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    招募製。


    按勞分配。


    各部監督。


    百官齊齊頷首,認可朱由校的策略。


    皇帝派工部精通地質的官吏前去勘探,確定結果後在產礦的地方開采,比宦官以粗暴的方式任意指派更穩妥。


    這才是真正做事的方式。


    漸漸的,內閣,各部官吏神色汗顏,愧不敢當。


    原來皇帝胸中有良謀,比他們想的更長遠,更完善,虧他們認為皇帝不顧江山社稷,無視百姓生計胡來。


    安靜片刻,戶部尚書蘇茂相率先出列表態:“陛下所述乃良策,臣代表戶部同僚支持。”


    開礦。


    金銀銅礦乃暴利,宦官向上奉內帑後,自身還能堆金疊玉,可見其中利潤之豐厚。


    開鹽礦,煤礦,涉及民生,更是穩賺不賠。


    皇帝為戶部開源,他不表態支持,實在有點不識好歹。


    見狀,工部尚書王徵亦出列說:“陛下,此策穩妥,溫和,臣代表工部同僚支持。”


    雖說戶部負責財政,但工部亦負責部分稅收,何況來年興修水利,修橋鋪路,勘探開礦,許多工部官吏將有用武之地,這都是升官的好機會。


    特別是開礦,不管金銀銅鐵礦,還是煤礦,鹽礦,都將有工部官吏參與。


    蘇茂相,王徵表態,凡是受益的各部紛紛表態支持。


    內閣幾位官吏親自估量皇帝開礦,礦稅的政策,更估量開礦帶來的收益,亦統統表態支持。


    觀之,朱由校笑而不語,整飭官場財政不持久,他的所作所為無非是為保證未來朝廷財政穩定。


    何況礦業隸屬勞動密集型產業,需要海量礦夫,坑夫。


    關鍵勞動密集型產業,容易帶動百姓做工,各地興建礦廠,以高於普通長工的價格招人,有效保證百姓收益,維護社會穩定。


    所以,為穩住陝北,爭取避免起義發生,他數月前派工部官吏去榆林勘探,建場,朝廷賺錢之餘,給窮苦百姓條謀生的活路。


    聽聞百官支持,朱由校滿意的點頭,高聲說:“說完開礦說礦稅,礦稅主要出現在征收和運輸上。朕的想法是對於同一礦產,朝廷製定想通標準,金銀銅等都是貴金屬,三十稅一太低,更改為對開礦的礦主十稅一,銷售商賈二十稅一。


    征收中,僅對礦場征稅,礦主征稅,不對礦夫,坑夫等底層勞動力征稅,更嚴禁勒索敲詐礦主,巡礦禦史負責監督,征收過程中務必標明每筆稅款的來源,即在何處征稅,向何人征稅,具體征收多少,都要寫的清清楚楚。


    運送麽,戶部在收稅前去各地礦場,同巡礦禦史,巡礦總理統計出具體數額,派官吏巡礦禦史送迴京城交給稅務總局審核,後由都察院派禦史同錦衣衛監督地方駐軍將利潤運送迴京,最終由大理寺,稅務總局,審計局三方審核,另外,反貪總局官吏不定時抽查,那部分出錯,上懲第一負責人,下罰主要負責人。”


    非他不信任百官,故意浪費官吏精力。


    實乃萬曆朝礦稅製造出一批暴發戶,因為錦衣衛和宦官不會動手收稅挖坑,所以大多雇傭當地無賴去幹。


    這群地痞無賴又是挖礦又是勒索,因此他們分走部分利益,礦稅集中到州府,當地官吏又分走部分利潤,解送迴京前負責收稅的錦衣衛和宦官亦分走部分辛苦費,迴到京城,官吏,宦官清算入庫時,又分走部分利潤。


    最後落到皇帝手中的礦稅能有總數一成都是奇跡。


    大明官吏文秉,在他的《定陵注略·內庫進奉》記載萬曆二十五年至三十四年礦監稅使向內庫進奉銀兩數字,包括其他黃金、珍珠等物品。


    十年之中,不計金量,共進奉內庫五百六十九萬兩白銀,每年平均進奉近五十七萬兩白銀。


    《明神宗實錄》與《定陵注略》相比較,實際數字上述白銀是進奉數字的三倍,統一估算為每年白銀一百七十一萬兩白銀。


    所以,十年間進奉內庫白銀達一千七百一十萬兩白銀,更多礦稅落入經手的官吏,宦官,錦衣衛、地痞無賴手中。


    以宦官孫朝,馬堂上繳三成,私自扣留七成來估算,這個數字超過朝廷收入的兩三倍,甚至高達五六千萬,更甚者,有學者估算被貪汙走的錢財高達上億兩白銀。


    然而,萬曆朝一年正常歲入白銀大概四百萬兩!


    所以,既然開礦,征收礦稅,必須有條完善管理和監督製度,防止海量紋銀落入宵小之徒手裏。


    聞言,百官麵麵相覷,很快麵孔露出欣慰的笑容。


    以前,上有政策,下有對策。


    錦衣衛,宦官,特別是宦官仗著是皇帝的親信,依著手中權力狗仗人勢,現在皇帝把宦官排除在外,該做事部門做事,該監督部門監督,力爭減輕各種貪汙。


    關鍵自從內閣改製,內閣官吏品銜升高,各部成為內閣的下屬,朝廷以內閣為首快速分流,不自覺形成以戶部工部兵部為首的行政體係,以刑部,大理寺,都察院,通政司,稅務,審計等部門為司法體係。


    劉鴻訓新官上任三把火,所管理的刑部,通政司,治安總局官吏如狼似虎,遇見行政體係內的官吏眼裏放綠光。


    刑部,大理寺,都察院,宗人府的官吏,因上峰近乎終身保留之權,行事更為激進,私下都開始悄悄調查百官。


    許多在地方上聲名狼藉的官吏,依然成為司法官吏的眼中釘,或者說是升官的墊腳石。


    這種現象維持半年,大明上下興許是朗朗乾坤。


    朱由校見內閣各部官吏沒有駁斥,朗聲說:“諸卿,既然開礦,礦稅談妥,諸卿去忙吧,朕尚有要事處理。”


    他並不滿足搞出礦鹽什麽的,還計劃搞出大蒜素,青黴素兩種藥品,既救治兵勇,又能救助百姓,若成功量產,內帑亦能賺錢。


    入冬後,戶部亦該統計完各地秋收,該交由審計總局,稅務總局,反貪總局審核。


    幾日內,朝廷官吏忙碌中,前線傳迴捷報。


    林丹被俘虜。

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