永樂二年九月。
陝西境內。
涇陽、三原、醴泉、高陵、臨潼.各地的軍戶農戶被組織了起來，在當地官府的帶領下，複修當地最大的洪渠堰。
百姓們熱火朝天。
婦孺也頂半邊天，她們做飯送水。
一名老人坐在安靜的樹下，腦袋枕在膝蓋上，仿佛睡著了一樣，眯著眼睛打量中午休息的人們。
“周叔。”
“您年齡大了，迴去歇息吧。”
六十歲以上的老者，並不用參加，村裏的後生勸慰道。
韃靼地區的阿隻裏山，有個叫做宛在達的地方，此地區的人，年老後會自殺，然後被分食，根據當地的說法，叫做恤雙親之苦勞而葬之於腹，不忍棄於山中。
因為被大明人用文字記載下來，所以流傳於後世。
大明不用如此。
除非經濟破產的時候。
大明經濟破產的時候，下限就是別的地區的常態。
老人搖了搖頭。
人生七十古來稀，他想要多看看。
村裏的後生們為老人送來食物，因為是為自己翻修水渠，官府隻負責提供口糧，並且會提供一批機器和農具，但沒有工錢。
村裏的人不會偷懶。
哪家的勞動力敢不參加，在村裏是生存不下去的。
大瓷碗堆滿了陝西的特色麵食，上麵撒了辣油，看得人胃口大開，老人拿起筷子，大口的吃起來，他從來不會浪費食物。
吃完後，老人愜意的打了個飽嗝。
“老咯。”
年輕的時候，他可以幹下一大盆，如今隻一碗，就讓他撐的慌。
老人就是一部活曆史。
老人從樹下爬起來，籠著袖口，碗也不收拾，仿佛忘記了一般，不知道走去哪裏去了。
“這裏怎麽有個碗？”
“老周叔剛才不在這裏嗎。”
路過的人沒有在意，撿起空碗，不久，土地上的人們又開始了勞動。
種田。
可不是撒下種子就可以了的。
老人走在溝渠上。
口裏的牙齒所剩無幾，幹癟的臉上，猶如枯樹皮一般，越走他的腳步越快。
“奇了怪了。”
“那是老周叔不？老周叔越活越年輕啊，走的比後生們都快。”
有人看到了老人的動靜，好奇的感慨。
“看見俺爹沒？”
“沒有。”
兩名漢子到處打聽。
“看見了，剛才都在這裏，怎麽一不留神就不見了呢。”
老人走著走著，逐漸走累了。
他在這裏生活了一輩子，小時候，家裏窮的很，每天都餓得慌，從來不知道吃飽的滋味。
從出生的那天。
這裏並沒有溝渠，到處都是牧地啊。
原來這片土地，自古以來的模樣，卻是這樣的，老人望著四周的水渠，一片又一片的良田，“可惜啊。”
老人感歎。
兒時一起玩耍的夥伴，如今隻剩下了自己，許多小夥伴沒長大，還有人看不到如今的光景。
自從良田變牧地以來，近百年間，各田水道完全堵塞，河水常常不能得到治理，糧食減產，人均口糧下降，人口大倒退。
如今村裏的人丁興旺。
到處是孩童，每日熱鬧的很，甚至讓老人煩躁。
以前可不是這樣。
村裏哪裏有如此多的人。
北宋的陝西，有一百五十萬戶，北宋的陝西還是邊地。
到了元末明初，偌大的陝西隻有二十餘萬戶。
大明洪武元年八月，拿下前元大都，隨後西進，相繼收複陝西和山西兩個行省，消息傳迴金陵，金陵在製定政策，第二年四月就正式設置陝西和山西行省。
加上大軍行軍的時間，消息傳遞的時間。
說明了什麽？
明軍在兩地就沒有打什麽仗，那麽陝西的人口去哪裏了？
百年的治理，還處於元朝的內地，人口不但沒有增長，反而急速的消減，到了滅絕的紅線上，生產力下滑之深，有史以來聞所未聞之事。
老人活了七十多年。
他找了塊土疙瘩坐下，錘了錘膝蓋。
“聖人真不錯。”
老人感歎。
他們開始並不知道勞什子大明，隻是後來啊，朝廷派來了許多官，年年興修水利，他們這裏也修了，當初好多人抱怨呢。
這條溝渠被取名洪渠堰。
不光他們這裏，隔壁的涇陽、三原、醴泉、高陵、臨潼幾縣都受益，聽說光這條溝渠，灌溉了近百萬畝的田地。
還記得洪武十七年。
那時候自己還幹的動，一樣的抱怨皇帝多事。
望著腳底下的溝渠，老人的眼神中充滿了感情，這條溝渠，養活了他一大家子，他的兒子，孫子，孫子的兒子們，世世代代就要指望這條溝渠。
聖人還是對的。
老人忍不住想道。
“老大家的四娃，非要吵著去當兵，要把家裏改成軍戶，這娃得打，現在看到當軍戶的好處，當兵可是要打仗的。”
老人活了一輩子，不羨慕別人軍戶。
他認為當兵不好。
“還有老三家的娃娃，倒是會讀書的，迴頭都跟老三說說，隻要娃能讀書，砸鍋賣鐵也要供著咧。”
老人想著想著。
嘴角不知不覺露出微笑。
微風拂過。
老人身下的衣角被吹動，有一塊其他顏色的補丁，是兒媳婦為他縫補的，針線密集，做工仔細，看來用了不少的心思。
“呱呱。”
青蛙跳入溝渠中，遠處找來了幾人。
“爹。”
“爹。”
“祖父！”
幾人大驚，隨後痛哭，紛紛跪倒在老人身前。
——
京城。
文華殿。
“洪武十七年，太祖皇帝分別派遣國子生及有才能的人，普遍地前往全國各地，監督興修水利，成為常例。”
戶部尚書鬱新，奏報各地事宜。
各地清丈田畝，並調查各地的水利灌溉工程，需要從頭梳理。
“截止洪武二十七年，修建的通塘堰，共計開通四萬零九百八十七處。”
“日後的維護，有的役使本境，有的靠鄰縣幫助，有的由官府供給材料，有的開采山場，有的農閑時聚集工役，有的隨時完工，有的派遣大臣督促完成。”
從和州銅城堰，興安靈渠到上海胡家港、登州蓬萊閣河河道、彭州都江堰、磁州漳河潰決堤岸，甚至掘荊州嶽山壩來灌溉百姓田地。
農業上麵的技術，古代已經玩出了花來。
連堤壩都敢。
其餘各地不提。
陝西的超級大工程之一的洪渠堰，灌溉涇陽、三原、醴泉、高陵、臨潼田地二百多裏，洪武三十一年複修，並且疏浚渠道十萬三千多丈，達到六百多裏。
涇陽洪渠堰灌溉五縣田地八千四百多頃，也就是八十四萬餘畝。
大明這樣的一個農業工程，隻不過是陝西境內的一府之地的項目，卻可以養活當下時代裏，整個英國目前生產力的人口。
朱高熾忍不住想道。
而這樣的農業工程，洪武一朝，大明的全國各地，修建和翻修了三十餘年。
“糧價要繼續保持穩定。”
朱高熾仍然堅持說道。
各地田畝的增加，農業的豐收，全國各倉的糧庫仍然飽滿，哪怕是供應數十萬西征軍民之用，最難的是運輸的過程，而不是缺少糧食。
許多官員為百姓出聲，要求糧價上漲，也促成了戶部在全國的清丈田畝。
“大明的非農人口越來越多，雖然說明了大明的經濟繁榮，社會分工越發明細，可繁榮之下必有危機，任何事物都有兩麵性。”
“糧價的穩定，是一切的保障。”
朱高熾解釋道。
“再窮，隻要有田，也能吃飽肚子。”
“可那些已經徹底離開了土地，完全融入城市生活的市民階層，他們如果經濟破產，不光是窮的事情，更是吃不飽肚子，要餓死人的。”
聽到皇太孫殿下的說法，有些人不以為然，有些人仔細思考。
鬱新皺著眉頭。
社會上商品，已經漲價了一輪，唯獨糧價沒漲，今年的糧價，反而有下降的趨勢。
糧點和糧票銀行，與內閣製定的政策，鬱新有所耳聞，他屬於反對的一批，在他們看來，這無異於搜刮農戶和軍戶們。
朱高熾無奈的搖了搖頭。
隻能說他們沒有看過，或者對經濟之道不夠了解。
後世全球經濟危機。
唯中國獨善其身，還保持高度發展的態勢。
除了中國模式的原因，還有當初大部分的入城人口，他們和農村並沒有完全脫離關係，許多人失業後，可以會老家繼續種地。
國外經濟發達地區就不行。
因為他們失去工作，是真的會餓死人的。
多次的經濟危機下來，經濟發達的國家已經摸索出了經驗，除了在法律上給予保護，還推出了救濟餐製度等等，就是避免再次發生這樣的現象。
中國也有這樣的事情。
經濟破產的年代，那些工業特別發達的老工業地區，同樣許多的人口已經和土地完全脫離，最後發生了慘不忍睹的事情數不勝數。
以大明現在的態勢發展下去，朱高熾必須提前考慮這些因素。
總不能自己明知道隱患，卻置之不理，等著十年二十年，哪天的矛盾爆發後再來治理，付出的代價就太大了。
北平，京城，上海這些地區。
要不了多少年，完全脫離土地的人口會很多很多，超過人們的想象。
所以糧價一定要穩，是經濟發展的根基。
否則經濟發展越快，農業卻不穩定，將會是巨大的“炸彈”。
不久。
糧票銀行總部行長陳恆，和經濟計劃財務部長蔡文等，一同來到了文華殿，帶來了他們商議的方案。
“鐵道修建擴張計劃，未來的五年內，將不會在擴充工人數量。”
蔡文直接說道。
“根據大明工局各廠的數據，以及上下遊產業鏈發展的分析，大明當下生產力已經達到了極致，需要緩一緩。”
朱高熾仔細翻閱。
這項計劃是他提議的。
大明的生產力是有限的，技術上雖然有大發展，卻並沒有突破第一次工業革命的社會，隻不過是傳統技術的複興和改進。
之所以經濟發展快速，是朱高熾采用的大基建工程和鐵道項目等，猶如幾頭牛在前方拉動起來。
從北平到京城，從京城到全國。
“下一階段，促進民間商行的發展，穩步大明工局的基礎，扶持新技術的誕生，提高內需經濟的同時，開拓海外市場與內地市場的結合。”
“給予各海外商行政策的同時，也要約束起他們，服從大明全國一盤棋的布局，為大明的生產提供動力。”
朱高熾合起來冊子，指出了下一階段的方向。
說來說去。
大明的底子太薄。
馬車能帶著跑，可跑不長遠，現在要把車架子加固，隻有嶄新的車架子，才能繼續跑動起來，經濟發展也是有起伏的。
十幾年下來的巨大變化，大明需要時間來沉澱。
不光是消化新的土地，也需要內部自我調整和優化。
陳恆則思考著太子殿下的思路。
這是他穩坐糧票銀行總行長的不二法門。
隻有搞清楚了太子殿下的想法，才能跟上太子殿下的思維，製定出符合太子殿下所需的經濟政策。
皇上已經打敗了帖木兒。
消息傳迴國內，引發了全國的歡唿。
而太子殿下卻開始了大動作。
兩年來。
太子殿下仿佛失去了動力，一切都以穩為主，那麽現在，隨著戰事的明朗，看來太子殿下又要展開新的動作了，那麽關乎哪方麵呢。
國內。
仍然是國內。
陳恆想通了，思路圍繞國內經濟的脈絡，一下子就明白了太子殿下的打算。
果不其然。
聽到皇太孫殿下提出要扶持民間商行，最後提到海外貿易，陳恆就毫不懷疑，太子殿下盯上了從事海外貿易的商人們。
這些年來，隨著大明的擴張。
那些原本在國內競爭不下去的失敗商人們，走出了國門，從弱到強，從無到有，已經成為了一股不小的資本力量。
東南亞、東亞、中亞、甚至西亞。
都有他們的身影。
無非是收稅罷了。
陳恆忍不住笑了笑。
太子殿下的話，不能隻聽字麵，按照字麵的意思去了解，絕對會被帶到溝裏去，也不知道太子殿下是跟誰學的這樣的套路。
無非那些陳芝麻爛穀子的事，經過皇太孫殿下的一張嘴，變得文明的很。
仿佛不按照皇太孫殿下說的做，就是不文明一樣。
“臣認為應該對大宗商品貿易製定更詳細的政策，各海關不但要統計大宗商品貿易的數據，還要對從事海外貿易的商行，要求他們主動提交數據，稅課司衙門複核。”
陳恆當即說道：“任何纂改數據的商行，將會遭到三倍以上，十倍以下的處罰，嚴重者直接罰沒資本，令其關門歇業。”
朱高熾滿意的點了點頭。
“你們迴去後，按照這個思路仔細商議出章程。”
大明龐大的海軍是用來幹什麽的？
就是用來講道理的。
講什麽道理？
大明的道理。
國內的商人要交稅，國外的商人同樣要交稅。
不靠大明的強大，那些商人從哪裏采購商品，又憑什麽去藩國做生意？真當是自己的本事呢，就算自己有本事，也得服從大明的規矩。
總是要找補的。
既然鐵道工程要穩定下來，不能再像以往那樣大擴張，那麽新的動力，無非就那幾方麵。
百姓的利益肯定是不能動的，還沒到那個時候。
要動的。
自然是商人們的利益。
這些年放養似的海外貿易，大明今年要開始上籠頭。
第二日。
生活困難臨時求助院，朱高熾當年在北平創辦的組織，這些年來悄無聲息，成為了大明工局體係最沒有力量的部門，甚至許多人都不知道有這個地方。
一夜之間。
各大報紙都在宣傳生活困難臨時求助院。
“任何在工民聯合部登記過的工人，如果找不到工作，家庭成員沒有其他收入，家庭沒有飯吃的時候，可以向生活困難臨時求助院申請，需要工民聯合部出具證明書。”
“生活困難臨時求助院，每日向求助者提供，每人每日五個饅頭，直至找到工作，恢複家庭收複的時刻。”
刊登了仔細的章程。
甚至饅頭的重量也是統一的，如果生活困難臨時求助院提供的饅頭重量不夠，可以向當地的官府告狀。
同時。
隻有在工民聯合部等級過的工人群體，家中沒有收入，這個收入，指的是老家連田地也沒有的等等限製。
今日的報紙，引發了人們的討論。
“太祖皇帝雖然取消了宰相，但太祖皇帝也知道，如果失去民心，他的皇帝寶座也會塌圮的。因此，在君、臣、民三者的關係上，太祖皇帝認為“民”是“中心”。
幾名學者討論說道。
“太祖皇帝說：聯聞天為民而生君，君為民而職臣，臣體君心而問民瘼，宜乎職焉。可見太祖皇帝認為君、臣都是為民而設。”
“太祖皇帝說這是天意。”
“士農工商之所以願情當差，辦納稅糧，使為官者不養蠶、不耕田、不冒寒暑，有衣穿、有飯吃、快活在公房底下坐著，都隻是為皇帝設官分職保守他性命。”
“如果當皇帝的所為一有不當，上違天意，下失民心，馴致極而天怒人怨，未有不死亡者，當官的用了百姓錢糧，不與百姓分辨是非顛倒，又多科重斂，遇著詞訟，又將是的做了不是，不是的做了是，如此不公事，鬼神不肯饒他，必是犯了。”
“太祖皇帝深信所畏者天，所懼者民的信條，終生都是如此行事，可見太祖皇帝愛民之深。”
後世有人說朱元璋背叛了自己的農民身份。
但是他們忘記了。
朱元璋必須脫離原來的身份，才能治理好國家。
是不是農民離開了土地，一定要繼續當農民，創辦的公司，才不算脫離原來的階級，這樣又如何去創辦。
更不去了解朱元璋做的事，做事的背景，以及朱元璋說過的話，並且他的思想是什麽樣的。
隻有“民足”才能“國富”。
隻有“民安”才能“國固”。
否則就會“亂由是生”，“禍敗遂至”。
“治民猶治水。治水者順其性，治民者順其情。人情莫不好生惡死，當省刑罰、息於戈以保之。莫不厭貧喜富，當重農時、薄賦斂以厚之。莫不好佚惡勞，當簡興作、節徭役以安之。若使之不以其時，用之不以其道，但抑之以威，迫之以力，強其所不欲，而求其服從，是猶激水過顙，非其性也。”
朱元璋是這麽說的，一生也是這麽做的。
已經能夠從人的“情”“性”“欲“的角度考察百姓的好惡、喜厭，並以此作為製定省刑、薄賦、輕徭政策的依據。
這樣的品德，放在後世又有多少官員能做到？
有多少官員能把老百姓喜歡的，厭惡的放在心裏，並且按照老百姓們的想法去製定政策？
在十四世紀，一個出生在元朝的農民。
已經脫離了原舊奴隸社會的落後觀，哪怕是時代的局限性，也已經是有史以來，新中國之前的明君，無出其右。
所以不少的百姓，對於報紙上的生活困難臨時求助院不太滿意。
因為生活困難臨時求助院隻針對工人。
學者們也開始了探討。
比較起普通的百姓，學者們能從全局去考慮，看出這道政策其中的道理。
說穿了。
大明的生產力不足，無法兼顧所有，隻能從最需要的群體開始，而不是一開始就普及所有人群。
先救急。
一些學者在報紙上出聲支持，引發了更多的不滿。
永樂二年冬。
戶部向天下公布數據。
遼東行省、北平行省、大寧行省、開平行省、塞南行省、山西行省、陝西行省、西域行省、亦力把裏行省、山東行省、河南行省、四川行省，湖北行省，湖南行省、應天行省、浙江行省、江西行省，廣東行省、廣西行省、貴州行省、雲南行省，交趾行省。
二十二行省一京城。
人口一億零五十三萬六千餘人。
另有奴兒幹都司，塞北都司，東察合台都司（安西都司），烏斯藏都司，朵甘都司，占城都司，大員都司，撒馬爾罕都司共八大都司。
在報紙的下方，有一道遺產稅的政令。
遺產金額高於一千元元低於五千元元糧票者，征收百分之五的遺產稅；遺產金額高於五千元，低於一萬元者，征收百分之十的遺產稅。
遺產金額高於一萬低於五萬元者，征收百分之十五的遺產稅；遺產金額高於五萬元低於十萬元者，征收百分之二十的遺產稅。
遺產金額高於五十萬元者，征收百分之五十的遺產稅。
天下商行嘩然。
老百姓們看到報紙也忍不住的感慨。
朝廷可真會收錢。
不過他們自個倒沒說什麽。
五千元啊。
普通工人一年也才十幾元的收入，幾百年不吃不喝才能有五千元，許多小行商一輩子都攢不到五千元呢。
最大反應的是大商人們。
(本章完)
陝西境內。
涇陽、三原、醴泉、高陵、臨潼.各地的軍戶農戶被組織了起來，在當地官府的帶領下，複修當地最大的洪渠堰。
百姓們熱火朝天。
婦孺也頂半邊天，她們做飯送水。
一名老人坐在安靜的樹下，腦袋枕在膝蓋上，仿佛睡著了一樣，眯著眼睛打量中午休息的人們。
“周叔。”
“您年齡大了，迴去歇息吧。”
六十歲以上的老者，並不用參加，村裏的後生勸慰道。
韃靼地區的阿隻裏山，有個叫做宛在達的地方，此地區的人，年老後會自殺，然後被分食，根據當地的說法，叫做恤雙親之苦勞而葬之於腹，不忍棄於山中。
因為被大明人用文字記載下來，所以流傳於後世。
大明不用如此。
除非經濟破產的時候。
大明經濟破產的時候，下限就是別的地區的常態。
老人搖了搖頭。
人生七十古來稀，他想要多看看。
村裏的後生們為老人送來食物，因為是為自己翻修水渠，官府隻負責提供口糧，並且會提供一批機器和農具，但沒有工錢。
村裏的人不會偷懶。
哪家的勞動力敢不參加，在村裏是生存不下去的。
大瓷碗堆滿了陝西的特色麵食，上麵撒了辣油，看得人胃口大開，老人拿起筷子，大口的吃起來，他從來不會浪費食物。
吃完後，老人愜意的打了個飽嗝。
“老咯。”
年輕的時候，他可以幹下一大盆，如今隻一碗，就讓他撐的慌。
老人就是一部活曆史。
老人從樹下爬起來，籠著袖口，碗也不收拾，仿佛忘記了一般，不知道走去哪裏去了。
“這裏怎麽有個碗？”
“老周叔剛才不在這裏嗎。”
路過的人沒有在意，撿起空碗，不久，土地上的人們又開始了勞動。
種田。
可不是撒下種子就可以了的。
老人走在溝渠上。
口裏的牙齒所剩無幾，幹癟的臉上，猶如枯樹皮一般，越走他的腳步越快。
“奇了怪了。”
“那是老周叔不？老周叔越活越年輕啊，走的比後生們都快。”
有人看到了老人的動靜，好奇的感慨。
“看見俺爹沒？”
“沒有。”
兩名漢子到處打聽。
“看見了，剛才都在這裏，怎麽一不留神就不見了呢。”
老人走著走著，逐漸走累了。
他在這裏生活了一輩子，小時候，家裏窮的很，每天都餓得慌，從來不知道吃飽的滋味。
從出生的那天。
這裏並沒有溝渠，到處都是牧地啊。
原來這片土地，自古以來的模樣，卻是這樣的，老人望著四周的水渠，一片又一片的良田，“可惜啊。”
老人感歎。
兒時一起玩耍的夥伴，如今隻剩下了自己，許多小夥伴沒長大，還有人看不到如今的光景。
自從良田變牧地以來，近百年間，各田水道完全堵塞，河水常常不能得到治理，糧食減產，人均口糧下降，人口大倒退。
如今村裏的人丁興旺。
到處是孩童，每日熱鬧的很，甚至讓老人煩躁。
以前可不是這樣。
村裏哪裏有如此多的人。
北宋的陝西，有一百五十萬戶，北宋的陝西還是邊地。
到了元末明初，偌大的陝西隻有二十餘萬戶。
大明洪武元年八月，拿下前元大都，隨後西進，相繼收複陝西和山西兩個行省，消息傳迴金陵，金陵在製定政策，第二年四月就正式設置陝西和山西行省。
加上大軍行軍的時間，消息傳遞的時間。
說明了什麽？
明軍在兩地就沒有打什麽仗，那麽陝西的人口去哪裏了？
百年的治理，還處於元朝的內地，人口不但沒有增長，反而急速的消減，到了滅絕的紅線上，生產力下滑之深，有史以來聞所未聞之事。
老人活了七十多年。
他找了塊土疙瘩坐下，錘了錘膝蓋。
“聖人真不錯。”
老人感歎。
他們開始並不知道勞什子大明，隻是後來啊，朝廷派來了許多官，年年興修水利，他們這裏也修了，當初好多人抱怨呢。
這條溝渠被取名洪渠堰。
不光他們這裏，隔壁的涇陽、三原、醴泉、高陵、臨潼幾縣都受益，聽說光這條溝渠，灌溉了近百萬畝的田地。
還記得洪武十七年。
那時候自己還幹的動，一樣的抱怨皇帝多事。
望著腳底下的溝渠，老人的眼神中充滿了感情，這條溝渠，養活了他一大家子，他的兒子，孫子，孫子的兒子們，世世代代就要指望這條溝渠。
聖人還是對的。
老人忍不住想道。
“老大家的四娃，非要吵著去當兵，要把家裏改成軍戶，這娃得打，現在看到當軍戶的好處，當兵可是要打仗的。”
老人活了一輩子，不羨慕別人軍戶。
他認為當兵不好。
“還有老三家的娃娃，倒是會讀書的，迴頭都跟老三說說，隻要娃能讀書，砸鍋賣鐵也要供著咧。”
老人想著想著。
嘴角不知不覺露出微笑。
微風拂過。
老人身下的衣角被吹動，有一塊其他顏色的補丁，是兒媳婦為他縫補的，針線密集，做工仔細，看來用了不少的心思。
“呱呱。”
青蛙跳入溝渠中，遠處找來了幾人。
“爹。”
“爹。”
“祖父！”
幾人大驚，隨後痛哭，紛紛跪倒在老人身前。
——
京城。
文華殿。
“洪武十七年，太祖皇帝分別派遣國子生及有才能的人，普遍地前往全國各地，監督興修水利，成為常例。”
戶部尚書鬱新，奏報各地事宜。
各地清丈田畝，並調查各地的水利灌溉工程，需要從頭梳理。
“截止洪武二十七年，修建的通塘堰，共計開通四萬零九百八十七處。”
“日後的維護，有的役使本境，有的靠鄰縣幫助，有的由官府供給材料，有的開采山場，有的農閑時聚集工役，有的隨時完工，有的派遣大臣督促完成。”
從和州銅城堰，興安靈渠到上海胡家港、登州蓬萊閣河河道、彭州都江堰、磁州漳河潰決堤岸，甚至掘荊州嶽山壩來灌溉百姓田地。
農業上麵的技術，古代已經玩出了花來。
連堤壩都敢。
其餘各地不提。
陝西的超級大工程之一的洪渠堰，灌溉涇陽、三原、醴泉、高陵、臨潼田地二百多裏，洪武三十一年複修，並且疏浚渠道十萬三千多丈，達到六百多裏。
涇陽洪渠堰灌溉五縣田地八千四百多頃，也就是八十四萬餘畝。
大明這樣的一個農業工程，隻不過是陝西境內的一府之地的項目，卻可以養活當下時代裏，整個英國目前生產力的人口。
朱高熾忍不住想道。
而這樣的農業工程，洪武一朝，大明的全國各地，修建和翻修了三十餘年。
“糧價要繼續保持穩定。”
朱高熾仍然堅持說道。
各地田畝的增加，農業的豐收，全國各倉的糧庫仍然飽滿，哪怕是供應數十萬西征軍民之用，最難的是運輸的過程，而不是缺少糧食。
許多官員為百姓出聲，要求糧價上漲，也促成了戶部在全國的清丈田畝。
“大明的非農人口越來越多，雖然說明了大明的經濟繁榮，社會分工越發明細，可繁榮之下必有危機，任何事物都有兩麵性。”
“糧價的穩定，是一切的保障。”
朱高熾解釋道。
“再窮，隻要有田，也能吃飽肚子。”
“可那些已經徹底離開了土地，完全融入城市生活的市民階層，他們如果經濟破產，不光是窮的事情，更是吃不飽肚子，要餓死人的。”
聽到皇太孫殿下的說法，有些人不以為然，有些人仔細思考。
鬱新皺著眉頭。
社會上商品，已經漲價了一輪，唯獨糧價沒漲，今年的糧價，反而有下降的趨勢。
糧點和糧票銀行，與內閣製定的政策，鬱新有所耳聞，他屬於反對的一批，在他們看來，這無異於搜刮農戶和軍戶們。
朱高熾無奈的搖了搖頭。
隻能說他們沒有看過，或者對經濟之道不夠了解。
後世全球經濟危機。
唯中國獨善其身，還保持高度發展的態勢。
除了中國模式的原因，還有當初大部分的入城人口，他們和農村並沒有完全脫離關係，許多人失業後，可以會老家繼續種地。
國外經濟發達地區就不行。
因為他們失去工作，是真的會餓死人的。
多次的經濟危機下來，經濟發達的國家已經摸索出了經驗，除了在法律上給予保護，還推出了救濟餐製度等等，就是避免再次發生這樣的現象。
中國也有這樣的事情。
經濟破產的年代，那些工業特別發達的老工業地區，同樣許多的人口已經和土地完全脫離，最後發生了慘不忍睹的事情數不勝數。
以大明現在的態勢發展下去，朱高熾必須提前考慮這些因素。
總不能自己明知道隱患，卻置之不理，等著十年二十年，哪天的矛盾爆發後再來治理，付出的代價就太大了。
北平，京城，上海這些地區。
要不了多少年，完全脫離土地的人口會很多很多，超過人們的想象。
所以糧價一定要穩，是經濟發展的根基。
否則經濟發展越快，農業卻不穩定，將會是巨大的“炸彈”。
不久。
糧票銀行總部行長陳恆，和經濟計劃財務部長蔡文等，一同來到了文華殿，帶來了他們商議的方案。
“鐵道修建擴張計劃，未來的五年內，將不會在擴充工人數量。”
蔡文直接說道。
“根據大明工局各廠的數據，以及上下遊產業鏈發展的分析，大明當下生產力已經達到了極致，需要緩一緩。”
朱高熾仔細翻閱。
這項計劃是他提議的。
大明的生產力是有限的，技術上雖然有大發展，卻並沒有突破第一次工業革命的社會，隻不過是傳統技術的複興和改進。
之所以經濟發展快速，是朱高熾采用的大基建工程和鐵道項目等，猶如幾頭牛在前方拉動起來。
從北平到京城，從京城到全國。
“下一階段，促進民間商行的發展，穩步大明工局的基礎，扶持新技術的誕生，提高內需經濟的同時，開拓海外市場與內地市場的結合。”
“給予各海外商行政策的同時，也要約束起他們，服從大明全國一盤棋的布局，為大明的生產提供動力。”
朱高熾合起來冊子，指出了下一階段的方向。
說來說去。
大明的底子太薄。
馬車能帶著跑，可跑不長遠，現在要把車架子加固，隻有嶄新的車架子，才能繼續跑動起來，經濟發展也是有起伏的。
十幾年下來的巨大變化，大明需要時間來沉澱。
不光是消化新的土地，也需要內部自我調整和優化。
陳恆則思考著太子殿下的思路。
這是他穩坐糧票銀行總行長的不二法門。
隻有搞清楚了太子殿下的想法，才能跟上太子殿下的思維，製定出符合太子殿下所需的經濟政策。
皇上已經打敗了帖木兒。
消息傳迴國內，引發了全國的歡唿。
而太子殿下卻開始了大動作。
兩年來。
太子殿下仿佛失去了動力，一切都以穩為主，那麽現在，隨著戰事的明朗，看來太子殿下又要展開新的動作了，那麽關乎哪方麵呢。
國內。
仍然是國內。
陳恆想通了，思路圍繞國內經濟的脈絡，一下子就明白了太子殿下的打算。
果不其然。
聽到皇太孫殿下提出要扶持民間商行，最後提到海外貿易，陳恆就毫不懷疑，太子殿下盯上了從事海外貿易的商人們。
這些年來，隨著大明的擴張。
那些原本在國內競爭不下去的失敗商人們，走出了國門，從弱到強，從無到有，已經成為了一股不小的資本力量。
東南亞、東亞、中亞、甚至西亞。
都有他們的身影。
無非是收稅罷了。
陳恆忍不住笑了笑。
太子殿下的話，不能隻聽字麵，按照字麵的意思去了解，絕對會被帶到溝裏去，也不知道太子殿下是跟誰學的這樣的套路。
無非那些陳芝麻爛穀子的事，經過皇太孫殿下的一張嘴，變得文明的很。
仿佛不按照皇太孫殿下說的做，就是不文明一樣。
“臣認為應該對大宗商品貿易製定更詳細的政策，各海關不但要統計大宗商品貿易的數據，還要對從事海外貿易的商行，要求他們主動提交數據，稅課司衙門複核。”
陳恆當即說道：“任何纂改數據的商行，將會遭到三倍以上，十倍以下的處罰，嚴重者直接罰沒資本，令其關門歇業。”
朱高熾滿意的點了點頭。
“你們迴去後，按照這個思路仔細商議出章程。”
大明龐大的海軍是用來幹什麽的？
就是用來講道理的。
講什麽道理？
大明的道理。
國內的商人要交稅，國外的商人同樣要交稅。
不靠大明的強大，那些商人從哪裏采購商品，又憑什麽去藩國做生意？真當是自己的本事呢，就算自己有本事，也得服從大明的規矩。
總是要找補的。
既然鐵道工程要穩定下來，不能再像以往那樣大擴張，那麽新的動力，無非就那幾方麵。
百姓的利益肯定是不能動的，還沒到那個時候。
要動的。
自然是商人們的利益。
這些年放養似的海外貿易，大明今年要開始上籠頭。
第二日。
生活困難臨時求助院，朱高熾當年在北平創辦的組織，這些年來悄無聲息，成為了大明工局體係最沒有力量的部門，甚至許多人都不知道有這個地方。
一夜之間。
各大報紙都在宣傳生活困難臨時求助院。
“任何在工民聯合部登記過的工人，如果找不到工作，家庭成員沒有其他收入，家庭沒有飯吃的時候，可以向生活困難臨時求助院申請，需要工民聯合部出具證明書。”
“生活困難臨時求助院，每日向求助者提供，每人每日五個饅頭，直至找到工作，恢複家庭收複的時刻。”
刊登了仔細的章程。
甚至饅頭的重量也是統一的，如果生活困難臨時求助院提供的饅頭重量不夠，可以向當地的官府告狀。
同時。
隻有在工民聯合部等級過的工人群體，家中沒有收入，這個收入，指的是老家連田地也沒有的等等限製。
今日的報紙，引發了人們的討論。
“太祖皇帝雖然取消了宰相，但太祖皇帝也知道，如果失去民心，他的皇帝寶座也會塌圮的。因此，在君、臣、民三者的關係上，太祖皇帝認為“民”是“中心”。
幾名學者討論說道。
“太祖皇帝說：聯聞天為民而生君，君為民而職臣，臣體君心而問民瘼，宜乎職焉。可見太祖皇帝認為君、臣都是為民而設。”
“太祖皇帝說這是天意。”
“士農工商之所以願情當差，辦納稅糧，使為官者不養蠶、不耕田、不冒寒暑，有衣穿、有飯吃、快活在公房底下坐著，都隻是為皇帝設官分職保守他性命。”
“如果當皇帝的所為一有不當，上違天意，下失民心，馴致極而天怒人怨，未有不死亡者，當官的用了百姓錢糧，不與百姓分辨是非顛倒，又多科重斂，遇著詞訟，又將是的做了不是，不是的做了是，如此不公事，鬼神不肯饒他，必是犯了。”
“太祖皇帝深信所畏者天，所懼者民的信條，終生都是如此行事，可見太祖皇帝愛民之深。”
後世有人說朱元璋背叛了自己的農民身份。
但是他們忘記了。
朱元璋必須脫離原來的身份，才能治理好國家。
是不是農民離開了土地，一定要繼續當農民，創辦的公司，才不算脫離原來的階級，這樣又如何去創辦。
更不去了解朱元璋做的事，做事的背景，以及朱元璋說過的話，並且他的思想是什麽樣的。
隻有“民足”才能“國富”。
隻有“民安”才能“國固”。
否則就會“亂由是生”，“禍敗遂至”。
“治民猶治水。治水者順其性，治民者順其情。人情莫不好生惡死，當省刑罰、息於戈以保之。莫不厭貧喜富，當重農時、薄賦斂以厚之。莫不好佚惡勞，當簡興作、節徭役以安之。若使之不以其時，用之不以其道，但抑之以威，迫之以力，強其所不欲，而求其服從，是猶激水過顙，非其性也。”
朱元璋是這麽說的，一生也是這麽做的。
已經能夠從人的“情”“性”“欲“的角度考察百姓的好惡、喜厭，並以此作為製定省刑、薄賦、輕徭政策的依據。
這樣的品德，放在後世又有多少官員能做到？
有多少官員能把老百姓喜歡的，厭惡的放在心裏，並且按照老百姓們的想法去製定政策？
在十四世紀，一個出生在元朝的農民。
已經脫離了原舊奴隸社會的落後觀，哪怕是時代的局限性，也已經是有史以來，新中國之前的明君，無出其右。
所以不少的百姓，對於報紙上的生活困難臨時求助院不太滿意。
因為生活困難臨時求助院隻針對工人。
學者們也開始了探討。
比較起普通的百姓，學者們能從全局去考慮，看出這道政策其中的道理。
說穿了。
大明的生產力不足，無法兼顧所有，隻能從最需要的群體開始，而不是一開始就普及所有人群。
先救急。
一些學者在報紙上出聲支持，引發了更多的不滿。
永樂二年冬。
戶部向天下公布數據。
遼東行省、北平行省、大寧行省、開平行省、塞南行省、山西行省、陝西行省、西域行省、亦力把裏行省、山東行省、河南行省、四川行省，湖北行省，湖南行省、應天行省、浙江行省、江西行省，廣東行省、廣西行省、貴州行省、雲南行省，交趾行省。
二十二行省一京城。
人口一億零五十三萬六千餘人。
另有奴兒幹都司，塞北都司，東察合台都司（安西都司），烏斯藏都司，朵甘都司，占城都司，大員都司，撒馬爾罕都司共八大都司。
在報紙的下方，有一道遺產稅的政令。
遺產金額高於一千元元低於五千元元糧票者，征收百分之五的遺產稅；遺產金額高於五千元，低於一萬元者，征收百分之十的遺產稅。
遺產金額高於一萬低於五萬元者，征收百分之十五的遺產稅；遺產金額高於五萬元低於十萬元者，征收百分之二十的遺產稅。
遺產金額高於五十萬元者，征收百分之五十的遺產稅。
天下商行嘩然。
老百姓們看到報紙也忍不住的感慨。
朝廷可真會收錢。
不過他們自個倒沒說什麽。
五千元啊。
普通工人一年也才十幾元的收入，幾百年不吃不喝才能有五千元，許多小行商一輩子都攢不到五千元呢。
最大反應的是大商人們。
(本章完)