第569章 社會整體支出，就是國民大賬
娶妻一個月，才知嶽父朱元璋 作者：喵帝大人 投票推薦 加入書簽 留言反饋
聽到陸知白說要算國民之大賬，朱元璋忙問道：
“這所謂大賬，又要怎麽算？”
老皇帝神情關切，很想知道自己的製度究竟出了什麽紕漏，一時連朝臣爭鬥的好戲都忘了關心，隻盯著陸知白。
“折色法，表麵上確實能減輕國庫負擔，”陸知白徐徐道來，“但也有弊端。這法子，給了一些官吏盤剝克扣下屬的空間……”
開濟冷哼一聲，兩道濃眉沉沉的壓下來，目光幽冷。
陸知白接著說：
“低品級官員，俸祿不夠家用，容易突破底線，造成貪汙。
一方麵，搜刮了民脂民膏，讓百姓心生怨言；
另一方麵，朝廷要追查貪腐，少不得要增派人手，建設監牢……”
“一派胡言！”開濟臉色微黑，怒目而視，大聲反駁道：“陸侍郎這是混淆視聽！刑獄開支，又豈能都算在折色法的頭上？”
“怎麽不算？”陸知白轉頭直視著他，氣勢絲毫不輸，理直氣壯的說，“從緝拿、審問，到最終結案，這中間耗費的差旅費、牢獄費，乃至劊子手的血酬……難道不都是國庫出的？”
他目光如炬，掃視著眾人：
“還有，朝中新增的監察禦史，刑部擴建的監牢，更不必說，各地押解犯人的騾馬損耗……
即便再怎麽省，也是一筆不菲的費用，指不定加起來比省的錢糧還要多呢。更何況中間環節越多，越容易節外生枝，案上加案！”
大殿突然安靜得能聽見銅漏滴水聲。
朱元璋眉頭皺得能夾死蒼蠅了。
朱標侍立一旁，手指摸索著腰間的白玉佩，亦是眉頭輕皺，在思索著此中的道理。
“荒唐！”開濟氣得微微發抖，大聲斥責道：“按你這算法，朝廷做什麽都是錯了？真是豈有此理，一碼歸一碼，豈能這般纏夾不清？”
說著向朱元璋拱手道：“陸侍郎的算法，實乃危言聳聽，欲加之罪，何患無辭！”
底下的一眾官員沒有人出聲。
他們倒是覺得有些怪。
幾天前，為了新式鍾塔好一番辯論，皇帝分明是有意維護陸知白。
這三天過去，陸知白竟又反對起了皇帝一力推廣的折色法，真叫人看不明白他……
“開尚書，牢騷太盛防腸斷~”陸知白對開濟說了一句。
又一樣轉頭，對朱元璋拱手道：
“陛下，風物長宜放眼量！兒臣來詳細解釋為何要這麽算國民之大賬。”
他徐徐道來：
“朝廷做事情，應當有一個原則，就是注重效果。一個政策，如果沒有收效，弊大於利，那就不是個好政策。”
開濟微微冷笑，卻沒有打斷，要看他能吐出什麽象牙來。
六部眾臣，還有一些文官，同樣如此。
陸知白方才的算法，他們覺得是一種新思路，但到底是不是詭辯，還要驗證。
陸知白接著講：“朝廷的種種政策，說到底了，就隻有兩件事——
降低治理成本的同時，盡量提高治理效果。”
“什麽叫治理成本？就是實施治理，維持部門運轉，不得不付出的花費。”
“我們需要再引入另一個概念，叫‘社會整體支出’。官與民不是涇渭分明的，而是要把我們的國家，看作一個整體。
不管明麵還是暗裏，大明都有整體的收入和支出，這就是國民大賬！”
“折色法——降低官員實際俸祿，增加貪腐行為，百姓利益受損，朝廷信用下跌；
同時，治貪開支增加。而這些人，明明可以好好做事，卻選擇了蠅營狗苟，也就是說，官僚係統行政效率也下降了，處理政事不如預期……”
陸知白總結道：“陛下，折色法沒有直接導致嚴重後果，但它卻是原因的原因，是根源所在！”
朱元璋沒有迴應，而是瞳孔微縮，死死的盯住陸知白，仍在琢磨，要不要把貪腐也算在折色頭上。
原來賬，還可以這麽算！
陸知白話音落下不久，殿內便是一片嘩然。
許多官員都感覺到，自己被震撼了！
禮部尚書對財政製度並不很了解，他微微張開嘴巴，好像看到了新世界，眼神中透露出一絲迷茫。
那幾位高級禦史，平日裏以監察百官、檢舉不法行為為己任，此時交頭接耳，竊竊私語。
他們身著繡有獬豸的官服，臉上滿是凝重之色。
幾位翰林學士，飽讀詩書，對國家政策有著獨特見解。此時他們皺著眉頭，低頭沉思，似在消化陸知白這番話中的新意。
整個大殿內，群臣們的反應各異，但無一不被陸知白這番話所震撼，氣氛一時之間變得緊張而凝重。
“各位大人可知秦馳道？”沉默許久的戶部尚書滕德懋，突然悠悠開口。
他不緊不慢地說道：
“陛下，始皇帝為防六國複辟，大修馳道，看似靡費甚巨，實則商旅暢通後，關市稅賦，三年便抵了修路之資。
而反過來，如今這折色法，看似節省了些許錢糧，若長此以往，越演越烈，實則隱患無窮啊……”
有的人聽了，暗自點頭。
這道理也不複雜，願意想，還是能想明白的。
就看能不能接受了。
刑部尚書李岷瞪大了雙眼，隨後眉頭緊皺，暗自琢磨起來。
開濟目光望向他，很快李岷抬起頭來與他對視。
李岷先前是兵部侍郎，因為開濟的推薦，才得以升任刑部尚書……
兩人趁他人不備，也是低聲討論了兩句，片刻功夫，便分開了。
朱元璋仰頭望向朱標，依舊緊皺眉頭，壓低聲音道：
“咱覺得駙馬說的也有些道理……”
朱標自然明白他的心思，故意說：
“可若是折色法不好，又該如何改進呢？”
朱元璋目光望向群臣，說：“再議一議。”
他輕咳一聲。
大殿裏迅速安靜下來。
朱元璋麵無表情，神情莫測，道：“關於折色法，誰還有要說的？”
滕德懋正欲開口。
刑部尚書李岷卻比他更先一步，拱手，大聲道：
“陛下！陸侍郎所有的推斷，都建立在一件事的前提上……”
“這所謂大賬，又要怎麽算？”
老皇帝神情關切，很想知道自己的製度究竟出了什麽紕漏，一時連朝臣爭鬥的好戲都忘了關心，隻盯著陸知白。
“折色法，表麵上確實能減輕國庫負擔，”陸知白徐徐道來，“但也有弊端。這法子，給了一些官吏盤剝克扣下屬的空間……”
開濟冷哼一聲，兩道濃眉沉沉的壓下來，目光幽冷。
陸知白接著說：
“低品級官員，俸祿不夠家用，容易突破底線，造成貪汙。
一方麵，搜刮了民脂民膏，讓百姓心生怨言；
另一方麵，朝廷要追查貪腐，少不得要增派人手，建設監牢……”
“一派胡言！”開濟臉色微黑，怒目而視，大聲反駁道：“陸侍郎這是混淆視聽！刑獄開支，又豈能都算在折色法的頭上？”
“怎麽不算？”陸知白轉頭直視著他，氣勢絲毫不輸，理直氣壯的說，“從緝拿、審問，到最終結案，這中間耗費的差旅費、牢獄費，乃至劊子手的血酬……難道不都是國庫出的？”
他目光如炬，掃視著眾人：
“還有，朝中新增的監察禦史，刑部擴建的監牢，更不必說，各地押解犯人的騾馬損耗……
即便再怎麽省，也是一筆不菲的費用，指不定加起來比省的錢糧還要多呢。更何況中間環節越多，越容易節外生枝，案上加案！”
大殿突然安靜得能聽見銅漏滴水聲。
朱元璋眉頭皺得能夾死蒼蠅了。
朱標侍立一旁，手指摸索著腰間的白玉佩，亦是眉頭輕皺，在思索著此中的道理。
“荒唐！”開濟氣得微微發抖，大聲斥責道：“按你這算法，朝廷做什麽都是錯了？真是豈有此理，一碼歸一碼，豈能這般纏夾不清？”
說著向朱元璋拱手道：“陸侍郎的算法，實乃危言聳聽，欲加之罪，何患無辭！”
底下的一眾官員沒有人出聲。
他們倒是覺得有些怪。
幾天前，為了新式鍾塔好一番辯論，皇帝分明是有意維護陸知白。
這三天過去，陸知白竟又反對起了皇帝一力推廣的折色法，真叫人看不明白他……
“開尚書，牢騷太盛防腸斷~”陸知白對開濟說了一句。
又一樣轉頭，對朱元璋拱手道：
“陛下，風物長宜放眼量！兒臣來詳細解釋為何要這麽算國民之大賬。”
他徐徐道來：
“朝廷做事情，應當有一個原則，就是注重效果。一個政策，如果沒有收效，弊大於利，那就不是個好政策。”
開濟微微冷笑，卻沒有打斷，要看他能吐出什麽象牙來。
六部眾臣，還有一些文官，同樣如此。
陸知白方才的算法，他們覺得是一種新思路，但到底是不是詭辯，還要驗證。
陸知白接著講：“朝廷的種種政策，說到底了，就隻有兩件事——
降低治理成本的同時，盡量提高治理效果。”
“什麽叫治理成本？就是實施治理，維持部門運轉，不得不付出的花費。”
“我們需要再引入另一個概念，叫‘社會整體支出’。官與民不是涇渭分明的，而是要把我們的國家，看作一個整體。
不管明麵還是暗裏，大明都有整體的收入和支出，這就是國民大賬！”
“折色法——降低官員實際俸祿，增加貪腐行為，百姓利益受損，朝廷信用下跌；
同時，治貪開支增加。而這些人，明明可以好好做事，卻選擇了蠅營狗苟，也就是說，官僚係統行政效率也下降了，處理政事不如預期……”
陸知白總結道：“陛下，折色法沒有直接導致嚴重後果，但它卻是原因的原因，是根源所在！”
朱元璋沒有迴應，而是瞳孔微縮，死死的盯住陸知白，仍在琢磨，要不要把貪腐也算在折色頭上。
原來賬，還可以這麽算！
陸知白話音落下不久，殿內便是一片嘩然。
許多官員都感覺到，自己被震撼了！
禮部尚書對財政製度並不很了解，他微微張開嘴巴，好像看到了新世界，眼神中透露出一絲迷茫。
那幾位高級禦史，平日裏以監察百官、檢舉不法行為為己任，此時交頭接耳，竊竊私語。
他們身著繡有獬豸的官服，臉上滿是凝重之色。
幾位翰林學士，飽讀詩書，對國家政策有著獨特見解。此時他們皺著眉頭，低頭沉思，似在消化陸知白這番話中的新意。
整個大殿內，群臣們的反應各異，但無一不被陸知白這番話所震撼，氣氛一時之間變得緊張而凝重。
“各位大人可知秦馳道？”沉默許久的戶部尚書滕德懋，突然悠悠開口。
他不緊不慢地說道：
“陛下，始皇帝為防六國複辟，大修馳道，看似靡費甚巨，實則商旅暢通後，關市稅賦，三年便抵了修路之資。
而反過來，如今這折色法，看似節省了些許錢糧，若長此以往，越演越烈，實則隱患無窮啊……”
有的人聽了，暗自點頭。
這道理也不複雜，願意想，還是能想明白的。
就看能不能接受了。
刑部尚書李岷瞪大了雙眼，隨後眉頭緊皺，暗自琢磨起來。
開濟目光望向他，很快李岷抬起頭來與他對視。
李岷先前是兵部侍郎，因為開濟的推薦，才得以升任刑部尚書……
兩人趁他人不備，也是低聲討論了兩句，片刻功夫，便分開了。
朱元璋仰頭望向朱標，依舊緊皺眉頭，壓低聲音道：
“咱覺得駙馬說的也有些道理……”
朱標自然明白他的心思，故意說：
“可若是折色法不好，又該如何改進呢？”
朱元璋目光望向群臣，說：“再議一議。”
他輕咳一聲。
大殿裏迅速安靜下來。
朱元璋麵無表情，神情莫測，道：“關於折色法，誰還有要說的？”
滕德懋正欲開口。
刑部尚書李岷卻比他更先一步，拱手，大聲道：
“陛下！陸侍郎所有的推斷，都建立在一件事的前提上……”