陳宇峰和張帥約定第二天下午，一起去看液壓機。迴到自己的辦公室後，陳宇峰就坐在椅子上發呆了半個小時，然後拿起筆來，寫寫畫畫，最後叫來警衛員，讓他通知這個名單上的人，明天上午來開個會，會期是一天。
名單上的人，是各個專業裏麵的大牛，還有幾個是思想靈活，經常冒出“金點子”的人。
第二天一早，陳宇峰先給這些專家開會。這些專家大部分都是他帶出來的，雖說現在在專業領域，已經超過他這個啟蒙老師，但對他的尊敬並未減少。
陳宇峰先是介紹了一下液壓機生產的情況，說明請各位專家來，是一起給這個裝備會診，看哪些方麵能改進。他講完後，液壓機工程的總工也講了存在的問題，專家們都認真的聽著，各自都拿出隨身的小本本，詳細的記錄著，並且從自己的角度推測可能出問題的地方，給出解決方案。
快中午的時候，專家們把自己的推測都交給會務人員，會議進入到第二個階段，實地勘測，再次提出建議。
走進廠房，專家們就被眼前一個大物件給震撼到了。雖說前麵已經介紹過這台機器的長寬高，但數字並不能產生壓力。在巨大的廠房裏，隻有一台設備，足有將近三層樓高，寬度也相當於一間大房子，如此大的裝備，著實不常見。
總工再次指著裝備，介紹了設備運行產生的問題，專家們經曆了開始的震驚後，也將理論和眼前的實物結合到一起，再次陷入思考，總工安排工人，操作這個巨大的機器，可以看到，一些地方會有水滲出。
專家們各自又寫出了改進措施，然後是第三個階段，專家們討論，集體提出改進意見。
一位吳姓專家問道：“這機器現在能用嗎？”
“能用，效率隻有我們設計的70%。”總工迴答。
“除了效率低，還有什麽問題？”
“要經常小修理，經常還要補充水。”
“這樣啊，我建議，這個設備就這樣用，如果效率有70%，這個壓力也夠用了，然後建立一支維護隊，專門處理各種故障。”吳專家建議。
陳宇峰聽了率先鼓掌，是的，前些年，各種設備都是帶病工作，天天用，天天修，這才幾年時間，觀念就變了，隻要這液壓機能出3000噸的壓力，就能大幅度提升生產效率。他看了一眼張帥，張帥點點頭。
散會後，張帥讓總工把專家建議都收集好，在改進時考慮進去，看張帥忙完，陳宇峰拉住他說：“咱們這才多少個專業，各專業之間的壁壘就這麽高了，我看要立即建立一個專業間的知識傳遞機製。”
“正有此意。前段時間，我們在機械工程師內部搞了一個論壇，可以再建一個跨專業的論壇。”
“近期搞一些講座吧，各專業都講講這幾年取得了哪些成果，每周一期，爭取幾個月的時間，讓大部分工程師都初步了解其他專業的進展。”陳宇峰建議。
同一時間。王麗正在一臉嚴肅地坐著，熟悉她的人都沒有見過她如此嚴肅的表情。王麗正思考著行政副中心的基本人選，她已經選了一批人，迴過頭再看，一半多都是女性，感覺不太好，隻好重新又選。礦業、建築這些部門，還是要選男的好一些吧，她思忖著。
因為要準備鹽州的工作，從來沒有進過情報部大門的王麗也邀請情報部負責金狼的幾名專家來講課，學生自然隻有她一人，聽了鹽州這麽多信息，她的感覺仍有些霧裏看花，於是問道：“你們能安排我去鹽州實地看一下嗎？”
情報部的專家可不敢答應，急忙迴答：“您這個級別的人，外出肯定需要老板批準，我們可不能做主。”
王麗自然有自己的辦法，張國慶看到王麗的申請，直接就駁迴了，開什麽玩笑，如果是陳宇峰，遇到事情，還有些自保能力，這王麗遇到事情了，該怎麽辦？
王麗對張國慶的理由不以為然，她問道：“陳宇峰是射箭比我準，還是打槍比我好？”
張國慶一想，“也是，王麗是他們四人中的神射手，這些年都不需要直麵野獸，居然把她這個能力忘掉了，這也這麽多年了，王麗還行嗎？”
看著張國慶征詢的目光，王麗解釋說，“我一直都在射箭俱樂部練習，槍也經常打，馬也騎的好，不用擔心我。”
“你的體力還是不如他們。”張國慶解釋說。
“又不是去打仗，隻是去看看，能有多大事？”
“安保人員會很辛苦，按咱們的規定，你這一趟，至少需要2個連的直接護衛。”
“陳宇峰出去，也這麽多護衛？”
“嗯，去的地方不一樣，護衛也不一樣，你去的是敵占區。”
王麗終於暫時打消了去看一看的念頭，想想前後200人的護衛，還能看啥，啥也看不到啊。
心有不甘的王麗最後爭取到了進攻時隨部隊一起前進的權利，也算有了些收獲。
這一段時間，突然不少幹部接到命令，有些是提拔了，有些是免去當前職位，另有任用，免職的人都有些迷惑，也沒出什麽大錯，怎麽就免職了？
二十多名免職幹部同一天，都接到一個命令，到軍營報到，這些人也能感覺到，新的任務可能是保密的。
王麗向這二十多人宣布了紀律，要求他們三天後就要吃住在軍營，不允許外出，時間大約三個月，每人新的任命將在封閉後宣布。宣布完，下麵幾個女幹部就都議論起來，他們的孩子才幾歲，這要突然離開幾個月，都有些難以接受。
王麗有些頭痛，她隻好和這些女幹部一個一個談話，說明如果家庭問題解決不了，就隻能放棄這次機會，她不需要女幹部當場答複，封閉訓練前答複就行。
這次集訓一半時間是軍訓，要去的地方安全性有待提高，所有人都要有一定的自保能力，以免遇到緊急事件時不知所措。另一半時間，將會是資料研究，現在資料還不能下發，還沒有進入封閉期。
三天時間到了，隻有一人要求退出這次集訓，王麗揉了揉太陽穴，同意了她的請求，然後為替代人選發愁去了。
每隔幾天，情報部門就會傳迴一批資料，這些人雖然沒有到鹽州，但鹽州各行各業裏麵稍微有些身份的人，都被他們研究了幾遍，名字已經很熟，有些人還有畫像甚至照片。
鹽州發生的各類大事，他們也在研究，分析每件事情的脈絡，有時覺得哪些地方不合理，還會把疑問發迴去，請情報部門再次核實，兩個月的提前介入，讓這一批幹部都感覺對鹽州特別熟悉。
王麗還是不放心，她又申請蒸汽黑煙號協助他們近距離看看，陳宇峰嘲笑她說：“別的船都成，你要是用蒸汽黑煙號，那就是敲鑼打鼓地說，我來了。”
“我隻想著蒸汽黑煙號安全了。”王麗不好意思地說。
陳宇峰也不想這樣拒絕王麗，他又說，“我可以讓蒸汽黑煙號把你們送到附近，然後你們再乘木船到岸邊，不要下船，有事往迴撤，蒸汽黑煙號就在附近接應。”
次日，害怕出問題的陳宇峰也登上蒸汽黑煙號，並安排了四個連的陸戰隊，配發了大型戰鬥才會配發的彈藥，還在附近安排了十幾支接應船。
王麗並不知道自己這個小小要求，引起如此多的軍事布置，此時她正帶著二十多人的行政小組，站在蒸汽黑煙號頂樓會議室的大窗戶前，看著一望無際的大海，聽說可以再上一層樓，有幾名組員已經上去了，王麗卻是堅決不上，上去就會享受黑灰洗臉的待遇，她是堅決不想再經曆了。
行政小組的人占領了會議室，激烈討論著如此規模的大船加入到海運中，能提升多少利潤。路程很長，按陳宇峰的估計，蒸汽船全速前進仍需要行駛7-9個小時，之後再轉為木船，順利的話，還要再經過2個小時才能夠到達岸邊，木船隻在港口附近轉一圈，不能上岸，否則風險太大，安保也很困難，而且如果被金狼人得知，也會大大增加進攻縣城的難度。
麵對如此長時間的海上旅程，王麗隻好把部分功課安排到船上，第一夜要在蒸汽黑煙裏度過，第二天一早改乘木船，在光線最好時接近海岸，然後沿岸觀察一圈，之後返程，爭取第二天能夠迴到明崇島。
本來她還想偷偷上岸，找幾個本地人聊聊天，被陳宇峰這一嚇，也怕增加作戰難度，隻好作罷。
第二天上午將近九點，木船已經接近海岸，肉眼已經能夠看到海岸，周邊基本沒有什麽大船，有也隻是筏子、小船，似乎這裏的人就不怎麽下海一樣。
王麗疑惑地問船老大，“怎麽沒有看到其他大一點的船？”
船老大嗬嗬笑道：“我們也不能再往裏了，你往水裏看，這裏水太淺了。”
王麗順著船老大手指方向看去，發現那地方水的顏色都淺了很多，說明這個地方不適合做港口，都是灘塗，大一點的船在這裏，恐怕都會擱淺，她囑咐船老大，沿著岸邊走。
王麗拿起望遠鏡，遠望這個即將成為副中心的地方，沿岸是大片的灘塗，可能是天氣太冷，海裏基本沒有人。過了一會，她看到有一處海水似乎是隔成一塊一塊，又問船老大，“那裏是什麽？”
船老大手搭涼蓬，看了一會，說：“那就是鹽田，鹽州人靠鹽生活，現在天冷，產量低，平時很少有人，天一暖和，人就多了。”
行政小組的人都配有望遠鏡，聽船老大一說，都舉起望遠鏡仔細看，隻是距離有些遠，入眼隻是凋零的景色，細節看不到太多。
總的來說，這個地方更像是一塊開發了一半的保護地，有些地方景色優美，有些地方倒像是剃了半邊的腦袋，很不和諧。
隨著船隻北上，他們也發現幾個地方，停了一些大船，看來此處也有條件建設港口，隻是不知道港口距離縣城有多遠。
兩天的考察，大部分時間都花在海上，此時總算近距離觀察了這個即將收複的大城市。
從鹽州外海轉了一圈後，行政小組的推演似乎有了更實在的基礎，對各個行業的發展，重點人物的使用也都更加細致，研究交流報告的數量也增加很快。
情報部門與行政小組的共同研究，確定了五名策反對象，第一個是守門軍衛的小頭目伍長楊尚發，此人為人正直，對金狼人的治理頗多微詞，情報人員與他一接觸，發現他還有些想法，想和義軍聯絡，又沒有渠道，缺點是“心直口快”，容易壞事，為了用這個人，情報部門設計了一次事故，讓楊尚發“摔壞了腿”，向上司告了半個月的假，然後被情報部門送到海東參加短訓。情報部門的想法是，如果此人訓練後毛病仍改不掉，就暫時不放迴去，如果有較大改觀，就放迴去做內應。
第二個是鹽幫的一個香主，叫路中飛，與電視中香主一唿百應不同，他這個香主隻能管三、四個人，主要為鹽幫人員在鹽州落腳提供便利，鹽幫人員大多是窮苦力士，住店是住不起的，但鹽州這裏又要經常來，鹽幫就在這裏置辦了幾處宅院，供窮苦的力士在這裏落腳，還提供簡單的飲食，每一處宅院，都有一個管事，就是香主。
路中飛被情報人員看中，一是他與流動性很強的鹽幫熟悉，隱藏幾十上百人很容易，二是他與本地三教九流也很熟，各個行業都會給他個麵子。對於路中飛，隻需要按江湖規矩，提前請他幫忙安排一些人，他都能很輕鬆的解決。
另外三人，分別是縣衙的衙役、客棧的老板和一家鹽場的管事。
按張國慶的要求，不能純粹依靠軍事解決問題，要把軍事與政治結合起來。情報部門提前發展了不少內線，又從這些內線中挑出幾人，讓他們發展身邊人，爭取凝聚更大的力量，這次鹽州隻是第一次采用這種方法，不管是情報部門，還是被發展人都很生疏，出現了很多問題，幸好總體還算謹慎，並未引起金狼人的注意，否則代價就大了。
雖然王麗不能進入鹽州實地探查，行政組的其他人卻有機會，進攻前的一個月，陳宇峰允許每次最多一個人，隨同偵察小隊一起進入鹽州實地考察，並且與前期發展的幾人見麵，更深入了解情況，路中飛等人見到行政組的人後，看這些人完全沒有軍人氣息，顯然是文職人員，也很驚訝，對“大漢”收複鹽州更有信心了。
金狼人並沒有在這裏放多少兵力，隻有500人，因為這裏離野馬雇傭軍的地盤，中間還隔著大水縣，大水這個縣，縣如其名，境內湖泊河流縱橫，天然就隔斷了南方野馬雇傭軍可能的進攻。同時，鹽州城和鹽田之間，還有一個軍營，是按一萬五千人的標準建設的，最少也會駐守五千人，一般情況下，鹽州的安全問題不大。
進攻鹽州的行動是一次突然襲擊，五個連的士兵從鹽州北邊，以運鹽人的身份，在楊尚發把守的北門，輕鬆進入縣城，又在路中飛安排的宅子裏休息一夜，在天剛亮時戰鬥打響，沒費多長時間，就解決了守城的金狼軍。
天大亮的時候，城中已經開始張貼安民告示，介紹“大漢”國是解救漢人，驅逐蠻夷，不擾民，近幾天要進行軍管，待將金狼人和他們的走狗抓獲後，就恢複正常。
鹽州城的主要作戰任務不在城內，而在縣城和鹽場之間，靠北的一處獨立軍營，這處軍營距離縣城有七、八裏，距離最近的鹽場隻有四、五裏，說他是鹽場的守衛，更切實際些。
打掉這個軍營，附近就沒有成規模的金狼軍，會極大提升鹽州城的安全等級。王麗並未參與這處軍營的作戰，隻知道，大約一天時間的戰鬥，金狼軍放棄了軍營，北逃了。
行政小組在第三天就從海上進駐，王麗因為安全原因，暫時隻能呆在蒸汽黑煙號上，小組前幾天的工作都是計劃好的，主要是抓一些人，再找一些人談話，盡快恢複生產。
王麗是在第七天進駐縣城的，按軍方的說法，前方仍不穩定，建議王麗暫緩入城，但王麗實在不願再等了，帶了一個警衛排，進駐城中，在一間不起眼的宅子裏，開始辦公。
城中的金狼軍還是跑了幾個守城門的兵卒，陳宇峰安排了防禦後，就迴去了，這裏的總指揮換成戚嚴，近期他的任務主要是做好防禦，防止金狼軍的反撲，附近的縣要徐徐圖之，以免金狼人反應激烈。
王麗入城後，戚嚴手上的部隊就增加到10個連，除了2個連駐守城中外，其他連大多在鹽州城外，修建防禦工事。
名單上的人，是各個專業裏麵的大牛，還有幾個是思想靈活，經常冒出“金點子”的人。
第二天一早，陳宇峰先給這些專家開會。這些專家大部分都是他帶出來的，雖說現在在專業領域，已經超過他這個啟蒙老師，但對他的尊敬並未減少。
陳宇峰先是介紹了一下液壓機生產的情況，說明請各位專家來，是一起給這個裝備會診，看哪些方麵能改進。他講完後，液壓機工程的總工也講了存在的問題，專家們都認真的聽著，各自都拿出隨身的小本本，詳細的記錄著，並且從自己的角度推測可能出問題的地方，給出解決方案。
快中午的時候，專家們把自己的推測都交給會務人員，會議進入到第二個階段，實地勘測，再次提出建議。
走進廠房，專家們就被眼前一個大物件給震撼到了。雖說前麵已經介紹過這台機器的長寬高，但數字並不能產生壓力。在巨大的廠房裏，隻有一台設備，足有將近三層樓高，寬度也相當於一間大房子，如此大的裝備，著實不常見。
總工再次指著裝備，介紹了設備運行產生的問題，專家們經曆了開始的震驚後，也將理論和眼前的實物結合到一起，再次陷入思考，總工安排工人，操作這個巨大的機器，可以看到，一些地方會有水滲出。
專家們各自又寫出了改進措施，然後是第三個階段，專家們討論，集體提出改進意見。
一位吳姓專家問道：“這機器現在能用嗎？”
“能用，效率隻有我們設計的70%。”總工迴答。
“除了效率低，還有什麽問題？”
“要經常小修理，經常還要補充水。”
“這樣啊，我建議，這個設備就這樣用，如果效率有70%，這個壓力也夠用了，然後建立一支維護隊，專門處理各種故障。”吳專家建議。
陳宇峰聽了率先鼓掌，是的，前些年，各種設備都是帶病工作，天天用，天天修，這才幾年時間，觀念就變了，隻要這液壓機能出3000噸的壓力，就能大幅度提升生產效率。他看了一眼張帥，張帥點點頭。
散會後，張帥讓總工把專家建議都收集好，在改進時考慮進去，看張帥忙完，陳宇峰拉住他說：“咱們這才多少個專業，各專業之間的壁壘就這麽高了，我看要立即建立一個專業間的知識傳遞機製。”
“正有此意。前段時間，我們在機械工程師內部搞了一個論壇，可以再建一個跨專業的論壇。”
“近期搞一些講座吧，各專業都講講這幾年取得了哪些成果，每周一期，爭取幾個月的時間，讓大部分工程師都初步了解其他專業的進展。”陳宇峰建議。
同一時間。王麗正在一臉嚴肅地坐著，熟悉她的人都沒有見過她如此嚴肅的表情。王麗正思考著行政副中心的基本人選，她已經選了一批人，迴過頭再看，一半多都是女性，感覺不太好，隻好重新又選。礦業、建築這些部門，還是要選男的好一些吧，她思忖著。
因為要準備鹽州的工作，從來沒有進過情報部大門的王麗也邀請情報部負責金狼的幾名專家來講課，學生自然隻有她一人，聽了鹽州這麽多信息，她的感覺仍有些霧裏看花，於是問道：“你們能安排我去鹽州實地看一下嗎？”
情報部的專家可不敢答應，急忙迴答：“您這個級別的人，外出肯定需要老板批準，我們可不能做主。”
王麗自然有自己的辦法，張國慶看到王麗的申請，直接就駁迴了，開什麽玩笑，如果是陳宇峰，遇到事情，還有些自保能力，這王麗遇到事情了，該怎麽辦？
王麗對張國慶的理由不以為然，她問道：“陳宇峰是射箭比我準，還是打槍比我好？”
張國慶一想，“也是，王麗是他們四人中的神射手，這些年都不需要直麵野獸，居然把她這個能力忘掉了，這也這麽多年了，王麗還行嗎？”
看著張國慶征詢的目光，王麗解釋說，“我一直都在射箭俱樂部練習，槍也經常打，馬也騎的好，不用擔心我。”
“你的體力還是不如他們。”張國慶解釋說。
“又不是去打仗，隻是去看看，能有多大事？”
“安保人員會很辛苦，按咱們的規定，你這一趟，至少需要2個連的直接護衛。”
“陳宇峰出去，也這麽多護衛？”
“嗯，去的地方不一樣，護衛也不一樣，你去的是敵占區。”
王麗終於暫時打消了去看一看的念頭，想想前後200人的護衛，還能看啥，啥也看不到啊。
心有不甘的王麗最後爭取到了進攻時隨部隊一起前進的權利，也算有了些收獲。
這一段時間，突然不少幹部接到命令，有些是提拔了，有些是免去當前職位，另有任用，免職的人都有些迷惑，也沒出什麽大錯，怎麽就免職了？
二十多名免職幹部同一天，都接到一個命令，到軍營報到，這些人也能感覺到，新的任務可能是保密的。
王麗向這二十多人宣布了紀律，要求他們三天後就要吃住在軍營，不允許外出，時間大約三個月，每人新的任命將在封閉後宣布。宣布完，下麵幾個女幹部就都議論起來，他們的孩子才幾歲，這要突然離開幾個月，都有些難以接受。
王麗有些頭痛，她隻好和這些女幹部一個一個談話，說明如果家庭問題解決不了，就隻能放棄這次機會，她不需要女幹部當場答複，封閉訓練前答複就行。
這次集訓一半時間是軍訓，要去的地方安全性有待提高，所有人都要有一定的自保能力，以免遇到緊急事件時不知所措。另一半時間，將會是資料研究，現在資料還不能下發，還沒有進入封閉期。
三天時間到了，隻有一人要求退出這次集訓，王麗揉了揉太陽穴，同意了她的請求，然後為替代人選發愁去了。
每隔幾天，情報部門就會傳迴一批資料，這些人雖然沒有到鹽州，但鹽州各行各業裏麵稍微有些身份的人，都被他們研究了幾遍，名字已經很熟，有些人還有畫像甚至照片。
鹽州發生的各類大事，他們也在研究，分析每件事情的脈絡，有時覺得哪些地方不合理，還會把疑問發迴去，請情報部門再次核實，兩個月的提前介入，讓這一批幹部都感覺對鹽州特別熟悉。
王麗還是不放心，她又申請蒸汽黑煙號協助他們近距離看看，陳宇峰嘲笑她說：“別的船都成，你要是用蒸汽黑煙號，那就是敲鑼打鼓地說，我來了。”
“我隻想著蒸汽黑煙號安全了。”王麗不好意思地說。
陳宇峰也不想這樣拒絕王麗，他又說，“我可以讓蒸汽黑煙號把你們送到附近，然後你們再乘木船到岸邊，不要下船，有事往迴撤，蒸汽黑煙號就在附近接應。”
次日，害怕出問題的陳宇峰也登上蒸汽黑煙號，並安排了四個連的陸戰隊，配發了大型戰鬥才會配發的彈藥，還在附近安排了十幾支接應船。
王麗並不知道自己這個小小要求，引起如此多的軍事布置，此時她正帶著二十多人的行政小組，站在蒸汽黑煙號頂樓會議室的大窗戶前，看著一望無際的大海，聽說可以再上一層樓，有幾名組員已經上去了，王麗卻是堅決不上，上去就會享受黑灰洗臉的待遇，她是堅決不想再經曆了。
行政小組的人占領了會議室，激烈討論著如此規模的大船加入到海運中，能提升多少利潤。路程很長，按陳宇峰的估計，蒸汽船全速前進仍需要行駛7-9個小時，之後再轉為木船，順利的話，還要再經過2個小時才能夠到達岸邊，木船隻在港口附近轉一圈，不能上岸，否則風險太大，安保也很困難，而且如果被金狼人得知，也會大大增加進攻縣城的難度。
麵對如此長時間的海上旅程，王麗隻好把部分功課安排到船上，第一夜要在蒸汽黑煙裏度過，第二天一早改乘木船，在光線最好時接近海岸，然後沿岸觀察一圈，之後返程，爭取第二天能夠迴到明崇島。
本來她還想偷偷上岸，找幾個本地人聊聊天，被陳宇峰這一嚇，也怕增加作戰難度，隻好作罷。
第二天上午將近九點，木船已經接近海岸，肉眼已經能夠看到海岸，周邊基本沒有什麽大船，有也隻是筏子、小船，似乎這裏的人就不怎麽下海一樣。
王麗疑惑地問船老大，“怎麽沒有看到其他大一點的船？”
船老大嗬嗬笑道：“我們也不能再往裏了，你往水裏看，這裏水太淺了。”
王麗順著船老大手指方向看去，發現那地方水的顏色都淺了很多，說明這個地方不適合做港口，都是灘塗，大一點的船在這裏，恐怕都會擱淺，她囑咐船老大，沿著岸邊走。
王麗拿起望遠鏡，遠望這個即將成為副中心的地方，沿岸是大片的灘塗，可能是天氣太冷，海裏基本沒有人。過了一會，她看到有一處海水似乎是隔成一塊一塊，又問船老大，“那裏是什麽？”
船老大手搭涼蓬，看了一會，說：“那就是鹽田，鹽州人靠鹽生活，現在天冷，產量低，平時很少有人，天一暖和，人就多了。”
行政小組的人都配有望遠鏡，聽船老大一說，都舉起望遠鏡仔細看，隻是距離有些遠，入眼隻是凋零的景色，細節看不到太多。
總的來說，這個地方更像是一塊開發了一半的保護地，有些地方景色優美，有些地方倒像是剃了半邊的腦袋，很不和諧。
隨著船隻北上，他們也發現幾個地方，停了一些大船，看來此處也有條件建設港口，隻是不知道港口距離縣城有多遠。
兩天的考察，大部分時間都花在海上，此時總算近距離觀察了這個即將收複的大城市。
從鹽州外海轉了一圈後，行政小組的推演似乎有了更實在的基礎，對各個行業的發展，重點人物的使用也都更加細致，研究交流報告的數量也增加很快。
情報部門與行政小組的共同研究，確定了五名策反對象，第一個是守門軍衛的小頭目伍長楊尚發，此人為人正直，對金狼人的治理頗多微詞，情報人員與他一接觸，發現他還有些想法，想和義軍聯絡，又沒有渠道，缺點是“心直口快”，容易壞事，為了用這個人，情報部門設計了一次事故，讓楊尚發“摔壞了腿”，向上司告了半個月的假，然後被情報部門送到海東參加短訓。情報部門的想法是，如果此人訓練後毛病仍改不掉，就暫時不放迴去，如果有較大改觀，就放迴去做內應。
第二個是鹽幫的一個香主，叫路中飛，與電視中香主一唿百應不同，他這個香主隻能管三、四個人，主要為鹽幫人員在鹽州落腳提供便利，鹽幫人員大多是窮苦力士，住店是住不起的，但鹽州這裏又要經常來，鹽幫就在這裏置辦了幾處宅院，供窮苦的力士在這裏落腳，還提供簡單的飲食，每一處宅院，都有一個管事，就是香主。
路中飛被情報人員看中，一是他與流動性很強的鹽幫熟悉，隱藏幾十上百人很容易，二是他與本地三教九流也很熟，各個行業都會給他個麵子。對於路中飛，隻需要按江湖規矩，提前請他幫忙安排一些人，他都能很輕鬆的解決。
另外三人，分別是縣衙的衙役、客棧的老板和一家鹽場的管事。
按張國慶的要求，不能純粹依靠軍事解決問題，要把軍事與政治結合起來。情報部門提前發展了不少內線，又從這些內線中挑出幾人，讓他們發展身邊人，爭取凝聚更大的力量，這次鹽州隻是第一次采用這種方法，不管是情報部門，還是被發展人都很生疏，出現了很多問題，幸好總體還算謹慎，並未引起金狼人的注意，否則代價就大了。
雖然王麗不能進入鹽州實地探查，行政組的其他人卻有機會，進攻前的一個月，陳宇峰允許每次最多一個人，隨同偵察小隊一起進入鹽州實地考察，並且與前期發展的幾人見麵，更深入了解情況，路中飛等人見到行政組的人後，看這些人完全沒有軍人氣息，顯然是文職人員，也很驚訝，對“大漢”收複鹽州更有信心了。
金狼人並沒有在這裏放多少兵力，隻有500人，因為這裏離野馬雇傭軍的地盤，中間還隔著大水縣，大水這個縣，縣如其名，境內湖泊河流縱橫，天然就隔斷了南方野馬雇傭軍可能的進攻。同時，鹽州城和鹽田之間，還有一個軍營，是按一萬五千人的標準建設的，最少也會駐守五千人，一般情況下，鹽州的安全問題不大。
進攻鹽州的行動是一次突然襲擊，五個連的士兵從鹽州北邊，以運鹽人的身份，在楊尚發把守的北門，輕鬆進入縣城，又在路中飛安排的宅子裏休息一夜，在天剛亮時戰鬥打響，沒費多長時間，就解決了守城的金狼軍。
天大亮的時候，城中已經開始張貼安民告示，介紹“大漢”國是解救漢人，驅逐蠻夷，不擾民，近幾天要進行軍管，待將金狼人和他們的走狗抓獲後，就恢複正常。
鹽州城的主要作戰任務不在城內，而在縣城和鹽場之間，靠北的一處獨立軍營，這處軍營距離縣城有七、八裏，距離最近的鹽場隻有四、五裏，說他是鹽場的守衛，更切實際些。
打掉這個軍營，附近就沒有成規模的金狼軍，會極大提升鹽州城的安全等級。王麗並未參與這處軍營的作戰，隻知道，大約一天時間的戰鬥，金狼軍放棄了軍營，北逃了。
行政小組在第三天就從海上進駐，王麗因為安全原因，暫時隻能呆在蒸汽黑煙號上，小組前幾天的工作都是計劃好的，主要是抓一些人，再找一些人談話，盡快恢複生產。
王麗是在第七天進駐縣城的，按軍方的說法，前方仍不穩定，建議王麗暫緩入城，但王麗實在不願再等了，帶了一個警衛排，進駐城中，在一間不起眼的宅子裏，開始辦公。
城中的金狼軍還是跑了幾個守城門的兵卒，陳宇峰安排了防禦後，就迴去了，這裏的總指揮換成戚嚴，近期他的任務主要是做好防禦，防止金狼軍的反撲，附近的縣要徐徐圖之，以免金狼人反應激烈。
王麗入城後，戚嚴手上的部隊就增加到10個連，除了2個連駐守城中外，其他連大多在鹽州城外，修建防禦工事。