“興華，咱們這麽做值得嗎？我是說這個事情隻要大都督一紙命令就可以解決的，為什麽非要付出這麽大的代價呢？”
雖然玻璃廠的工人們在羅劍和柳蘭以及揚州府的支持下取得了最後的勝利，但史可法卻高興不起來。
“怎麽不值得？揚州府雖然受到很大的損失，但這個事情起到了示範和導向的作用，如果再有工廠苛待工人，我想他們也會起來反抗的。”羅劍說道。
“羅大哥、督師，這其實隻是權宜之計，以後工廠會越來越多，如果都靠政府出麵來解決問題，肯定是不行的，咱們必須立法，從法律層麵上保障工人的權益。”柳蘭說道。
“立法？現在的《大明律》難道就不用了嗎？”史可法隨口問道。
“嗬嗬，憲之兄，你對《大明律》知之甚詳，你覺得靠《大明律》能解決玻璃廠出現的問題嗎？”羅劍笑著說道。
“史大哥，新的事物出現以後，我們必須用新的眼光去思考，《大明律》是二百多年前出現的，在那個時代也許有著積極的意義，但現在情況已經發生了很大的變化，用它來解決現在的※，許多問題顯然都是不適宜的，那麽就要求我們根據新事物和新情況來重新製訂法律，以適應現在的情況。”柳蘭慢慢解釋道。
“聽你們這麽一說，我覺得也有必要，但是，法一貫都是朝廷來頒布的，咱們揚州府目前沒有這個權力啊，如果強行頒布下去，會被許多人所詬病，能不能用一種折中的方式呢？”史可法說道。
羅劍和柳蘭一聽，覺得史可法說得在理，目前揚州大都督府雖有管理幾府的權力，但名義上還在服從著南明朝廷，如果貿然立法，確實有些麻煩。
“不行咱們以條例的方式頒布施行如何？”柳蘭斟酌了一下說道。
“目前隻能用這種方式了。”羅劍想了一下說道。
隨後一期的《揚州半月刊》對此次玻璃廠工人罷工事件做了專題評論，指出這次工人罷工勝利的幾個因素，認為僅靠這種方式來保障工人的權益是不夠的，必須讓工人的權益有著更高層次的保障。
揚州發生的事情早已經傳到了南京，這讓李沾等人恥笑了好久，一直呆在南京的遏必隆自然也聽說了此事，不久連同從一期不缺的《揚州半月刊》和此次事件的整個過程全都被快馬送到了北京城。
罷工事件過去了都已經半個月了，關於這個事件的議論才慢慢平息下來，而此時的《工人權益保護暫行條例》還正在醞釀中，最後還是經柳蘭修改後定了稿，羅劍沒有太多的過問。
羅劍這次吸取了上次新政投票的教訓，並沒有多方征求意見，一紙大都督令，條例被頒布下發開始施行。
不少工廠對這個《條例》表示了不滿，尤其是對其中的一條，條例中的這條規定是每工作六天，工人們必須休息一天，這而這一天的薪水是不能少的。
不滿歸不滿，但所有的工廠對條例都不敢敷衍，條例中規定的若是犯了，需交納的巨額罰款讓他們隻能掏出銀子改善工人的生產生活環境。
這段時間羅劍清閑了不少，幾乎每隔幾天他都要到瓜州去一次，主要是看“衛青”號建造的進展情況，當然客串一下先生也是必不可少，羅劍的課在瓜州也最是受大家歡迎。
今天羅劍也是先到造船廠看了戰艦建造，接著又給大夥上了課，正帶著趙全等人準備迴揚州時，路邊站著的一人引起了羅劍的注意。
這人頭上戴著一頂草帽，身上的衣服是揚州現在流行的工人服裝，一看就是瓜州工廠裏的工人，但羅劍覺得有種很熟悉的感覺。
見此人想靠近大都督，趙全翻身下馬，朝這人迎了上去，剛剛走近，就聽見這人輕聲說道：“趙統領，我是賴福。”
趙全反應極快，上前一步大聲說道：“我說兄弟，你咋也到廠裏來做工了，走，跟哥哥到揚州去，哥哥請你好好吃杯酒。”說完招唿幾個護衛把賴福護在中間，上了一匹護衛的馬。
“大都督，他是賴福。”趙全走近羅劍輕聲說道。
“嗯，知道了，帶他迴大都督府，注意不要引起別人注意。”羅劍輕聲吩咐道。
賴福是孔有德早就選好要派來揚州偷學火炮技術的人之一，並且還是負責人。
但麻煩的是當時賴福等人已經剃了發，這要是到了揚州，那就是自投羅網，孔有德一時沒有其他合適人選，隻得等賴福等人蓄了發，才能派他們到揚州去。
等等頭發長出的時間裏，孔有德也沒讓賴福等人閑著，他請多鐸親自寫了封書信到了北京城，讓賴福等人迴北京城學習火銃和火炮的製造技術，這樣到了揚州一來可輕易進入揚州的這些工廠，二來偷學起來也容易得多。
在北京城裏，在多爾袞的親自幹預下，甚至連湯若望都親自對他們實施教學，這也是賴福直到今天才趕到揚州的原因。
聽著賴福慢慢地敘說，當聽到賴福說滿清已經請湯若望到西洋專門請工匠來時，羅劍不禁陷入了沉思。
羅劍並非擔心瓜州的技術被滿清所竊取，這些技術都是環環相扣，少了哪個環節都不行。
比如火炮技術，看起來很簡單，就是在炮膛裏加上膛線。但是即使有了加了膛線的火炮，沒有開花彈，反倒不如滑膛的實心炮彈威力大，而開花彈的關鍵在於引信上的起爆藥，這個沒有一定的化學基礎知識，憑這些學了一些技術的士兵想要搞懂其中的關鍵那是不可能的。
羅劍思考的是曆史上滿清對其馬上騎射功夫十分迷信，現在形勢逼迫之下竟重視起了技術，羅劍還想真不通這到底是好事還是壞事。
“大都督，這次來的這幫人大都是識字的，又在北京學了造槍造炮技術，咱們可不能大意，若是讓他們把這些技術偷走了，咱們的優勢就沒了。”
賴福有些擔心，這幫人並非全是他帶來的，孔有德把他們分成了四五個小組，賴福隻負責其中的一個小組。
賴福知道這並非是孔有德不信任他，而是出於一種本能上的防範措施。
“那也就是說，這次滿清派來的人你並不能全部掌握？”羅劍有些吃驚孔有德的精明。
“大都督，我隻知道我這個小組的四五個人，其他的人我都不認識，在北京學技術的時候也都是分開的。”賴福說道。
揚州的各個工廠裏每天幾乎都有新的工人進入，要把這些人甄別出來還真有些費勁，羅劍有些頭疼。
“大都督，其實要把他們找出來倒也不難。”賴福見羅劍的表情有些為難，主動說道。
“哦，說說看？”
“大都督，他們來的目的就是要偷技術，我到了瓜州幾天，瓜州的新技術真是太多了，要想幾天時間內全部學會那是不可能的，隻能偷學一部分就送出去一部分，那麽肯定就有傳送渠道，咱們隻要盯住這些，他們就跑不了。”
羅劍聽到賴福的話，當真對賴福有些刮目相看的感覺。
“賴福，你不要迴滿清那邊去了，就留在揚州，我要成立一個新的部門，就叫安全部，你來負責這個部門。”羅劍想了一下，這才說道。
“大都督，這個部門都是幹啥呀？”賴福問道。
“安全部專門負責安全事務和內外情報的收集，目前隻對我和督師兩人負責。”羅劍言簡意賅地說道。
“大都督，這個…太重要了，賴福擔不起啊。”聽到羅劍的話，賴福站了起來，躬身朝羅劍說道。
賴福直接想到了錦衣衛，而大都督竟是讓自己當“錦衣衛指揮史”，這太讓賴福誠惶誠恐了。
“你不要多說了，就是你了，這事我還要跟督師商量一下才能最後確定下來，不過你得先有心理準備。不過我要告訴你的是，你不要把安全部當成了朝廷的錦衣衛，那是兩碼事，安全部對內沒有執法權，隻有收集情報的權利。”
羅劍知道安全部的職能有些類似明朝的錦衣衛，但明朝的錦衣衛在皇帝的縱容之下，其權力實在是太大了，這才專門給賴福解釋道。
“這樣吧，你先在這裏等著，我這就去跟督師商量一下，迴來就告訴你到底如何決定。”
羅劍說完立即出門到了史可法府上。
等羅劍把賴福說的情況一說，史可法頓時著急起來。
瓜州的各種技術正是揚州以後戰勝滿清的最大依仗，倘若這些技術被滿清竊取，揚州的優勢將不再存在，那還了得？
“興華，馬上派人查，就是挖地三尺，也要把他們找出來。”史可法著急地說道。
“憲之兄，這些事情不能明著查，倘若我們大張旗鼓一查，不僅查不出這些人，還把瓜州所有人都弄得人心惶惶。”
“那怎麽辦？”
“他們偷技術倒是不怕，這些技術不是一天兩天就能學會的，即使學了一兩樣，照貓畫虎，那也解決不了問題，隻是我從這件事想到了咱們必須專門成立一個部門。”
羅劍這才把想要成立安全部的想法說了出來，並把安全部的職能和權限詳細作了解釋。
聽了羅劍的話，史可法沉吟良久沒有說話，安全部的職能讓人不由得不想起錦衣衛和東廠。
明朝的這兩個機構最為士大夫們所厭惡，在幾乎所有官員的強烈反對下，崇禎皇帝把它們全部廢除了，現在弘光帝雖然恢複了錦衣衛，但與往日的錦衣衛已經不可同日而語。
“你們那兒也有這安全部？”史可法想了半天，這才開口問道。
“有啊。”羅劍簡單地迴答道。
“那他們對人們生活有沒有影響？”史可法接著問道。
“平時人們幾乎感覺不到他們的存在，隻有發生重大的間諜案件時，他們才會出現，他們是有一些特權，但這些特權隻能在特定的條件下使用，一般情況下他們並沒有執法權。”羅劍見史可法動了心，這才詳細地解釋道。
“他們對自己的官員也盯著？”史可法仍然有些擔心。
“一般不會，但發現有異常情況時，他們會暗中對這些官員進行監控，真的發現問題時，也是執法部門出麵處理。”
聽到羅劍說到這裏，史可法基本放下心來，不過讓賴福負責這個安全部，史可法覺得有些不放心。
雖然玻璃廠的工人們在羅劍和柳蘭以及揚州府的支持下取得了最後的勝利，但史可法卻高興不起來。
“怎麽不值得？揚州府雖然受到很大的損失，但這個事情起到了示範和導向的作用，如果再有工廠苛待工人，我想他們也會起來反抗的。”羅劍說道。
“羅大哥、督師，這其實隻是權宜之計，以後工廠會越來越多，如果都靠政府出麵來解決問題，肯定是不行的，咱們必須立法，從法律層麵上保障工人的權益。”柳蘭說道。
“立法？現在的《大明律》難道就不用了嗎？”史可法隨口問道。
“嗬嗬，憲之兄，你對《大明律》知之甚詳，你覺得靠《大明律》能解決玻璃廠出現的問題嗎？”羅劍笑著說道。
“史大哥，新的事物出現以後，我們必須用新的眼光去思考，《大明律》是二百多年前出現的，在那個時代也許有著積極的意義，但現在情況已經發生了很大的變化，用它來解決現在的※，許多問題顯然都是不適宜的，那麽就要求我們根據新事物和新情況來重新製訂法律，以適應現在的情況。”柳蘭慢慢解釋道。
“聽你們這麽一說，我覺得也有必要，但是，法一貫都是朝廷來頒布的，咱們揚州府目前沒有這個權力啊，如果強行頒布下去，會被許多人所詬病，能不能用一種折中的方式呢？”史可法說道。
羅劍和柳蘭一聽，覺得史可法說得在理，目前揚州大都督府雖有管理幾府的權力，但名義上還在服從著南明朝廷，如果貿然立法，確實有些麻煩。
“不行咱們以條例的方式頒布施行如何？”柳蘭斟酌了一下說道。
“目前隻能用這種方式了。”羅劍想了一下說道。
隨後一期的《揚州半月刊》對此次玻璃廠工人罷工事件做了專題評論，指出這次工人罷工勝利的幾個因素，認為僅靠這種方式來保障工人的權益是不夠的，必須讓工人的權益有著更高層次的保障。
揚州發生的事情早已經傳到了南京，這讓李沾等人恥笑了好久，一直呆在南京的遏必隆自然也聽說了此事，不久連同從一期不缺的《揚州半月刊》和此次事件的整個過程全都被快馬送到了北京城。
罷工事件過去了都已經半個月了，關於這個事件的議論才慢慢平息下來，而此時的《工人權益保護暫行條例》還正在醞釀中，最後還是經柳蘭修改後定了稿，羅劍沒有太多的過問。
羅劍這次吸取了上次新政投票的教訓，並沒有多方征求意見，一紙大都督令，條例被頒布下發開始施行。
不少工廠對這個《條例》表示了不滿，尤其是對其中的一條，條例中的這條規定是每工作六天，工人們必須休息一天，這而這一天的薪水是不能少的。
不滿歸不滿，但所有的工廠對條例都不敢敷衍，條例中規定的若是犯了，需交納的巨額罰款讓他們隻能掏出銀子改善工人的生產生活環境。
這段時間羅劍清閑了不少，幾乎每隔幾天他都要到瓜州去一次，主要是看“衛青”號建造的進展情況，當然客串一下先生也是必不可少，羅劍的課在瓜州也最是受大家歡迎。
今天羅劍也是先到造船廠看了戰艦建造，接著又給大夥上了課，正帶著趙全等人準備迴揚州時，路邊站著的一人引起了羅劍的注意。
這人頭上戴著一頂草帽，身上的衣服是揚州現在流行的工人服裝，一看就是瓜州工廠裏的工人，但羅劍覺得有種很熟悉的感覺。
見此人想靠近大都督，趙全翻身下馬，朝這人迎了上去，剛剛走近，就聽見這人輕聲說道：“趙統領，我是賴福。”
趙全反應極快，上前一步大聲說道：“我說兄弟，你咋也到廠裏來做工了，走，跟哥哥到揚州去，哥哥請你好好吃杯酒。”說完招唿幾個護衛把賴福護在中間，上了一匹護衛的馬。
“大都督，他是賴福。”趙全走近羅劍輕聲說道。
“嗯，知道了，帶他迴大都督府，注意不要引起別人注意。”羅劍輕聲吩咐道。
賴福是孔有德早就選好要派來揚州偷學火炮技術的人之一，並且還是負責人。
但麻煩的是當時賴福等人已經剃了發，這要是到了揚州，那就是自投羅網，孔有德一時沒有其他合適人選，隻得等賴福等人蓄了發，才能派他們到揚州去。
等等頭發長出的時間裏，孔有德也沒讓賴福等人閑著，他請多鐸親自寫了封書信到了北京城，讓賴福等人迴北京城學習火銃和火炮的製造技術，這樣到了揚州一來可輕易進入揚州的這些工廠，二來偷學起來也容易得多。
在北京城裏，在多爾袞的親自幹預下，甚至連湯若望都親自對他們實施教學，這也是賴福直到今天才趕到揚州的原因。
聽著賴福慢慢地敘說，當聽到賴福說滿清已經請湯若望到西洋專門請工匠來時，羅劍不禁陷入了沉思。
羅劍並非擔心瓜州的技術被滿清所竊取，這些技術都是環環相扣，少了哪個環節都不行。
比如火炮技術，看起來很簡單，就是在炮膛裏加上膛線。但是即使有了加了膛線的火炮，沒有開花彈，反倒不如滑膛的實心炮彈威力大，而開花彈的關鍵在於引信上的起爆藥，這個沒有一定的化學基礎知識，憑這些學了一些技術的士兵想要搞懂其中的關鍵那是不可能的。
羅劍思考的是曆史上滿清對其馬上騎射功夫十分迷信，現在形勢逼迫之下竟重視起了技術，羅劍還想真不通這到底是好事還是壞事。
“大都督，這次來的這幫人大都是識字的，又在北京學了造槍造炮技術，咱們可不能大意，若是讓他們把這些技術偷走了，咱們的優勢就沒了。”
賴福有些擔心，這幫人並非全是他帶來的，孔有德把他們分成了四五個小組，賴福隻負責其中的一個小組。
賴福知道這並非是孔有德不信任他，而是出於一種本能上的防範措施。
“那也就是說，這次滿清派來的人你並不能全部掌握？”羅劍有些吃驚孔有德的精明。
“大都督，我隻知道我這個小組的四五個人，其他的人我都不認識，在北京學技術的時候也都是分開的。”賴福說道。
揚州的各個工廠裏每天幾乎都有新的工人進入，要把這些人甄別出來還真有些費勁，羅劍有些頭疼。
“大都督，其實要把他們找出來倒也不難。”賴福見羅劍的表情有些為難，主動說道。
“哦，說說看？”
“大都督，他們來的目的就是要偷技術，我到了瓜州幾天，瓜州的新技術真是太多了，要想幾天時間內全部學會那是不可能的，隻能偷學一部分就送出去一部分，那麽肯定就有傳送渠道，咱們隻要盯住這些，他們就跑不了。”
羅劍聽到賴福的話，當真對賴福有些刮目相看的感覺。
“賴福，你不要迴滿清那邊去了，就留在揚州，我要成立一個新的部門，就叫安全部，你來負責這個部門。”羅劍想了一下，這才說道。
“大都督，這個部門都是幹啥呀？”賴福問道。
“安全部專門負責安全事務和內外情報的收集，目前隻對我和督師兩人負責。”羅劍言簡意賅地說道。
“大都督，這個…太重要了，賴福擔不起啊。”聽到羅劍的話，賴福站了起來，躬身朝羅劍說道。
賴福直接想到了錦衣衛，而大都督竟是讓自己當“錦衣衛指揮史”，這太讓賴福誠惶誠恐了。
“你不要多說了，就是你了，這事我還要跟督師商量一下才能最後確定下來，不過你得先有心理準備。不過我要告訴你的是，你不要把安全部當成了朝廷的錦衣衛，那是兩碼事，安全部對內沒有執法權，隻有收集情報的權利。”
羅劍知道安全部的職能有些類似明朝的錦衣衛，但明朝的錦衣衛在皇帝的縱容之下，其權力實在是太大了，這才專門給賴福解釋道。
“這樣吧，你先在這裏等著，我這就去跟督師商量一下，迴來就告訴你到底如何決定。”
羅劍說完立即出門到了史可法府上。
等羅劍把賴福說的情況一說，史可法頓時著急起來。
瓜州的各種技術正是揚州以後戰勝滿清的最大依仗，倘若這些技術被滿清竊取，揚州的優勢將不再存在，那還了得？
“興華，馬上派人查，就是挖地三尺，也要把他們找出來。”史可法著急地說道。
“憲之兄，這些事情不能明著查，倘若我們大張旗鼓一查，不僅查不出這些人，還把瓜州所有人都弄得人心惶惶。”
“那怎麽辦？”
“他們偷技術倒是不怕，這些技術不是一天兩天就能學會的，即使學了一兩樣，照貓畫虎，那也解決不了問題，隻是我從這件事想到了咱們必須專門成立一個部門。”
羅劍這才把想要成立安全部的想法說了出來，並把安全部的職能和權限詳細作了解釋。
聽了羅劍的話，史可法沉吟良久沒有說話，安全部的職能讓人不由得不想起錦衣衛和東廠。
明朝的這兩個機構最為士大夫們所厭惡，在幾乎所有官員的強烈反對下，崇禎皇帝把它們全部廢除了，現在弘光帝雖然恢複了錦衣衛，但與往日的錦衣衛已經不可同日而語。
“你們那兒也有這安全部？”史可法想了半天，這才開口問道。
“有啊。”羅劍簡單地迴答道。
“那他們對人們生活有沒有影響？”史可法接著問道。
“平時人們幾乎感覺不到他們的存在，隻有發生重大的間諜案件時，他們才會出現，他們是有一些特權，但這些特權隻能在特定的條件下使用，一般情況下他們並沒有執法權。”羅劍見史可法動了心，這才詳細地解釋道。
“他們對自己的官員也盯著？”史可法仍然有些擔心。
“一般不會，但發現有異常情況時，他們會暗中對這些官員進行監控，真的發現問題時，也是執法部門出麵處理。”
聽到羅劍說到這裏，史可法基本放下心來，不過讓賴福負責這個安全部，史可法覺得有些不放心。