第651章 知縣主導
明末暴君：從收服錦衣衛開始 作者：佰夫長 投票推薦 加入書簽 留言反饋
元珍聽著皇帝的這番話，簡直說到他的心坎裏，目光中滿是感激與認同。皇帝能如此了解知縣的處境，讓他倍感欣慰。
朱由校滔滔不絕說：“古人雲：宰相必起於州部，猛將必發於卒伍。前些年，朝廷大力整治吏治，懲處了成千上萬的貪官汙吏，導致各省短期內缺乏熟悉人情世故、經驗豐富的官吏。
無奈之下，朝廷隻好在各省胥吏中破格選拔人才，讓他們擔任知縣、縣丞、主簿、典獄等職務。
經過吏部幾年來的嚴格考核，這些在各省為官的胥吏並非無能之輩。相反，許多人在得到破格提拔後，在各自的崗位上為百姓做了不少實事、好事。”
高弘圖在一旁深深點頭，對朱由校的觀點表示讚同。他未晉升刑部尚書前，皇上派他前往江南整飭吏治，親眼見證胥吏為官的狀況。
以往胥吏晉升渠道狹窄，如今得到皇帝的破格提拔，他們格外珍惜這個機會，工作起來兢兢業業。
由於長期擔任胥吏，他們與百姓密切接觸，積累了豐富的行政經驗和專業知識，深知百姓的需求和疾苦。在治理地方、管理錢糧、處理訴訟刑名等方麵，他們的出色表現甚至超過了許多進士出身的知府。
此時，皇帝舊事重提，顯然是對胥吏的能力給予了充分認可。
朱由校明白個簡單的道理，樹挪死，人挪活，胥吏沒法科考，斷絕晉升渠道，又夾在官員和百姓之間兩頭不是人，自然是當一天和尚撞一天鍾，日常為自己考慮。
胥吏、宗族、鄉紳是構成鄉村的權力支配，早前朝廷設員外郎議會機製，今日又將設員外郎議會機製納入地方管理體係。
在基層三大權力支配外，引進新的勢力。
為讓胥吏，宗族，鄉紳，員外郎四大權力支配達到微妙的平衡，他計劃引進後世的公務員考試製度，提高胥吏在官場和社會的地位。
朱由校語氣堅定說：“為提高各省學子求學的積極性，同時限製胥吏和地方大族在縣衙內形成根深蒂固的勢力。朕提議，每年二月春闈結束後，大約四五月間，由朝廷禮部、教育部聯合各省巡撫、提督出題，在各省舉行考試。
凡是在學道考試中被錄取的童生，以及本省經過縣州府級考試的秀才、本省鄉試中的舉人，都可以參加此次考試。隻要在本省科考中被錄取，就可以在本省各縣擔任從九品胥吏。
這些職位涵蓋了省府州縣內的通吏、令史、典史、教諭、訓導、仵作，以及倉、庫、驛的驛丞，巡檢司的巡檢和副巡檢等，還有未入流的雜職官。
從九品官任職三年後，若表現良好，可晉升為九品官；九品官再任職兩年，可晉升為從八品；從八品任職兩年後，可晉升為八品；八品官任職兩年後，可轉為從七品。
以上升遷皆需通過知縣舉薦，布政使審核，吏部審批，隻要在任職期間沒有重大過失，就有機會得到晉級和提職。
這些官吏在本省內各府州縣之間調任，當晉升到七品官時，就可以調出本省，前往其他省份甚至京城任職。
當然，凡事都有例外。凡是七品以下的官吏，若在經濟，賑災、緝捕、軍事，教育、科技，普法等方麵有特別突出的表現，可以破格提拔。如果在任職期間通過春闈考試，同樣可以破格晉升。
對於各省現有的七品以下的官和吏，則通過吏部的日常考核和本省的考試競爭來決定晉升機會。
兩代人在衙門擔任胥吏者，經過知縣舉薦，布政使審核，吏部審批，直接提拔為知縣。
總之，底層的官和吏需要流動起來，隻有這樣才能激發他們的積極性和創造力。”
朱由校深知，古代讀書不易，科舉之路更是艱難。僅僅是童子試，就能淘汰大量考生。即使成為童生，之後還有秀才、舉人、進士等層層關卡，大多數考生最終都會名落孫山。
與其讓基層權力落入地方豪門大戶、地主士紳和宗教團體手中，使朝廷失去對基層的有效控製，不如吸納那些渴望通過科舉改變命運卻未能如願的學子。
給這些學子和胥吏一個希望，讓他們在朝廷搭建的平台上施展才華、實現抱負，深入鄉村。
既能打破胥吏在縣衙內形成的利益團體，又能有效遏製豪門大戶、地主士紳和宗教團體在地方的影響力，使朝廷的政令能夠更好地貫徹執行。
此言出，元珍喜不自勝，抱拳作揖行禮：“吾皇聖明，臣替天下知縣，天下童生，秀才，舉人謝陛下隆恩。”
皇帝打破胥吏不能升遷，不能科舉的固有製度，關鍵賦予知縣舉薦的權力，隻要縣級小官，胥吏繼續操縱司法、敲詐勒索、監守自盜等手段盤剝百姓，甚至操縱文書、設置障礙，妄圖挾製官員，那麽胥吏則失去知縣的舉薦機會。
如此直接讓知縣在和胥吏的博弈中，徹底處於主導地位。
七品以下官吏想升官就要獲得知縣的舉薦，想要獲得知縣的舉薦，就必須在任上做出成績，小官做成績知縣任上自然有成績，這是雙向奔赴。
劉遵憲，洪承疇等震撼萬分，皇帝要通過各省通過舉行科舉選官代替胥吏的崗位，此舉不可謂不大膽，絕對會贏得底層胥吏的鼎力支持。
朝廷科舉，新科進士使用崗位多為正七品，試用期為三年，到期經過堂官考核後即可轉正。
皇帝賦予通過考試童生，秀才，舉人使用崗位為從九品，取代以前胥吏的職務，無疑給這些讀書人極高的社會地位。
不過，皇帝策略同樣存在許多缺陷，譬如將選官的權力下放給各省都督，巡撫，會不會引起地方自治？知縣舉薦下官升遷會不會造成貪汙受賄？通過考試錄取基層官吏是否像胥吏那般熟悉政務，了解民情？大量童生，秀才，舉人為官，是否容易造成冗官現象呢？
朱由校滔滔不絕說：“古人雲：宰相必起於州部，猛將必發於卒伍。前些年，朝廷大力整治吏治，懲處了成千上萬的貪官汙吏，導致各省短期內缺乏熟悉人情世故、經驗豐富的官吏。
無奈之下，朝廷隻好在各省胥吏中破格選拔人才，讓他們擔任知縣、縣丞、主簿、典獄等職務。
經過吏部幾年來的嚴格考核，這些在各省為官的胥吏並非無能之輩。相反，許多人在得到破格提拔後，在各自的崗位上為百姓做了不少實事、好事。”
高弘圖在一旁深深點頭，對朱由校的觀點表示讚同。他未晉升刑部尚書前，皇上派他前往江南整飭吏治，親眼見證胥吏為官的狀況。
以往胥吏晉升渠道狹窄，如今得到皇帝的破格提拔，他們格外珍惜這個機會，工作起來兢兢業業。
由於長期擔任胥吏，他們與百姓密切接觸，積累了豐富的行政經驗和專業知識，深知百姓的需求和疾苦。在治理地方、管理錢糧、處理訴訟刑名等方麵，他們的出色表現甚至超過了許多進士出身的知府。
此時，皇帝舊事重提，顯然是對胥吏的能力給予了充分認可。
朱由校明白個簡單的道理，樹挪死，人挪活，胥吏沒法科考，斷絕晉升渠道，又夾在官員和百姓之間兩頭不是人，自然是當一天和尚撞一天鍾，日常為自己考慮。
胥吏、宗族、鄉紳是構成鄉村的權力支配，早前朝廷設員外郎議會機製，今日又將設員外郎議會機製納入地方管理體係。
在基層三大權力支配外，引進新的勢力。
為讓胥吏，宗族，鄉紳，員外郎四大權力支配達到微妙的平衡，他計劃引進後世的公務員考試製度，提高胥吏在官場和社會的地位。
朱由校語氣堅定說：“為提高各省學子求學的積極性，同時限製胥吏和地方大族在縣衙內形成根深蒂固的勢力。朕提議，每年二月春闈結束後，大約四五月間，由朝廷禮部、教育部聯合各省巡撫、提督出題，在各省舉行考試。
凡是在學道考試中被錄取的童生，以及本省經過縣州府級考試的秀才、本省鄉試中的舉人，都可以參加此次考試。隻要在本省科考中被錄取，就可以在本省各縣擔任從九品胥吏。
這些職位涵蓋了省府州縣內的通吏、令史、典史、教諭、訓導、仵作，以及倉、庫、驛的驛丞，巡檢司的巡檢和副巡檢等，還有未入流的雜職官。
從九品官任職三年後，若表現良好，可晉升為九品官；九品官再任職兩年，可晉升為從八品；從八品任職兩年後，可晉升為八品；八品官任職兩年後，可轉為從七品。
以上升遷皆需通過知縣舉薦，布政使審核，吏部審批，隻要在任職期間沒有重大過失，就有機會得到晉級和提職。
這些官吏在本省內各府州縣之間調任，當晉升到七品官時，就可以調出本省，前往其他省份甚至京城任職。
當然，凡事都有例外。凡是七品以下的官吏，若在經濟，賑災、緝捕、軍事，教育、科技，普法等方麵有特別突出的表現，可以破格提拔。如果在任職期間通過春闈考試，同樣可以破格晉升。
對於各省現有的七品以下的官和吏，則通過吏部的日常考核和本省的考試競爭來決定晉升機會。
兩代人在衙門擔任胥吏者，經過知縣舉薦，布政使審核，吏部審批，直接提拔為知縣。
總之，底層的官和吏需要流動起來，隻有這樣才能激發他們的積極性和創造力。”
朱由校深知，古代讀書不易，科舉之路更是艱難。僅僅是童子試，就能淘汰大量考生。即使成為童生，之後還有秀才、舉人、進士等層層關卡，大多數考生最終都會名落孫山。
與其讓基層權力落入地方豪門大戶、地主士紳和宗教團體手中，使朝廷失去對基層的有效控製，不如吸納那些渴望通過科舉改變命運卻未能如願的學子。
給這些學子和胥吏一個希望，讓他們在朝廷搭建的平台上施展才華、實現抱負，深入鄉村。
既能打破胥吏在縣衙內形成的利益團體，又能有效遏製豪門大戶、地主士紳和宗教團體在地方的影響力，使朝廷的政令能夠更好地貫徹執行。
此言出，元珍喜不自勝，抱拳作揖行禮：“吾皇聖明，臣替天下知縣，天下童生，秀才，舉人謝陛下隆恩。”
皇帝打破胥吏不能升遷，不能科舉的固有製度，關鍵賦予知縣舉薦的權力，隻要縣級小官，胥吏繼續操縱司法、敲詐勒索、監守自盜等手段盤剝百姓，甚至操縱文書、設置障礙，妄圖挾製官員，那麽胥吏則失去知縣的舉薦機會。
如此直接讓知縣在和胥吏的博弈中，徹底處於主導地位。
七品以下官吏想升官就要獲得知縣的舉薦，想要獲得知縣的舉薦，就必須在任上做出成績，小官做成績知縣任上自然有成績，這是雙向奔赴。
劉遵憲，洪承疇等震撼萬分，皇帝要通過各省通過舉行科舉選官代替胥吏的崗位，此舉不可謂不大膽，絕對會贏得底層胥吏的鼎力支持。
朝廷科舉，新科進士使用崗位多為正七品，試用期為三年，到期經過堂官考核後即可轉正。
皇帝賦予通過考試童生，秀才，舉人使用崗位為從九品，取代以前胥吏的職務，無疑給這些讀書人極高的社會地位。
不過，皇帝策略同樣存在許多缺陷，譬如將選官的權力下放給各省都督，巡撫，會不會引起地方自治？知縣舉薦下官升遷會不會造成貪汙受賄？通過考試錄取基層官吏是否像胥吏那般熟悉政務，了解民情？大量童生，秀才，舉人為官，是否容易造成冗官現象呢？