陸乘風占領倭國京都之後開始班師迴朝,倭國京都王公大臣有超過五千人女眷成為俘虜。
這些人將被押解入迴大都舉行一場太廟獻俘儀式。
楊康改倭國為扶岡行省,成立12個生產建設兵團,兵團長兼知府,實行兵民合一的政策。
將稅務獨立出來,稅務中央稅務總局給各行省派稅務局,知府\/州設立稅務分局。縣成立稅務所。
全國各州府按照四六分成的原則,四成將用於地方建設,六成將用於國家大事。
地方超過一千兩支出需要報戶部奏銷,一千兩以下請戶部核銷。
奏銷需要事先向戶部申請,核銷隻要用完向戶部匯報。
同時將皇帝的內帑和戶部的國庫分開。皇帝的內帑將用於封賞功勳爵位和皇室成員,由內務府打理皇帝的內帑,宗人府負責核銷賬目
楊康端坐養心殿內,眼神深邃而堅定,掃視著下方的左相完顏齊美,右相蒲察漢,太師烏骨任,以及戶部完顏聽濤四人。
楊康微微抬手,示意眾人坐下,而後緩緩開口:“今日召各位幾位前來,是想一同商議一下朕的謀劃的改革計劃,各位都是老成持重謀國之人,先帝起兵之時就一直在,諸位務必暢所欲言。”
左相完顏齊美微微欠身,率先說道:“陛下,您將倭國改為扶桑行省並設立生產建設兵團,兵民合一之策。
確實能在一定程度上增強對新領地的掌控,隻是這兵團長兼知府,權力似乎過大,恐日後有尾大不掉的麻煩。”
自從大唐安史之亂後,各節度使擁兵自重,唐帝國就此衰敗,完顏齊美擔心如此行事是取亂之道。
楊康微微點頭,目光讚許地看了完顏齊美一眼:“愛卿所言極是,這也孤憂慮之處,不過扶桑行省孤懸海外,若不如此一但發生叛亂很難處理。”
楊康想了想說道:“此次征倭戰,軍紀渙散,確實影響很不好!朕決定每個大隊以上設立一個軍官委員會書記。”
眾人驚愕:“軍官委員會書記?這是幹啥的,怎麽定級別?”
楊康接著說道:“軍官委員會就是:以大隊為例,軍官委員會就是由大隊長,書記,副大隊長,各中隊長組成。
重大決定由軍官委員會做出決定。大隊長負責軍事指揮,軍官委員會書記負責落實貫徹上級命令,兩個職級並行。”
眾人想了想這不就監軍嗎?隻是不知道陛下為何要改一個名字。
烏骨任一想:不過監軍自古就有。但是,陛下這麽改,好像有那麽一點意思,看似好像書記權力比監軍大一點,其實不然。
既保證了作戰的效率,有能有效防止平時部隊變成一言堂。
其他眾人想了想,又補充了一些細節,楊康也是修正一下,就通過。接下來就是稅製改革計劃。
右相蒲察漢捋了捋胡須,接著說道:“陛下,稅務獨立並分級管理,這固然能使稅收更加規範有序。
但四六分成之法,但是地方得四成,會不會造成各地區貧富懸殊,旱的旱死,澇的澇死。”
蒲察漢也知道,永嘉南渡之後,江南經濟開始逐步攀升,到了唐朝時候已經成為中國的稅賦主要地區。
楊康沉思片刻,說道:“愛卿所言不無道理,不過田稅丁稅終究不是長久之計。”
作為一個穿越者,楊康知道,隨著生產力的發展,最終工業稅,商稅會取代田稅和丁稅。
楊康這句話將幾個人嚇了一大跳。
完顏聽濤心想:田稅,丁稅都不要了?這日子還過不過了?
雖然北方起步工業開始起步,稅收也是逐年增長,不過現在也就比田稅多一點,比丁稅少很多。
完顏聽濤也是大聲說道:“陛下!田稅和丁稅不能取消呀!”
“不必驚慌,取消田稅和丁稅是將來的事,不是現在,現在我們的工坊,礦場實力還不夠強大,還不能取消。”
太師烏骨任微微皺眉,說道:“陛下,將皇帝內帑與戶部國庫分開,確實是一個好辦法,這樣國庫可以專心用於國事。”
楊康自信一笑:“太師無需擔憂,朕會製定詳細的規章製度,明確內務府與宗人府的職責範圍,使其相互監督、相互製約。且朕會定期查看賬目,確保內帑使用合理。”
分開內帑和國庫主要是還是限製後世皇帝濫賞。皇帝不加限製的花錢,那是會耽誤正事的。楊康想要締造一個近現代國家就必須要走這一步。
此時,戶部完顏聽濤上前一步,恭敬說道:“陛下,關於地方支出報戶部奏銷與核銷之事,一千兩的界限是否可再斟酌?
如今物價時有波動,一些地方大型工程所需資金甚巨,若限定過死,恐影響工程進度。”
楊康微微頷首,說道:“愛卿所言有理,可根據不同地方的實際情況,靈活調整這一界限。對於大型工程,可特事特辦,提前做好預算規劃,報戶部審批。”
又商議了一些細節,楊康說道:“各位都迴去吧!上宮抄,發給大都六部郎中以上官員,各有司,還有各地總督,巡撫,布政使,按察使,府台,道台征求一下各級官員意見。”
幾人領命退下,養心殿內再次恢複了寂靜。楊康靠在龍椅上,揉了揉眉心,改革之事千頭萬緒,每一步都需謹慎斟酌。
第二天後,上宮抄發至各地,一時間,朝廷上下議論紛紛。
大都六部郎中以上官員們圍坐在一起,激烈地討論著改革計劃。
有的官員對設立軍官委員會書記一職表示讚同,認為這能有效製衡權力,防止軍隊腐敗;而有的則擔心這會導致指揮係統混亂,影響作戰效率。
在江南的一處府衙內,知府正與幕僚們研讀著上宮抄。
“這稅製改革,咱們江南富庶之地,以後就更好發展了。”一位幕僚高興的說道。
知府微微點頭,沉思片刻後說:“陛下既然有此謀劃,想必有他的道理。
江南以前稅收高,可是卻沒有好處,抗稅也是出了名的。
現在不一樣了,朝廷雖然拿走了六成,可是還有四成是可以用來建設地方的,這樣抗稅的人就會減少很多。”
與此同時,在北方的一處生產建設兵團駐地,兵團長正召集麾下軍官們討論新的軍官委員會製度。
“這書記一來,以後咱們做事可就沒那麽自由了。”一位中隊長小聲抱怨道。
兵團長瞪了他一眼,嚴肅地說:“別發牢騷,陛下這麽安排自然有深意。
這軍官委員會能讓咱們的決策更穩妥,也能防止權力濫用。
咱們做好自己的本職工作,聽從指揮就是了。”
這些人將被押解入迴大都舉行一場太廟獻俘儀式。
楊康改倭國為扶岡行省,成立12個生產建設兵團,兵團長兼知府,實行兵民合一的政策。
將稅務獨立出來,稅務中央稅務總局給各行省派稅務局,知府\/州設立稅務分局。縣成立稅務所。
全國各州府按照四六分成的原則,四成將用於地方建設,六成將用於國家大事。
地方超過一千兩支出需要報戶部奏銷,一千兩以下請戶部核銷。
奏銷需要事先向戶部申請,核銷隻要用完向戶部匯報。
同時將皇帝的內帑和戶部的國庫分開。皇帝的內帑將用於封賞功勳爵位和皇室成員,由內務府打理皇帝的內帑,宗人府負責核銷賬目
楊康端坐養心殿內,眼神深邃而堅定,掃視著下方的左相完顏齊美,右相蒲察漢,太師烏骨任,以及戶部完顏聽濤四人。
楊康微微抬手,示意眾人坐下,而後緩緩開口:“今日召各位幾位前來,是想一同商議一下朕的謀劃的改革計劃,各位都是老成持重謀國之人,先帝起兵之時就一直在,諸位務必暢所欲言。”
左相完顏齊美微微欠身,率先說道:“陛下,您將倭國改為扶桑行省並設立生產建設兵團,兵民合一之策。
確實能在一定程度上增強對新領地的掌控,隻是這兵團長兼知府,權力似乎過大,恐日後有尾大不掉的麻煩。”
自從大唐安史之亂後,各節度使擁兵自重,唐帝國就此衰敗,完顏齊美擔心如此行事是取亂之道。
楊康微微點頭,目光讚許地看了完顏齊美一眼:“愛卿所言極是,這也孤憂慮之處,不過扶桑行省孤懸海外,若不如此一但發生叛亂很難處理。”
楊康想了想說道:“此次征倭戰,軍紀渙散,確實影響很不好!朕決定每個大隊以上設立一個軍官委員會書記。”
眾人驚愕:“軍官委員會書記?這是幹啥的,怎麽定級別?”
楊康接著說道:“軍官委員會就是:以大隊為例,軍官委員會就是由大隊長,書記,副大隊長,各中隊長組成。
重大決定由軍官委員會做出決定。大隊長負責軍事指揮,軍官委員會書記負責落實貫徹上級命令,兩個職級並行。”
眾人想了想這不就監軍嗎?隻是不知道陛下為何要改一個名字。
烏骨任一想:不過監軍自古就有。但是,陛下這麽改,好像有那麽一點意思,看似好像書記權力比監軍大一點,其實不然。
既保證了作戰的效率,有能有效防止平時部隊變成一言堂。
其他眾人想了想,又補充了一些細節,楊康也是修正一下,就通過。接下來就是稅製改革計劃。
右相蒲察漢捋了捋胡須,接著說道:“陛下,稅務獨立並分級管理,這固然能使稅收更加規範有序。
但四六分成之法,但是地方得四成,會不會造成各地區貧富懸殊,旱的旱死,澇的澇死。”
蒲察漢也知道,永嘉南渡之後,江南經濟開始逐步攀升,到了唐朝時候已經成為中國的稅賦主要地區。
楊康沉思片刻,說道:“愛卿所言不無道理,不過田稅丁稅終究不是長久之計。”
作為一個穿越者,楊康知道,隨著生產力的發展,最終工業稅,商稅會取代田稅和丁稅。
楊康這句話將幾個人嚇了一大跳。
完顏聽濤心想:田稅,丁稅都不要了?這日子還過不過了?
雖然北方起步工業開始起步,稅收也是逐年增長,不過現在也就比田稅多一點,比丁稅少很多。
完顏聽濤也是大聲說道:“陛下!田稅和丁稅不能取消呀!”
“不必驚慌,取消田稅和丁稅是將來的事,不是現在,現在我們的工坊,礦場實力還不夠強大,還不能取消。”
太師烏骨任微微皺眉,說道:“陛下,將皇帝內帑與戶部國庫分開,確實是一個好辦法,這樣國庫可以專心用於國事。”
楊康自信一笑:“太師無需擔憂,朕會製定詳細的規章製度,明確內務府與宗人府的職責範圍,使其相互監督、相互製約。且朕會定期查看賬目,確保內帑使用合理。”
分開內帑和國庫主要是還是限製後世皇帝濫賞。皇帝不加限製的花錢,那是會耽誤正事的。楊康想要締造一個近現代國家就必須要走這一步。
此時,戶部完顏聽濤上前一步,恭敬說道:“陛下,關於地方支出報戶部奏銷與核銷之事,一千兩的界限是否可再斟酌?
如今物價時有波動,一些地方大型工程所需資金甚巨,若限定過死,恐影響工程進度。”
楊康微微頷首,說道:“愛卿所言有理,可根據不同地方的實際情況,靈活調整這一界限。對於大型工程,可特事特辦,提前做好預算規劃,報戶部審批。”
又商議了一些細節,楊康說道:“各位都迴去吧!上宮抄,發給大都六部郎中以上官員,各有司,還有各地總督,巡撫,布政使,按察使,府台,道台征求一下各級官員意見。”
幾人領命退下,養心殿內再次恢複了寂靜。楊康靠在龍椅上,揉了揉眉心,改革之事千頭萬緒,每一步都需謹慎斟酌。
第二天後,上宮抄發至各地,一時間,朝廷上下議論紛紛。
大都六部郎中以上官員們圍坐在一起,激烈地討論著改革計劃。
有的官員對設立軍官委員會書記一職表示讚同,認為這能有效製衡權力,防止軍隊腐敗;而有的則擔心這會導致指揮係統混亂,影響作戰效率。
在江南的一處府衙內,知府正與幕僚們研讀著上宮抄。
“這稅製改革,咱們江南富庶之地,以後就更好發展了。”一位幕僚高興的說道。
知府微微點頭,沉思片刻後說:“陛下既然有此謀劃,想必有他的道理。
江南以前稅收高,可是卻沒有好處,抗稅也是出了名的。
現在不一樣了,朝廷雖然拿走了六成,可是還有四成是可以用來建設地方的,這樣抗稅的人就會減少很多。”
與此同時,在北方的一處生產建設兵團駐地,兵團長正召集麾下軍官們討論新的軍官委員會製度。
“這書記一來,以後咱們做事可就沒那麽自由了。”一位中隊長小聲抱怨道。
兵團長瞪了他一眼,嚴肅地說:“別發牢騷,陛下這麽安排自然有深意。
這軍官委員會能讓咱們的決策更穩妥,也能防止權力濫用。
咱們做好自己的本職工作,聽從指揮就是了。”