第53章 績效考核製度
穿越後得人族氣運：重新封神 作者：長平散人 投票推薦 加入書簽 留言反饋
兩儀殿
秦懷玉心想這種需要大量鋼鐵的武器，隻能朝廷工部來做才最好，如果自己研究，一來沒有那麽多鐵原料，二來做出來會遭猜忌，現在吐蕃沒打下來還好，有一天打下來了，就會跟李靖一樣，不會得到太宗信任
一個戰功赫赫的戰神級人物，本該飛揚跋扈，但是李靖卻太低調了，低調得太宗都不敢信任他了，而自己更更年輕還是駙馬，理論上算是半個皇家人，如果橫遭猜忌結局隻會更慘
秦懷玉已經三品懷化大將軍，打下吐蕃歸來，太宗都不知道該封個什麽官了，在朝廷將軍職已經到頭了，爵位雖是承襲而來，也到頭了
是該想辦法了
秦懷玉的思緒飄出去很遠很遠，如果學李靖退而求太宗心安，這條路是行不通的，到封無可封的地步，結局會是什麽，想想都心驚
聽著眾位大臣正在討論明年科舉的事情，大家認為現在需要文官，疆域擴大，需要太多地方治理的人才，明年九月的科舉各科都要考
進士，明經，秀才，明法，明字，明算各科要怎麽取士，大家討論得火熱，最後爭論的焦點是秀才科是不是要靠，曆年考過的鳳毛麟角，取士以後大多數都無理政經驗，隻會讀書，該如何應對
尤其是房玄齡和魏征最重實際效果，對這些問題最是關心
有了上一次的經驗，秦懷玉不敢走神，不然魏征覺得參自己一本，邊想邊聽大家的討論
“懷玉，明年秋闈你有什麽好主意”太宗看到秦懷玉一直不說話，便問道
“父皇，眾為大臣都是當今名臣名士，所想定然周全”
“懷化大將軍，讀書人沒有理政經驗，這事你可有什麽解決辦法？”魏征總是鋒芒畢露，虧他還是道士出身，一點沒有清靜無為的思想，總是咄咄逼人
“魏大人，讀書人沒有理政經驗，確實如此，但是不是每個讀書皆不能為官，是要怎樣選出有特長，有想法能付諸實踐的人來，而不是選隻會背經史子集的人來，比如明法科，能熟讀律法，稍加引導，可以從事法曹等相關工作，明算科，對數算精通，就可以輔助官員稅收等工作”
“懷化大將軍言之有理，如何選出有才能的人才是關鍵”房玄齡敏銳的感覺到關鍵所在
“讀同樣的經史子集，有人讀成了尚書，有人卻讀成了教書先生，關鍵不在讀聊什麽書，關鍵在於在書裏讀到了什麽，缺乏的隻是經驗，那就給他們時間鍛煉經驗就行了”秦懷玉覺得關鍵在人，而不在書
“經驗是最難得的，不為官就沒有經驗積累，為官又沒有經驗，幾乎是一個死循環，可有解法？”房玄齡看到了關鍵
“房相，不光是取士，已經在官位上的，也有屍位素餐，毫無作為的人，新科取士也有可能遇到有真才實學的人，怎麽把這些選出來才是關鍵，沒有經驗可以培養積累”
“懷化大將軍，危言聳聽了吧”長孫無忌有很多門生，第一個質疑這個觀點
“長孫大人，陛下慧眼識人，重視才學，才有了如今大治，但是各級地方官員存在平庸之輩，也未可知，朝廷要的是在科舉中行之有效的辦法，可以保證人才的選拔概率，盡可能做到選出真才實學的人”秦懷玉每次長孫無忌發言都令人聽著膈應，別介意懟一下
“如果是上戰場，沒有真才實學就可能被淘汰了，留下的都是精英，跟這個道理幾乎想通”李靖想到了戰場淘汰，確實如此，戰場上，你不行就被殺死了，留下的都死精英，你可以說他運氣好，戰場上活下來的不管是實力還是運氣，都離不開經驗
“藥師說得有理，文武之道一張一弛，二者可否類比”太宗總能抓到重點
眾位大臣陷入沉思，總不能把人都送上戰場吧，而且很多文官對武將是有偏見的，文武對立，古來如此
“武將有文治能力，也可以擔任地方治理官員，朝廷用武將治理地方的例子不少，文官有戰陣之能也未必就不能上戰場，運籌帷幄決勝千裏嘛”秦懷玉說完看了看李靖和太宗，心想這個戰神不就是個例子麽，文武兼備，當今陛下不也是麽
眾臣一聽確實如此，西域的兩個都護，新任的安東都護，不都是武將麽，這樣的例子還不在少數，衛國公擔任尚書仆射，也是武將，眾人也覺得有道理
“懷化大將軍，科舉文武是分開，怎樣才能選出各科特長的學子呢”房玄齡在積極的思考著，不禁反問秦懷玉
“各科考試後，可以公開一些策論方向，打通文武，自選自己擅長的科目寫一點策論，朝廷進行統一測評，對各科取士作為加分項，也不可不寫，然後綜合測評學子的特長，適合民治還是適合軍旅，在民治裏可以細分，比如農耕之法，如何提升糧食產量，如何根據地方氣候特點改進農耕之法，或者是改進農具皆可，朝廷根據各科的考試進行取士，增加殿試環節，由眾為大臣組成綜合審定團隊，對優質人才進行分門別類，進行排名取士，與各科成績評定綜合，最後由陛下欽點前三甲，再確認執掌，先從副手做起，吏部每年對各級官員進行綜合評定，優勝劣汰”
“殿試，這個有什麽說頭”太宗也覺得新鮮
“凡是參加最後的綜合策論進入殿試的學子就是天子門生，自是一種榮耀，必將個個奮勇，在其中發現三兩個人才，也是朝廷的收獲”
眾大臣還沒有反應過來，太宗看到了關鍵，天子門生就意味著少了幾分結黨的可能
“此言有理”
“懷化大將軍，官員的綜合評定何解”吏部尚書高士廉問秦懷玉
“吏部建設一個政績考核製度，綜合對各級官員進行評定，可分為政績，稅收，人口，人才培養，冤訟，卓越貢獻幾個方麵進行綜合評定，三年為期，根據不同崗位進行不同側重的考評，評定後能者上，平者讓，庸者下，三年的熟悉政務，新科士子也積累了經驗，確有能者就是一個晉升的機會，人人提升能力，個個奮勇當先”
“好辦法！！”房玄齡聽明白了
“吏部沒有那麽多人手對全國的官員進行測評該如何解決？”高士廉也是當世名臣，人手也確實是個問題
“吏部出台具體的測評名錄，項目，編輯成冊，公布於天下，命各道州，都督府進行宣傳，命各道州如實記載各官員的測評績效，由各道初評，交由朝廷綜合評定”
“考評項目門類繁多，不同考核的側重不一樣，該如何體現，更能簡介明了呢”高士廉所慮不無道理
“做一個測評表格，分崗位大類各有側重即可”
“表格，什麽是表格？”
秦懷玉在太宗的同意下，從龍案上納愛紙張筆墨，這已經不是第一次在龍案上拿東西了，輕車熟路了
用紙張畫出一個表格，橫向注明測評的大類和小項，豎向是各衙門官員及名字，，最後是綜合評定的分數，表格畫好，展示給眾臣一看，殿內一聲驚唿，一目了然
“高士廉，迴去細化一下，做一個章程，交中書省審定”
“遵旨”
“懷玉，吏部在官員測評中人手不夠，白衣衛當定力相助”
“遵旨”
眾人一聽白衣衛要參與進來，頓時臉色忽明忽暗，也不好說什麽
“懷玉，此次取士你還有沒有其他的建議”
“父皇，可以在策論環節增加一個關於工具，手工的技藝方麵的，允許學子以圖形論述工具的製造，使用的過程，選拔一些對農業生產有用的人才，優秀者可以選入科技館，實踐和研究並重，過幾年就可以積累成書”
太宗沒有第一時間讚同，還是有對技術的保護意識，最重要的是怕威脅皇權，好的東西隻有掌握在朝廷手中才是硬道理，這也是皇權不能穩固的原因之一
秦懷玉心想這種需要大量鋼鐵的武器，隻能朝廷工部來做才最好，如果自己研究，一來沒有那麽多鐵原料，二來做出來會遭猜忌，現在吐蕃沒打下來還好，有一天打下來了，就會跟李靖一樣，不會得到太宗信任
一個戰功赫赫的戰神級人物，本該飛揚跋扈，但是李靖卻太低調了，低調得太宗都不敢信任他了，而自己更更年輕還是駙馬，理論上算是半個皇家人，如果橫遭猜忌結局隻會更慘
秦懷玉已經三品懷化大將軍，打下吐蕃歸來，太宗都不知道該封個什麽官了，在朝廷將軍職已經到頭了，爵位雖是承襲而來，也到頭了
是該想辦法了
秦懷玉的思緒飄出去很遠很遠，如果學李靖退而求太宗心安，這條路是行不通的，到封無可封的地步，結局會是什麽，想想都心驚
聽著眾位大臣正在討論明年科舉的事情，大家認為現在需要文官，疆域擴大，需要太多地方治理的人才，明年九月的科舉各科都要考
進士，明經，秀才，明法，明字，明算各科要怎麽取士，大家討論得火熱，最後爭論的焦點是秀才科是不是要靠，曆年考過的鳳毛麟角，取士以後大多數都無理政經驗，隻會讀書，該如何應對
尤其是房玄齡和魏征最重實際效果，對這些問題最是關心
有了上一次的經驗，秦懷玉不敢走神，不然魏征覺得參自己一本，邊想邊聽大家的討論
“懷玉，明年秋闈你有什麽好主意”太宗看到秦懷玉一直不說話，便問道
“父皇，眾為大臣都是當今名臣名士，所想定然周全”
“懷化大將軍，讀書人沒有理政經驗，這事你可有什麽解決辦法？”魏征總是鋒芒畢露，虧他還是道士出身，一點沒有清靜無為的思想，總是咄咄逼人
“魏大人，讀書人沒有理政經驗，確實如此，但是不是每個讀書皆不能為官，是要怎樣選出有特長，有想法能付諸實踐的人來，而不是選隻會背經史子集的人來，比如明法科，能熟讀律法，稍加引導，可以從事法曹等相關工作，明算科，對數算精通，就可以輔助官員稅收等工作”
“懷化大將軍言之有理，如何選出有才能的人才是關鍵”房玄齡敏銳的感覺到關鍵所在
“讀同樣的經史子集，有人讀成了尚書，有人卻讀成了教書先生，關鍵不在讀聊什麽書，關鍵在於在書裏讀到了什麽，缺乏的隻是經驗，那就給他們時間鍛煉經驗就行了”秦懷玉覺得關鍵在人，而不在書
“經驗是最難得的，不為官就沒有經驗積累，為官又沒有經驗，幾乎是一個死循環，可有解法？”房玄齡看到了關鍵
“房相，不光是取士，已經在官位上的，也有屍位素餐，毫無作為的人，新科取士也有可能遇到有真才實學的人，怎麽把這些選出來才是關鍵，沒有經驗可以培養積累”
“懷化大將軍，危言聳聽了吧”長孫無忌有很多門生，第一個質疑這個觀點
“長孫大人，陛下慧眼識人，重視才學，才有了如今大治，但是各級地方官員存在平庸之輩，也未可知，朝廷要的是在科舉中行之有效的辦法，可以保證人才的選拔概率，盡可能做到選出真才實學的人”秦懷玉每次長孫無忌發言都令人聽著膈應，別介意懟一下
“如果是上戰場，沒有真才實學就可能被淘汰了，留下的都是精英，跟這個道理幾乎想通”李靖想到了戰場淘汰，確實如此，戰場上，你不行就被殺死了，留下的都死精英，你可以說他運氣好，戰場上活下來的不管是實力還是運氣，都離不開經驗
“藥師說得有理，文武之道一張一弛，二者可否類比”太宗總能抓到重點
眾位大臣陷入沉思，總不能把人都送上戰場吧，而且很多文官對武將是有偏見的，文武對立，古來如此
“武將有文治能力，也可以擔任地方治理官員，朝廷用武將治理地方的例子不少，文官有戰陣之能也未必就不能上戰場，運籌帷幄決勝千裏嘛”秦懷玉說完看了看李靖和太宗，心想這個戰神不就是個例子麽，文武兼備，當今陛下不也是麽
眾臣一聽確實如此，西域的兩個都護，新任的安東都護，不都是武將麽，這樣的例子還不在少數，衛國公擔任尚書仆射，也是武將，眾人也覺得有道理
“懷化大將軍，科舉文武是分開，怎樣才能選出各科特長的學子呢”房玄齡在積極的思考著，不禁反問秦懷玉
“各科考試後，可以公開一些策論方向，打通文武，自選自己擅長的科目寫一點策論，朝廷進行統一測評，對各科取士作為加分項，也不可不寫，然後綜合測評學子的特長，適合民治還是適合軍旅，在民治裏可以細分，比如農耕之法，如何提升糧食產量，如何根據地方氣候特點改進農耕之法，或者是改進農具皆可，朝廷根據各科的考試進行取士，增加殿試環節，由眾為大臣組成綜合審定團隊，對優質人才進行分門別類，進行排名取士，與各科成績評定綜合，最後由陛下欽點前三甲，再確認執掌，先從副手做起，吏部每年對各級官員進行綜合評定，優勝劣汰”
“殿試，這個有什麽說頭”太宗也覺得新鮮
“凡是參加最後的綜合策論進入殿試的學子就是天子門生，自是一種榮耀，必將個個奮勇，在其中發現三兩個人才，也是朝廷的收獲”
眾大臣還沒有反應過來，太宗看到了關鍵，天子門生就意味著少了幾分結黨的可能
“此言有理”
“懷化大將軍，官員的綜合評定何解”吏部尚書高士廉問秦懷玉
“吏部建設一個政績考核製度，綜合對各級官員進行評定，可分為政績，稅收，人口，人才培養，冤訟，卓越貢獻幾個方麵進行綜合評定，三年為期，根據不同崗位進行不同側重的考評，評定後能者上，平者讓，庸者下，三年的熟悉政務，新科士子也積累了經驗，確有能者就是一個晉升的機會，人人提升能力，個個奮勇當先”
“好辦法！！”房玄齡聽明白了
“吏部沒有那麽多人手對全國的官員進行測評該如何解決？”高士廉也是當世名臣，人手也確實是個問題
“吏部出台具體的測評名錄，項目，編輯成冊，公布於天下，命各道州，都督府進行宣傳，命各道州如實記載各官員的測評績效，由各道初評，交由朝廷綜合評定”
“考評項目門類繁多，不同考核的側重不一樣，該如何體現，更能簡介明了呢”高士廉所慮不無道理
“做一個測評表格，分崗位大類各有側重即可”
“表格，什麽是表格？”
秦懷玉在太宗的同意下，從龍案上納愛紙張筆墨，這已經不是第一次在龍案上拿東西了，輕車熟路了
用紙張畫出一個表格，橫向注明測評的大類和小項，豎向是各衙門官員及名字，，最後是綜合評定的分數，表格畫好，展示給眾臣一看，殿內一聲驚唿，一目了然
“高士廉，迴去細化一下，做一個章程，交中書省審定”
“遵旨”
“懷玉，吏部在官員測評中人手不夠，白衣衛當定力相助”
“遵旨”
眾人一聽白衣衛要參與進來，頓時臉色忽明忽暗，也不好說什麽
“懷玉，此次取士你還有沒有其他的建議”
“父皇，可以在策論環節增加一個關於工具，手工的技藝方麵的，允許學子以圖形論述工具的製造，使用的過程，選拔一些對農業生產有用的人才，優秀者可以選入科技館，實踐和研究並重，過幾年就可以積累成書”
太宗沒有第一時間讚同，還是有對技術的保護意識，最重要的是怕威脅皇權，好的東西隻有掌握在朝廷手中才是硬道理，這也是皇權不能穩固的原因之一