轉眼間，王麗駐守鹽州已經一個月，從人心惶惶、謠言遍地，到逐漸恢複正常，白天各類商鋪已經開業，小商小販也開始上街，天黑後仍然實行“夜禁”。
王麗正在考慮減少管製措施，比如，“夜禁”的時間再往後推2個小時，早上提前1個小時開禁，這也是州商業局的提議，但被警局、軍方阻撓，理由是仍有幾個團夥暗中活動，尚未破案。
警局又報過一個案子，從台東來的信使在大水縣被抓。後麵有案件的詳細情況：信使一般都會遠離大水縣城，且多走水路，相對安全，此次卻在碼頭被金狼軍人直接帶走，說明兩點，一是信使已經暴露，二是有人盯著鹽州。
王麗讓人把負責鹽州軍事的戚嚴叫來，戚嚴卻是等了兩個小時才到，看樣子是在城外迴來的，一進來就道歉：“今天出城檢查防禦，剛檢查了一半，老師急召，迴來的晚了。”
“坐吧。”王麗說著遞給戚嚴警司的報告，“這個你看了沒有？”
“一早就見到了，怕金狼人有別的行動，才專門去檢查軍隊防禦設施。”
“近處的金狼軍隊，有什麽動向？”
“暫時沒有，按金狼軍的反應速度，出事之後報到朝廷，朝廷再整備大軍，征集糧草，總要三個月，如果金狼一切正常，大軍還要一個多月才會到來。如今金狼軍正在收縮，更不會招惹我們，這事有些蹊蹺。”
“他們會有哪些動作？”
“應該是想從信使身上得到一些我們內部的情報，然後再動作，最可能的是造謠，也可能搞些暗殺或者其他破壞，降低百姓對我們的認可度。”
“能把信使救出來嗎？”
“難度比較大，我過來的時候，得到另一份情報，說信使被關在軍營裏麵。”
“拿下大水縣城，需要多長時間？”
“大水縣城，城牆漏洞很多，前期我們也在縣城安置了很多內應，拿下倒是容易，隻是之前老板考慮，不過多惹怒金狼，要求三個月隻能拿下一個縣，而這種對外軍事行動，需要老板親自下令，這個時間很長。”
“我寫一個申請，你安排可靠的人盡快送迴去，這邊你按老板已經批準作準備，如果得到授權，立即行動。”
“好，我現在就去安排。”
張國慶的迴信第三天送到鹽州，王麗打開看到：“從軍事角度來說，收複大水時機已經成熟，但為避免過度刺激金狼，建議以大水人起義的方式收複。大水收複後，行政隊伍由鹽州行政團隊抽調人員管理，大水北側豐化縣，亦應製定計劃，盡快收複，可由台東縣派人管理。”
看到張國慶的迴信，王麗叫來戚嚴，讓他按命令執行。王麗也按要求，組織大水的管理團隊，想來想去，隻找到2人，似乎太單薄了，考慮其他縣剛開始管理時，都會從軍隊中抽一部分人，協助管理，就讓戚嚴推薦幾個人，把大水先管理起來。
收到迴信的第二天，戚嚴就拿來了戰報，大水縣的“天蠶幫”，因為有幫眾無故被抓，糾集了三十多人，將縣衙搗毀，後來加入的人越來越多，居然攻擊軍營，軍營駐軍不多，又被突襲，大部分人被殺，僅少數人逃跑。
大水被收複，意味著台東與鹽州之間的交通可以正常通行，不用再擔心金狼人使壞。王麗問，“信使救出來了嗎？”
“已經救出來了，確實是在軍營中，受了不少罪，正在治傷。”
解決完了大水縣問題，就要解決鹽州城外的問題了，雖說他們管理鹽州城，但是政令不出城門，鹽州的支柱產業是海鹽，幾個鹽場都還在觀望。
王麗下達兩個命令，一是要求鹽場主次日到鹽州工業局報到，未報到者，視為放棄鹽場，鹽場收歸州府所有。第二個命令是給戚嚴的，要求軍隊到鹽場附近進行武裝巡查，將金狼軍遺棄的大營，重新利用起來，建立永久性防禦設施。
加強對鹽場的控製，是前期計劃的一部分，進攻鹽州前，情報部已經收集了所有鹽場的資料，這些鹽場的主人，都在城中有房，有幾家就是常住城中，也有幾家常住在城外的房子。
資料顯示，最大的三家鹽場，本來是南陳官辦的，金狼占領這裏後，無人管理，反倒是鹽場管事變成了東家，金狼人不管原來是誰的，隻要煮好的鹽全數上交就行。
鹽場一共15家，現在全部算是官辦私營性質，鹽這個東西理論上不允許私售，隻能賣給官家，這次來參會的，正好是15家，沒有哪家敢公開反對，再看來的人，沒有幾個年齡大的，看樣子也是來湊個數，倒是原來南陳官辦的3家，來人卻是真正的管事。
鹽場東家們積極參會，還有一個原因，是他們的銷售隻能針對占領方，誰占領這裏，誰就會收購他們的鹽。
今天會議，一是要求各家加大鹽的產量，二是當局每年隻會以招標的方式，收購部分成品鹽，多餘的部分，需要各家鹽場自行銷售。結束的時候，還給每家發了一個鹽場經營調查表，讓各家填寫鹽場位置、產量、用人等信息，要求第二天就交迴來。
會上沒有人提出什麽，散會時，工業局又把原來官辦的3家鹽場的管事留下。
三家鹽場的管事戰戰兢兢，不知道衙門要如何處理他們，工業局的阮局長也沒有讓他們擔心太長時間，指出他們占了鹽場，與理不通，問他們有什麽想法，幾個管事哆嗦半天，也沒有說出個想法。
工業局提出了擬定好的方案，鹽場仍就收歸官家，但幾位管事在動蕩時期，維持了鹽場的正常運營，官家獎勵幾位管事二成的股份，最近一年，官家也不會插手鹽場的運營，一年之後，如果鹽場運營的好，還有半成股份獎勵，如果運營的不好，可能會收迴管理權。
幾位管事算是一步登天，成了真正的東家，雖說很想說說，再增加點股份，但看這位領導，明顯不準備聽他們說，再看看門口衛兵鋥亮的刺刀，就簽下了協議。
明崇島上的化工廠，已經急需外遷，一直沒有一個合適的地方。陳宇峰計劃占領鹽州時，就有將化工廠遷到鹽州的想法。化工廠占地大，汙染也大，在明崇島上已經不太合適，鹽州本地生產大量海鹽，又有石油資源，都是重要化工原料，正是化工工業發展的合適位置。
化工廠建設周期很長，預計需要一年，鹽州除了選址和土建任務外，最重要的工作仍是安全、穩定民心，培養足夠的知識人口，王麗的工作也圍繞這幾個方麵展開。
正當王麗心中思量如何展開鹽州大建設的時候，戚嚴來了。作為鹽州軍事指揮官，如果沒有會議，或者王麗不找他，他一般不會主動來找王麗，今天他來了，應該不是什麽好事，王麗心中有些嘀咕。
戚嚴進來遞過來一份資料，是參謀部的一個綜合判斷：近期完顏紮罕部會迴撤2萬餘人支援北方，有極大可能順便攻打鹽州或大水。
王麗看完後，問道：“說說你怎麽考慮？”
戚嚴整理了一下語言，說：“這2萬金狼人，本身任務是迴撤支援北方戰線，必然無法忍受較大的傷亡，我們也不想和金狼軍打消耗戰，因此，隻要一開始打痛他們，他們大概率會撤退。”
停頓了一下，戚嚴繼續說：“因為夫人在鹽州，鹽州隻有不到1000士兵，已經不能再少了，能夠支援大水縣的士兵，最多一個連。這個數量，不足以應對金狼人的衝擊，所以我們有兩個選擇，一是申請再調過來1000人，二就是臨時放棄大水，等金狼人走了，再搶迴來。”
“我們剛占領大水，金狼人一來，我們就走，老百姓就很難再相信我們了。還是申請支援吧。”王麗定下來。
“我同意。總部有可能安排不出這麽多兵力，我們還是要提前做一些準備，在兵力不足的情況下，應對金狼騎兵的衝擊。”戚嚴在總部一段時間，對總部的情況有一些了解。
“行政上需要怎麽配合？”王麗又問。
“暫停激進的改革，以免在內部產生新的敵人，組織民兵，負責城內的巡邏。”
“這個過程要多長時間？”王麗一聽暫停改革，本來就很慢的工作進度，又要徹底停下來，她就有些著急。
“雨季之前，金狼人肯定會離開，所以我估計，應該最多一個月。”戚嚴迴答。
兩人先擬了一個申請增兵的報告，又商量了行政上如何配合軍事行動的方案，特別是剛剛收複的大水縣，防禦設施幾乎沒有，如何在最短的時間內建起基礎工事。
晚上的會議，王麗先通報了軍情，然後宣布了幾條命令：
正在推進的改革措施，可以暫時緩推，必須要推行的，盡量減少衝突，尚未開始推行的改革，一律暫停；各行各業統計暫時無業，或者有業但有空閑的勞動力人數，造冊使用。
隨著各個口空閑人口統計完成，城外以塔樓為中心的防禦設施建設提速明顯，而鹽場工人則是統一安排到大水縣修建工事，參與修建的人開始還有些怨言，從第一天每人都被安排吃了三餐，還根據工作量，領到或多或少的銅板後，就有人主動報名參與了。
台東縣也進入緊急狀態，台東需要的建設任務不多，這一年時間，台東的工事都已經建好，隻是駐守部隊太少，徐克川一是向王麗求援，二是加緊訓練民兵。
到了第五天，明崇島的支援就到了，這次顯示出大船的好處，一船拉來了600人，還有各種作戰物資，特別是，隨著作戰物資一起運來了200輛自行車，有了這600人，大水縣的防守問題就不大了，戚嚴命令新到的6個連，立即熟悉工事，根據需要加固，改建。
台東縣的支援是毛海涯安排的2個連，他們是趁著夜色，秘密出發的，以免被金狼人發現東海駐軍減少。
金狼軍隊迴撤的2萬人，全部是精銳騎兵，從完顏紮罕的大營出發，路程上半天就能到達大水縣，卻是用了兩天多的時間，於出發的第三天上午到達大水。
金狼軍帶隊主將陸有恨，此時正在臨時營帳中沉思，他的心中實在是鬱悶，本來接到北返的命令，他還有些高興，眼看天氣已經開始轉暖，呆在這裏，渾身都是潮氣，對於生長在北方的大部分人，都很不適應，而且天氣會越來越不利於騎兵。
不幸的是，臨出發時，完顏紮罕給他了一道命令，讓他給鹽州或者大水點“顏色”看看，有機會就收複了。
陸有恨是不願接受這個任務的，不論是鹽州還是大水，都是水網密布，打起來騎兵不占便宜，而且，根據逃迴去的金狼人所述，占領這裏的人，武器和野馬雇傭軍一樣，而野馬雇傭軍是他最不願意麵對的敵人，每戰必虧，幸好，這個雇傭軍很少擴張。
命令就是命令，即使是象吃了一隻蒼蠅一樣的接受了任務，也要像模像樣地去做，以免留給這些貴族口實。想到這裏，陸有恨雙手使勁抓了抓頭發，似乎想把頭發都拔掉。
又過一時，陸有恨已經整理好了心情，想出了一個辦法，他吩咐一聲，“請各位千夫長大帳議事。”自有傳令兵敲起了聚將鼓，不一時，20名千夫長，還有幾個參將都來到大帳。
陸有恨看眾將聚齊，朗聲說，“諸位，主帥命我等迴程之時，給占據我鹽州、大水之敵一點顏色，若能收複，可順手收複。我觀此兩城皆有防備，攻之恐有損，各位，若有破敵之策，還請明言。”
一參將拱手出列，大聲迴道：“將軍，我等需盡快北返，以穩北部局勢，若在此有折損，不智也，即使不損兵將，耽擱時間，也不利於我軍主要任務，請將軍明查。”
陸有恨一看，說話這名參將名叫楊無顏，是自己的心腹愛將，文武雙全，算是智將，隻是他今天說的話，並不符合自己心意，於是陸有恨將臉板起來，盯著楊無顏哼了一聲。楊無顏看主將如此對他，悻悻地退了一步，迴到隊列中。
此時一名千夫長出列，喝道：“楊無顏墜我軍威，當斬。密探有報，鹽州、大水之敵均不滿千，縱敵之器利，亦無法抵擋我2萬大軍進攻，密探有雲，兩地大建塔樓，我軍為騎軍，隻需遠離塔樓，快速通過，即可攻擊縣城。至於耽擱時間，更是無稽之談，我騎軍每日多行三、五十裏，兩日就能追迴路程。”
陸有恨看向這名千夫長，這是名金狼人，名叫塔兀，也是名驍將，特別看不起他們漢將。陸有恨聽了塔兀的話，似乎很滿意，緊繃的臉鬆了一些，沉聲說：“都說說意見。”
眾將都看到了陸有恨的表情，知道他支持塔兀的意見，但仍有幾名將軍支持楊無顏，陸有恨等眾人說完，說道：“我意已決，先擊大水，再擊鹽州，哪位將軍願為先鋒？”
塔兀再次出列，說道：“莫將願往。”
陸有恨看向眾將，似乎鼓勵其他人報名，並不願意將先鋒官交給塔兀，塔兀看有幾人似乎準備出列，急道：“將軍，莫將願率本部人馬，拿下大水縣城。”
陸有恨再次望向其他人，塔兀再次向前一步，“將軍，莫將素知將軍不喜塔兀，今日莫將已請戰三次，還望將軍承全，塔兀願立軍令狀，定要拿下大水。”
陸有道這才將目光轉向塔兀，沉聲說道：“軍令狀就免了，還望塔將軍旗開得勝，揚我軍威。”
“莫將得令。”
“其他諸將，率領本部人馬，隨時準備支援塔兀將軍。”
“得令。”
塔兀帶著本部千人隊，渡過河水逼近大水縣城，離近就看到，縣城四周布置了幾道壕溝，壕溝並不完整，連接處有士兵正在堆放各種雜物，壕溝中間還有幾處沒有建成的小房子，小房子上有士兵在了望，這種陣勢，就是防止騎兵衝鋒的，貿然衝鋒，定然會損失不小。
塔兀觀察一陣，吩咐幾名百夫長分別從幾個地方衝擊，幾名百夫長唿號著散去，然後從不同位置衝向壕溝的連接部，馬隊接近壕溝時，從附近射來子彈，不時有騎兵落下馬來。
由於是試探性進攻，損失較大的幾個百夫長都在壕溝前繞了一圈又遠離壕溝而去，隻有一隊，居然順利衝破了壕溝結合部，向著縣城衝了進去。機不可失，塔兀一聲唿嘯，帶著剩下的五、六百人也向缺口衝去。
第一道壕溝挖的深又寬，防禦效果最好，後麵幾道，有些隻是挖了半米深，另一邊堆了土堆，隻能減緩騎兵的速度，並不能阻擋騎兵通過，而且壕溝並不連續，中間有不少缺口，有些缺口還沒有布置障礙物。
塔兀的部隊沿著壕溝橫向移動，找到缺口立即往裏麵衝，這給防禦方帶來很大的壓力，戚嚴此時正在大水縣城上觀戰，他的防禦準備工作大部分都在鹽州，大水確實存在很多漏洞。金狼兵這一衝，就發現許多問題。
戚嚴並不太操心城外的部隊，城外的防禦設施也是以塔樓為中心，外圈挖有壕溝，這個壕溝都是已經完工的，不用擔心騎兵大量衝進來，每個塔樓安排一個班到一個排不等，都有相當的作戰能力，對方如果不是一個點一個點的拔除，他們的安全都不是太大問題。
塔樓防守的部隊經過一陣混亂後，也逐漸穩定下來，他們也意識到，金狼軍的目標直指縣城，隻是經過他們的時候，有零散的箭射過來，在各種掩體的防護下，危險並不大。
眼看金狼騎兵已經衝過最後一道壕溝，戚嚴下令開炮，這麵城牆作為最可能遭受敵軍進攻的方向，布置了10門迫擊炮，目標瞄準的是最後一道壕溝的幾個缺口。
炮聲就是命令，各個塔樓的士兵也打起了排槍，還是精度射擊，跑在最前麵的騎兵突然遭受炮擊，後麵的騎兵自然就降低了速度，也就成了步槍的好靶子，隻是十幾分鍾時間，塔兀發現，他的人又少了三成。看著那不遠處，低矮還有不少缺口的城牆，塔兀恨恨地下了撤退的命令。
這個命令帶來了少許混亂，縣城的大門也打開了，一個連的自行車隊“鈴鈴鈴”地衝出城去，很快排在最後一道壕溝的後麵，擺成一排，自由射擊。
縣城裏又出來一個連，跑步向外，他們要比自行車隊慢很多，跑到壕溝旁邊，還要先把氣喘勻了，才能舉槍射擊。
塔兀感受到後方敵人增加，但不敢停頓，隻能趴在馬背上，拚命往迴跑，等他跑到安全區域，看看身邊，隻剩下二百來人。
塔兀垂頭喪氣地迴去，卻受到陸有恨的親切接見，陸有恨安慰他一陣，問道：“依塔兀將軍所見，如何攻打方可成功？”
塔兀思量許久，歎口氣說：“隻能穩紮穩打，填壕溝，推塔樓，隻是所需兵力、時間甚多，我軍另有軍令，恐無法在此久戰。”
“如此，先讓他們多活幾天？”陸有恨問。
“隻能如此。”
“那就待我稟明元帥，多派兵將，再一舉推平此地。”
金狼進攻大水的戰鬥，以雙方輕輕一碰的方式，結束了。戚嚴收到金狼軍再次北上的消息，已經是半日後，大水縣城外的戰場已經打掃幹淨，又獲得戰馬二百多匹。看大水已無戰事，戚嚴帶著衛隊趕迴鹽州，鹽州也需要解除戰爭警報。
“大捷、大捷，我軍斃俘敵軍逾千，餘匪皆逃。”鹽州城大街小巷突然傳來報捷聲，不少百姓疑惑地拉住報捷人問，報捷人也不是很清楚，隻是說第二天部隊會迴來，讓百姓上街去看。
這個慶祝活動是特意安排的，一連十來天的宵禁，對百姓的心理壓力頗大，這樣一個活動，也算是個放鬆，另外部隊會押送俘虜和戰利品，會提升百姓的信任度。
戚嚴此時正在王麗這裏，說明戰鬥過程，以及次日的部隊凱旋儀式安排，王麗的身後，新掛了一張大幅而又粗糙的鹽州地圖，王麗聽完，問：“需要我做什麽嗎？軍事上的事，我不太懂。”
“有一個授獎儀式，如果您能參加，那就太好了。”
“好，我參加，我再帶些慰問品，給將士們改改品味。”
“我帶將士們謝了，我這就去安排明天的儀式。”說著，戚嚴就準備起身離開。
王麗擺了一下手，製止了他，指著身後的地圖下半部說：“行政組討論，認為盡快剿滅這裏的水匪，是優先事項，我想聽聽你的看法。”
兩手撐在椅子邊的戚嚴又端正坐好，略一思忖，“這種水匪，比金狼軍還難纏，此處水中情況複雜，我們地形不熟，很難有所收獲，我先偵察分析一下。”
“那就拜托你了。”
對戚嚴來說，剿匪工作還要往後放，當前他頭痛的事，是怎麽辦好第二天的入城儀式，怎麽說，他這裏的兵都太少了，為了這個入城儀式，他從大水又調來2個連，把城外各陣地的人都抽調剩了一個戰鬥小組，這樣也隻能有一千人參加，這個人數還是太少。
為了增加軍隊入城耗時，戚嚴想了很多辦法。次日9點，凱旋入城儀式開始，部隊從南門入城，最先入城的是自行車隊，解說激動地說：“這是一支英雄的部隊，就是這支部隊，在金狼人衝擊到大水縣城前時，挺身而出，堵住金狼軍前進的道路，將金狼騎兵驅逐迴去，取得了重大戰果。”
這是自行車第一次大規模出現在鹽州百姓麵前，剛到鹽州的商人不認識自行車，他們描述說，“當兵的坐在兩個輪子上，跑的飛快，每個人背上都斜背一支怪模怪樣的棍子。”
自行車隊後麵是押送俘虜的隊伍，這次作戰，隻抓到四十多名俘虜，還大都帶著傷，因此戚嚴為他們趕製了木籠囚車，這樣就不用他們自己走路，有利於他們的傷情，再就是這些囚車會把隊伍拉的老長。
第三支隊伍是戰利品隊伍，每名戰士拉著一匹繳獲的金狼戰馬，這些戰馬也會把隊伍拉長。
然後才是整齊的士兵，最後的士兵其實是從鹽州城外各防禦點臨時調過來的，入城儀式結束時，直接會從北門出城，然後迴到各自的防禦位置。
儀式兩個小時才結束，王麗立即安排，通知“宵禁結束，恢複正常。”
戚嚴在儀式結束後，也疲憊地迴到自己營房，倒了杯水，陷入沉思中，又過一會，他把自己傳令副官叫來，安排他派一支小隊，秘密調查水匪，再與鹽州警察局對接，看他們手上有沒有水匪的資料，關的有沒有與水匪相關的人，最後是向情報部求援，看情報部有哪些資料可以提供。
打發了副官，戚嚴自己坐在桌旁邊，開始寫一份報告，題目是《從大水之戰，看我軍擴張步伐是否過於保守》。
王麗正在考慮減少管製措施，比如，“夜禁”的時間再往後推2個小時，早上提前1個小時開禁，這也是州商業局的提議，但被警局、軍方阻撓，理由是仍有幾個團夥暗中活動，尚未破案。
警局又報過一個案子，從台東來的信使在大水縣被抓。後麵有案件的詳細情況：信使一般都會遠離大水縣城，且多走水路，相對安全，此次卻在碼頭被金狼軍人直接帶走，說明兩點，一是信使已經暴露，二是有人盯著鹽州。
王麗讓人把負責鹽州軍事的戚嚴叫來，戚嚴卻是等了兩個小時才到，看樣子是在城外迴來的，一進來就道歉：“今天出城檢查防禦，剛檢查了一半，老師急召，迴來的晚了。”
“坐吧。”王麗說著遞給戚嚴警司的報告，“這個你看了沒有？”
“一早就見到了，怕金狼人有別的行動，才專門去檢查軍隊防禦設施。”
“近處的金狼軍隊，有什麽動向？”
“暫時沒有，按金狼軍的反應速度，出事之後報到朝廷，朝廷再整備大軍，征集糧草，總要三個月，如果金狼一切正常，大軍還要一個多月才會到來。如今金狼軍正在收縮，更不會招惹我們，這事有些蹊蹺。”
“他們會有哪些動作？”
“應該是想從信使身上得到一些我們內部的情報，然後再動作，最可能的是造謠，也可能搞些暗殺或者其他破壞，降低百姓對我們的認可度。”
“能把信使救出來嗎？”
“難度比較大，我過來的時候，得到另一份情報，說信使被關在軍營裏麵。”
“拿下大水縣城，需要多長時間？”
“大水縣城，城牆漏洞很多，前期我們也在縣城安置了很多內應，拿下倒是容易，隻是之前老板考慮，不過多惹怒金狼，要求三個月隻能拿下一個縣，而這種對外軍事行動，需要老板親自下令，這個時間很長。”
“我寫一個申請，你安排可靠的人盡快送迴去，這邊你按老板已經批準作準備，如果得到授權，立即行動。”
“好，我現在就去安排。”
張國慶的迴信第三天送到鹽州，王麗打開看到：“從軍事角度來說，收複大水時機已經成熟，但為避免過度刺激金狼，建議以大水人起義的方式收複。大水收複後，行政隊伍由鹽州行政團隊抽調人員管理，大水北側豐化縣，亦應製定計劃，盡快收複，可由台東縣派人管理。”
看到張國慶的迴信，王麗叫來戚嚴，讓他按命令執行。王麗也按要求，組織大水的管理團隊，想來想去，隻找到2人，似乎太單薄了，考慮其他縣剛開始管理時，都會從軍隊中抽一部分人，協助管理，就讓戚嚴推薦幾個人，把大水先管理起來。
收到迴信的第二天，戚嚴就拿來了戰報，大水縣的“天蠶幫”，因為有幫眾無故被抓，糾集了三十多人，將縣衙搗毀，後來加入的人越來越多，居然攻擊軍營，軍營駐軍不多，又被突襲，大部分人被殺，僅少數人逃跑。
大水被收複，意味著台東與鹽州之間的交通可以正常通行，不用再擔心金狼人使壞。王麗問，“信使救出來了嗎？”
“已經救出來了，確實是在軍營中，受了不少罪，正在治傷。”
解決完了大水縣問題，就要解決鹽州城外的問題了，雖說他們管理鹽州城，但是政令不出城門，鹽州的支柱產業是海鹽，幾個鹽場都還在觀望。
王麗下達兩個命令，一是要求鹽場主次日到鹽州工業局報到，未報到者，視為放棄鹽場，鹽場收歸州府所有。第二個命令是給戚嚴的，要求軍隊到鹽場附近進行武裝巡查，將金狼軍遺棄的大營，重新利用起來，建立永久性防禦設施。
加強對鹽場的控製，是前期計劃的一部分，進攻鹽州前，情報部已經收集了所有鹽場的資料，這些鹽場的主人，都在城中有房，有幾家就是常住城中，也有幾家常住在城外的房子。
資料顯示，最大的三家鹽場，本來是南陳官辦的，金狼占領這裏後，無人管理，反倒是鹽場管事變成了東家，金狼人不管原來是誰的，隻要煮好的鹽全數上交就行。
鹽場一共15家，現在全部算是官辦私營性質，鹽這個東西理論上不允許私售，隻能賣給官家，這次來參會的，正好是15家，沒有哪家敢公開反對，再看來的人，沒有幾個年齡大的，看樣子也是來湊個數，倒是原來南陳官辦的3家，來人卻是真正的管事。
鹽場東家們積極參會，還有一個原因，是他們的銷售隻能針對占領方，誰占領這裏，誰就會收購他們的鹽。
今天會議，一是要求各家加大鹽的產量，二是當局每年隻會以招標的方式，收購部分成品鹽，多餘的部分，需要各家鹽場自行銷售。結束的時候，還給每家發了一個鹽場經營調查表，讓各家填寫鹽場位置、產量、用人等信息，要求第二天就交迴來。
會上沒有人提出什麽，散會時，工業局又把原來官辦的3家鹽場的管事留下。
三家鹽場的管事戰戰兢兢，不知道衙門要如何處理他們，工業局的阮局長也沒有讓他們擔心太長時間，指出他們占了鹽場，與理不通，問他們有什麽想法，幾個管事哆嗦半天，也沒有說出個想法。
工業局提出了擬定好的方案，鹽場仍就收歸官家，但幾位管事在動蕩時期，維持了鹽場的正常運營，官家獎勵幾位管事二成的股份，最近一年，官家也不會插手鹽場的運營，一年之後，如果鹽場運營的好，還有半成股份獎勵，如果運營的不好，可能會收迴管理權。
幾位管事算是一步登天，成了真正的東家，雖說很想說說，再增加點股份，但看這位領導，明顯不準備聽他們說，再看看門口衛兵鋥亮的刺刀，就簽下了協議。
明崇島上的化工廠，已經急需外遷，一直沒有一個合適的地方。陳宇峰計劃占領鹽州時，就有將化工廠遷到鹽州的想法。化工廠占地大，汙染也大，在明崇島上已經不太合適，鹽州本地生產大量海鹽，又有石油資源，都是重要化工原料，正是化工工業發展的合適位置。
化工廠建設周期很長，預計需要一年，鹽州除了選址和土建任務外，最重要的工作仍是安全、穩定民心，培養足夠的知識人口，王麗的工作也圍繞這幾個方麵展開。
正當王麗心中思量如何展開鹽州大建設的時候，戚嚴來了。作為鹽州軍事指揮官，如果沒有會議，或者王麗不找他，他一般不會主動來找王麗，今天他來了，應該不是什麽好事，王麗心中有些嘀咕。
戚嚴進來遞過來一份資料，是參謀部的一個綜合判斷：近期完顏紮罕部會迴撤2萬餘人支援北方，有極大可能順便攻打鹽州或大水。
王麗看完後，問道：“說說你怎麽考慮？”
戚嚴整理了一下語言，說：“這2萬金狼人，本身任務是迴撤支援北方戰線，必然無法忍受較大的傷亡，我們也不想和金狼軍打消耗戰，因此，隻要一開始打痛他們，他們大概率會撤退。”
停頓了一下，戚嚴繼續說：“因為夫人在鹽州，鹽州隻有不到1000士兵，已經不能再少了，能夠支援大水縣的士兵，最多一個連。這個數量，不足以應對金狼人的衝擊，所以我們有兩個選擇，一是申請再調過來1000人，二就是臨時放棄大水，等金狼人走了，再搶迴來。”
“我們剛占領大水，金狼人一來，我們就走，老百姓就很難再相信我們了。還是申請支援吧。”王麗定下來。
“我同意。總部有可能安排不出這麽多兵力，我們還是要提前做一些準備，在兵力不足的情況下，應對金狼騎兵的衝擊。”戚嚴在總部一段時間，對總部的情況有一些了解。
“行政上需要怎麽配合？”王麗又問。
“暫停激進的改革，以免在內部產生新的敵人，組織民兵，負責城內的巡邏。”
“這個過程要多長時間？”王麗一聽暫停改革，本來就很慢的工作進度，又要徹底停下來，她就有些著急。
“雨季之前，金狼人肯定會離開，所以我估計，應該最多一個月。”戚嚴迴答。
兩人先擬了一個申請增兵的報告，又商量了行政上如何配合軍事行動的方案，特別是剛剛收複的大水縣，防禦設施幾乎沒有，如何在最短的時間內建起基礎工事。
晚上的會議，王麗先通報了軍情，然後宣布了幾條命令：
正在推進的改革措施，可以暫時緩推，必須要推行的，盡量減少衝突，尚未開始推行的改革，一律暫停；各行各業統計暫時無業，或者有業但有空閑的勞動力人數，造冊使用。
隨著各個口空閑人口統計完成，城外以塔樓為中心的防禦設施建設提速明顯，而鹽場工人則是統一安排到大水縣修建工事，參與修建的人開始還有些怨言，從第一天每人都被安排吃了三餐，還根據工作量，領到或多或少的銅板後，就有人主動報名參與了。
台東縣也進入緊急狀態，台東需要的建設任務不多，這一年時間，台東的工事都已經建好，隻是駐守部隊太少，徐克川一是向王麗求援，二是加緊訓練民兵。
到了第五天，明崇島的支援就到了，這次顯示出大船的好處，一船拉來了600人，還有各種作戰物資，特別是，隨著作戰物資一起運來了200輛自行車，有了這600人，大水縣的防守問題就不大了，戚嚴命令新到的6個連，立即熟悉工事，根據需要加固，改建。
台東縣的支援是毛海涯安排的2個連，他們是趁著夜色，秘密出發的，以免被金狼人發現東海駐軍減少。
金狼軍隊迴撤的2萬人，全部是精銳騎兵，從完顏紮罕的大營出發，路程上半天就能到達大水縣，卻是用了兩天多的時間，於出發的第三天上午到達大水。
金狼軍帶隊主將陸有恨，此時正在臨時營帳中沉思，他的心中實在是鬱悶，本來接到北返的命令，他還有些高興，眼看天氣已經開始轉暖，呆在這裏，渾身都是潮氣，對於生長在北方的大部分人，都很不適應，而且天氣會越來越不利於騎兵。
不幸的是，臨出發時，完顏紮罕給他了一道命令，讓他給鹽州或者大水點“顏色”看看，有機會就收複了。
陸有恨是不願接受這個任務的，不論是鹽州還是大水，都是水網密布，打起來騎兵不占便宜，而且，根據逃迴去的金狼人所述，占領這裏的人，武器和野馬雇傭軍一樣，而野馬雇傭軍是他最不願意麵對的敵人，每戰必虧，幸好，這個雇傭軍很少擴張。
命令就是命令，即使是象吃了一隻蒼蠅一樣的接受了任務，也要像模像樣地去做，以免留給這些貴族口實。想到這裏，陸有恨雙手使勁抓了抓頭發，似乎想把頭發都拔掉。
又過一時，陸有恨已經整理好了心情，想出了一個辦法，他吩咐一聲，“請各位千夫長大帳議事。”自有傳令兵敲起了聚將鼓，不一時，20名千夫長，還有幾個參將都來到大帳。
陸有恨看眾將聚齊，朗聲說，“諸位，主帥命我等迴程之時，給占據我鹽州、大水之敵一點顏色，若能收複，可順手收複。我觀此兩城皆有防備，攻之恐有損，各位，若有破敵之策，還請明言。”
一參將拱手出列，大聲迴道：“將軍，我等需盡快北返，以穩北部局勢，若在此有折損，不智也，即使不損兵將，耽擱時間，也不利於我軍主要任務，請將軍明查。”
陸有恨一看，說話這名參將名叫楊無顏，是自己的心腹愛將，文武雙全，算是智將，隻是他今天說的話，並不符合自己心意，於是陸有恨將臉板起來，盯著楊無顏哼了一聲。楊無顏看主將如此對他，悻悻地退了一步，迴到隊列中。
此時一名千夫長出列，喝道：“楊無顏墜我軍威，當斬。密探有報，鹽州、大水之敵均不滿千，縱敵之器利，亦無法抵擋我2萬大軍進攻，密探有雲，兩地大建塔樓，我軍為騎軍，隻需遠離塔樓，快速通過，即可攻擊縣城。至於耽擱時間，更是無稽之談，我騎軍每日多行三、五十裏，兩日就能追迴路程。”
陸有恨看向這名千夫長，這是名金狼人，名叫塔兀，也是名驍將，特別看不起他們漢將。陸有恨聽了塔兀的話，似乎很滿意，緊繃的臉鬆了一些，沉聲說：“都說說意見。”
眾將都看到了陸有恨的表情，知道他支持塔兀的意見，但仍有幾名將軍支持楊無顏，陸有恨等眾人說完，說道：“我意已決，先擊大水，再擊鹽州，哪位將軍願為先鋒？”
塔兀再次出列，說道：“莫將願往。”
陸有恨看向眾將，似乎鼓勵其他人報名，並不願意將先鋒官交給塔兀，塔兀看有幾人似乎準備出列，急道：“將軍，莫將願率本部人馬，拿下大水縣城。”
陸有恨再次望向其他人，塔兀再次向前一步，“將軍，莫將素知將軍不喜塔兀，今日莫將已請戰三次，還望將軍承全，塔兀願立軍令狀，定要拿下大水。”
陸有道這才將目光轉向塔兀，沉聲說道：“軍令狀就免了，還望塔將軍旗開得勝，揚我軍威。”
“莫將得令。”
“其他諸將，率領本部人馬，隨時準備支援塔兀將軍。”
“得令。”
塔兀帶著本部千人隊，渡過河水逼近大水縣城，離近就看到，縣城四周布置了幾道壕溝，壕溝並不完整，連接處有士兵正在堆放各種雜物，壕溝中間還有幾處沒有建成的小房子，小房子上有士兵在了望，這種陣勢，就是防止騎兵衝鋒的，貿然衝鋒，定然會損失不小。
塔兀觀察一陣，吩咐幾名百夫長分別從幾個地方衝擊，幾名百夫長唿號著散去，然後從不同位置衝向壕溝的連接部，馬隊接近壕溝時，從附近射來子彈，不時有騎兵落下馬來。
由於是試探性進攻，損失較大的幾個百夫長都在壕溝前繞了一圈又遠離壕溝而去，隻有一隊，居然順利衝破了壕溝結合部，向著縣城衝了進去。機不可失，塔兀一聲唿嘯，帶著剩下的五、六百人也向缺口衝去。
第一道壕溝挖的深又寬，防禦效果最好，後麵幾道，有些隻是挖了半米深，另一邊堆了土堆，隻能減緩騎兵的速度，並不能阻擋騎兵通過，而且壕溝並不連續，中間有不少缺口，有些缺口還沒有布置障礙物。
塔兀的部隊沿著壕溝橫向移動，找到缺口立即往裏麵衝，這給防禦方帶來很大的壓力，戚嚴此時正在大水縣城上觀戰，他的防禦準備工作大部分都在鹽州，大水確實存在很多漏洞。金狼兵這一衝，就發現許多問題。
戚嚴並不太操心城外的部隊，城外的防禦設施也是以塔樓為中心，外圈挖有壕溝，這個壕溝都是已經完工的，不用擔心騎兵大量衝進來，每個塔樓安排一個班到一個排不等，都有相當的作戰能力，對方如果不是一個點一個點的拔除，他們的安全都不是太大問題。
塔樓防守的部隊經過一陣混亂後，也逐漸穩定下來，他們也意識到，金狼軍的目標直指縣城，隻是經過他們的時候，有零散的箭射過來，在各種掩體的防護下，危險並不大。
眼看金狼騎兵已經衝過最後一道壕溝，戚嚴下令開炮，這麵城牆作為最可能遭受敵軍進攻的方向，布置了10門迫擊炮，目標瞄準的是最後一道壕溝的幾個缺口。
炮聲就是命令，各個塔樓的士兵也打起了排槍，還是精度射擊，跑在最前麵的騎兵突然遭受炮擊，後麵的騎兵自然就降低了速度，也就成了步槍的好靶子，隻是十幾分鍾時間，塔兀發現，他的人又少了三成。看著那不遠處，低矮還有不少缺口的城牆，塔兀恨恨地下了撤退的命令。
這個命令帶來了少許混亂，縣城的大門也打開了，一個連的自行車隊“鈴鈴鈴”地衝出城去，很快排在最後一道壕溝的後麵，擺成一排，自由射擊。
縣城裏又出來一個連，跑步向外，他們要比自行車隊慢很多，跑到壕溝旁邊，還要先把氣喘勻了，才能舉槍射擊。
塔兀感受到後方敵人增加，但不敢停頓，隻能趴在馬背上，拚命往迴跑，等他跑到安全區域，看看身邊，隻剩下二百來人。
塔兀垂頭喪氣地迴去，卻受到陸有恨的親切接見，陸有恨安慰他一陣，問道：“依塔兀將軍所見，如何攻打方可成功？”
塔兀思量許久，歎口氣說：“隻能穩紮穩打，填壕溝，推塔樓，隻是所需兵力、時間甚多，我軍另有軍令，恐無法在此久戰。”
“如此，先讓他們多活幾天？”陸有恨問。
“隻能如此。”
“那就待我稟明元帥，多派兵將，再一舉推平此地。”
金狼進攻大水的戰鬥，以雙方輕輕一碰的方式，結束了。戚嚴收到金狼軍再次北上的消息，已經是半日後，大水縣城外的戰場已經打掃幹淨，又獲得戰馬二百多匹。看大水已無戰事，戚嚴帶著衛隊趕迴鹽州，鹽州也需要解除戰爭警報。
“大捷、大捷，我軍斃俘敵軍逾千，餘匪皆逃。”鹽州城大街小巷突然傳來報捷聲，不少百姓疑惑地拉住報捷人問，報捷人也不是很清楚，隻是說第二天部隊會迴來，讓百姓上街去看。
這個慶祝活動是特意安排的，一連十來天的宵禁，對百姓的心理壓力頗大，這樣一個活動，也算是個放鬆，另外部隊會押送俘虜和戰利品，會提升百姓的信任度。
戚嚴此時正在王麗這裏，說明戰鬥過程，以及次日的部隊凱旋儀式安排，王麗的身後，新掛了一張大幅而又粗糙的鹽州地圖，王麗聽完，問：“需要我做什麽嗎？軍事上的事，我不太懂。”
“有一個授獎儀式，如果您能參加，那就太好了。”
“好，我參加，我再帶些慰問品，給將士們改改品味。”
“我帶將士們謝了，我這就去安排明天的儀式。”說著，戚嚴就準備起身離開。
王麗擺了一下手，製止了他，指著身後的地圖下半部說：“行政組討論，認為盡快剿滅這裏的水匪，是優先事項，我想聽聽你的看法。”
兩手撐在椅子邊的戚嚴又端正坐好，略一思忖，“這種水匪，比金狼軍還難纏，此處水中情況複雜，我們地形不熟，很難有所收獲，我先偵察分析一下。”
“那就拜托你了。”
對戚嚴來說，剿匪工作還要往後放，當前他頭痛的事，是怎麽辦好第二天的入城儀式，怎麽說，他這裏的兵都太少了，為了這個入城儀式，他從大水又調來2個連，把城外各陣地的人都抽調剩了一個戰鬥小組，這樣也隻能有一千人參加，這個人數還是太少。
為了增加軍隊入城耗時，戚嚴想了很多辦法。次日9點，凱旋入城儀式開始，部隊從南門入城，最先入城的是自行車隊，解說激動地說：“這是一支英雄的部隊，就是這支部隊，在金狼人衝擊到大水縣城前時，挺身而出，堵住金狼軍前進的道路，將金狼騎兵驅逐迴去，取得了重大戰果。”
這是自行車第一次大規模出現在鹽州百姓麵前，剛到鹽州的商人不認識自行車，他們描述說，“當兵的坐在兩個輪子上，跑的飛快，每個人背上都斜背一支怪模怪樣的棍子。”
自行車隊後麵是押送俘虜的隊伍，這次作戰，隻抓到四十多名俘虜，還大都帶著傷，因此戚嚴為他們趕製了木籠囚車，這樣就不用他們自己走路，有利於他們的傷情，再就是這些囚車會把隊伍拉的老長。
第三支隊伍是戰利品隊伍，每名戰士拉著一匹繳獲的金狼戰馬，這些戰馬也會把隊伍拉長。
然後才是整齊的士兵，最後的士兵其實是從鹽州城外各防禦點臨時調過來的，入城儀式結束時，直接會從北門出城，然後迴到各自的防禦位置。
儀式兩個小時才結束，王麗立即安排，通知“宵禁結束，恢複正常。”
戚嚴在儀式結束後，也疲憊地迴到自己營房，倒了杯水，陷入沉思中，又過一會，他把自己傳令副官叫來，安排他派一支小隊，秘密調查水匪，再與鹽州警察局對接，看他們手上有沒有水匪的資料，關的有沒有與水匪相關的人，最後是向情報部求援，看情報部有哪些資料可以提供。
打發了副官，戚嚴自己坐在桌旁邊，開始寫一份報告，題目是《從大水之戰，看我軍擴張步伐是否過於保守》。