽業的運輸,各地開始廣泛招工,視察途中,經常遇到運輸貨物的隊伍。
有大產業,自然有小產業,除去各類食物類快速發展。
有個小產業,也快速席卷北方,即編席子,因為火炕快速推廣,急需大量木製的炕沿和席子,又帶動大量農閑的男子,婦人務工。
各項產業快速發展,百姓手裏有餘錢,地方區域穩定。
不過,最震驚是視察途中,聽到離譜的消息。
密雲百姓家中砌好火坑,安裝蜂窩煤爐,有家婦人嚐試在室內種菜,結果大獲成功。
寒冬季節,反季節綠葉蔬菜一經出售,即刻引起轟動。
為此,薊遼總督王之臣親自前往重賞,出錢購買婦人的種植方式,讓其推廣到全村,致使反季節蔬菜產業短期內爆發式增長。
朱由校初聞,本以為局限於密雲一村,然而,方正化匯報密雲的反季節蔬菜擴大全縣,早前已經買進皇宮。
他本以進入寒冬,地方重點發展煤業,礦業,鹽業,紡織業,結果有意外之喜。
正沉浸在喜悅中時,田爾耕策馬疾馳而來,興高采烈說:“皇爺,大捷,草原大捷。”
朱由校作為穿越者,非常清楚未來數十年的災情。
今年,單純是陝北大旱。
過兩年,旱災擴大陝西全境和河南,又很快蔓延的北直隸,河北,山西,山東,江蘇,安徽各地。
其後,旱情迅速擴大到全北方和南方部分區域,持續時間賊長。
所以,必須開荒,興修水利,推廣玉米,土地,紅薯,高粱,南瓜等高產作物,選拔優良品種耕種。
屯糧,屯糧是朝廷來年重要任務。
否則,即使滅掉建奴,蕩平蒙古,平息奢安之亂,因災情蔓延爆發此起彼伏的起義,依然夠朝廷喝一壺,甚至重蹈亡國覆轍。
“劉鴻訓,迴京派吏部官吏調查清楚天津出現荒田的原因。”
以前視察從百姓口中得知,出現荒田是賦稅沉重,百姓負擔不起,爭相逃荒,今朝廷攤丁入畝,未來免稅一年,依然鮮有百姓收拾田地,大災之年馬上到來,不能這麽浪費土地啊。
劉鴻訓不做猶豫,斬釘截鐵匯報:“稟陛下,無需詳查,天津附近的良田,荒地,許多是壽寧大長公主家的,昔年,徐光啟欲購買良田,在天津推廣南方水稻,都因此受到阻礙。”
臥槽。
大長公主家的。
朱由校忍不住爆粗口。
本以為陝西,山東牽扯到皇家,單單視察個天津,還能遇到皇家霸占田地。
他親赴天津視察,即計劃明年開春,大力推廣徐光啟種植的水稻。
皇族占地,絕對不行。
頓了頓,朱由校語氣沉重的說:“改日,朕親自找姑姑談談。”
當前,他視察重點在長蘆鹽場。
長蘆,因海而生,因鹽而興,因河而盛。
兩淮、兩浙、長蘆、山東、福建、河東盛產食鹽,朝廷各設都轉運鹽使司,長蘆鹽場是朝廷北方重要的海鹽產地。
朝廷整飭各省吏治時,即廢除各種禁錮百姓身份的限製,產鹽的灶戶恢複自由身,將鹽業經營模式由開中法改變為官商合營的代理經營模式。
通過朝廷負責生產,朝廷選拔的商賈擔任省府代理商,又通過州縣鄉鎮村的代理商,將生產的食鹽賣出去。
依照朝廷和陝西商幫的約定,朝廷賺取生產食鹽的錢,也拿走代理商出售食鹽七成利益,同時,朝廷還會向代理商征收一成的鹽稅。
陝西實施鹽業分銷以來,陝西布政使徐大化數次上書匯報陝西鹽業情況。
奏折內描述,近兩月,陝西財政大幅提高,廢除灶戶,改為聘用,招工製度,新的經營模式中,反而因保證灶戶利益,又施行薪資激勵製度,鹽業產量不降反增。
又因朝廷施行省府州縣鄉鎮村的代理模式,鹽業非但沒有像各方擔憂的衰落,反而因極大限製私鹽,陝西各地鹽價穩中有序降低,鹽業經營體係更沒有崩潰。
以前僅在奏折內聽到,北直隸鹽業施行代理模式快半月,他迫不及待想來瞧瞧。
現在親眼目睹恢複自由身的灶戶在多勞多得的薪酬製度下,製鹽積極性前所未有的提高,朱由校非常的滿意。
不過,視察中,他亦發現新問題。
“劉鴻訓,巡鹽禦史集監察和管理於一身,這種自己監督自己的模式不合理,類似的巡漕禦史、巡農禦史、巡關禦史、巡茶禦史等等,凡出現自己管理自己必須拆分監督權和管理權,增設巡鹽總理,禦史負責簡單,總理負責管理。”
“鹽業,漕運,河運等要麽關乎朝廷財政,要麽關乎百姓生計,不能馬虎大意。”
沿途巡視而來,劉鴻訓,蘇茂相,王徵對皇帝臨時提出問題,安排他們解決問題早司空見慣。
大明積攢兩百年的弊端陸續爆發,以前利於各方的政策,經過兩百年的變化早扭曲,甚至成為經濟發展的攔路虎,該革除的革除,該推陳出新的推陳出新,需符合朝廷利益,亦要符合時代發展。
然而,鹽業的迅速發展依然遠遠落後紡紗,織布,製衣產業。
早先朱由校創造新式紡紗機,織布機,本計劃建立大作坊狠狠賺一筆,填充朝廷財政窟窿。
可惜,計劃不如變化快。
大明建國以來,朝廷每三年向兵勇發放一套軍服,怎奈隨著朝廷財政拮據,官員貪汙腐敗,許多邊軍數年乃至十年都沒有嶄新的鴛鴦戰襖。
他補齊兵勇軍餉時,開始恢複這一製度。
奈何邊境駐紮數十萬邊軍,當時又臨近入冬,為穩定北方民眾,又為便利運輸,朝廷在陝西和北直隸紡紗,織布作坊場尚未投產時,朝廷除讓商賈製作外,把眾多紡紗,織布,製衣任務交給北直隸,山西,陝西,甘肅地方婦女。
因此,單單沿途視察的農村幾乎家家響起紡紗聲,織布聲,製衣聲,紡紗,織布,製衣產業蓬勃壯大。
聯動促進木工,染布,運輸產業的壯大。
伴隨朝廷修建的紡紗,織布,製衣場,鹽業的運輸,各地開始廣泛招工,視察途中,經常遇到運輸貨物的隊伍。
有大產業,自然有小產業,除去各類食物類快速發展。
有個小產業,也快速席卷北方,即編席子,因為火炕快速推廣,急需大量木製的炕沿和席子,又帶動大量農閑的男子,婦人務工。
各項產業快速發展,百姓手裏有餘錢,地方區域穩定。
不過,最震驚是視察途中,聽到離譜的消息。
密雲百姓家中砌好火坑,安裝蜂窩煤爐,有家婦人嚐試在室內種菜,結果大獲成功。
寒冬季節,反季節綠葉蔬菜一經出售,即刻引起轟動。
為此,薊遼總督王之臣親自前往重賞,出錢購買婦人的種植方式,讓其推廣到全村,致使反季節蔬菜產業短期內爆發式增長。
朱由校初聞,本以為局限於密雲一村,然而,方正化匯報密雲的反季節蔬菜擴大全縣,早前已經買進皇宮。
他本以進入寒冬,地方重點發展煤業,礦業,鹽業,紡織業,結果有意外之喜。
正沉浸在喜悅中時,田爾耕策馬疾馳而來,興高采烈說:“皇爺,大捷,草原大捷。”