黃宗高的話剛說完，張偉就搖頭道：“向朝廷要錢，朝廷就會給你，戶部的人什麽時候這麽好說話了？
朝廷就算真的給錢了，他們提的要求必然會更多。
不行，本官決定了，鹽城港的建設，不到萬不得已不能再向朝廷伸手要錢。
鹽城港的初步建設也必須在兩年內完成。
這樣，為了鹽城港的順利建成，本官提議由本官掛帥，左參議崔勝和右參議黃東山具體負責，成立一個鹽城港建設經費統籌部。
全麵負責規劃並解決鹽城港的經費問題。
淮安府地方相應的由淮安知府付柏青，通判楊渥和鹽城縣的縣令成立鹽城港建設工程進度統籌部，來具體負責港口建設的進度。
兩個統籌部由布政司衙門出特別公文確認成立，每個月至少要向本官匯報兩次進度。
朱參政，黃參政，未來的一段時間內，你們要把布政司的日常政務負責起來，不能讓日常事務影響到鹽城港的建設。
本官如此安排，可有任務異議？”
此時張偉的布政使位置已經坐穩，他在對於政務方麵的正常安排，自然不會有任何不長眼的官員提出異議。
這裏張偉學習了後世政府推進重點工程的辦法，即安排得力的幹部組成專門的工作組，有專人負責，希望在大夏朝，這套模式也能管用。
張偉知道如此大事，一幫人如果光靠開會，那永遠也開不出什麽結論來，一定要有人來拍板下決定。
自己身為蘇北布政使，這個決定隻能由自己的來做，責任自然也是由自己來背。
所以蘇北的左參政朱學海，右參政黃宗高對於張偉的拍板決定，兩人都沒有出言反對。
不過現在張偉有了新太子周誠光這張底牌，自己倒不怕承擔這類政府行為的責任。
當然了張偉敢如此拍板，還是有一定把握的。
後世很多地方政府的項目建設，也是經費不足，但也都憑借相關的各種手段給解決了。
張偉把自己知道的後世的各種手段梳理了一下，挑出幾項與大夏實際情況相符合的寫了下來。
第一點當然是賣地
在規劃港口時，多把一些無主荒地或低價值的旱地給規劃進去。
等港口有了初步規模後，這些地價自然水漲船高。
而蘇北不缺有錢人，隻要土地顯示出有價值，自然不愁賣。
光這一招，運用得當的話，就能籌到不少銀子，還能讓自家以及自己的親信心腹們合理合法的賺上一筆銀子。
第二點，也是和土地有關，就是在港口內在挑出一些非貨運區。
與港口進行配套的商業開發，如建房倉庫，客棧之類。
這些商業開發的項目可以賣給商戶也可以長期租給商戶。
第三點，以港口建設好之後衙門應得的稅賦為抵押，從錢莊獲得低息貸款。
這一點需要衙門的社會信用相當好。
蘇北行省布政司衙門，恰好是符合這個要求的，至於利息，當然是慢慢還唄。
第四點，特許經營，授予某個或某幾個商業團體對於鹽城港港口部分地區一定期限的特許經營權，由他們負責港口的建設和運營。
在特許經營期內，經營者通過收取港口使用費、管理費等收迴投資並獲利，期滿後將港口交還朝廷。
第五點，就是封建官府的傳統技能，“樂捐”和”均攤“，要知道官府是暴力機構，並非慈善機構。
官府真要缺起錢來，可不會一直溫情脈脈。
一定會找富商士紳“樂捐”，找地主富戶“均攤”的。
當然了張偉其實是很不想使用這一招數的，但不代表張偉逼急了真的不會用。
第六點，可以在港口的顯眼位置如碼頭，候船亭等設置廣告位，然後提前出售廣告位的使用權。
這一點當然不能和前麵五點，但是再怎麽說也是一筆白得的進項。
寫下這六點後，張偉有了一定的把握。
在第二天，左參議崔勝和右參議黃東山一起上門來找張偉商量港口經費問題如何解決時。
張偉問道：“ 崔參議，黃參議，你們兩個也都是官場的老人，對港口經費的缺口有什麽辦法？”
兩人相互看了看，然後黃東山開口道：“大人，我們倆想了一些辦法，但都是官場的老套路，根本不能保證效果怎麽樣。
但是看大人胸有成竹的樣子，想必大人早就解決的辦法了。”
崔勝道：“大人，下官和黃參議自從領了這個鹽城港建設經費統籌的任務以來，麵對這麽大的缺口，根本睡不了覺。
大人要是有辦法趕緊告訴下官吧。“
張偉：“崔參議，你們把經費缺口的實際數據核算清楚沒？“
崔勝：“下官昨晚仔細核算過了，鹽城港建設經費中有三百五十萬需要我們蘇北行省的三級衙門來出。
如果沒有意外，我們蘇北的三級衙門最多隻能擠出來一百五十萬兩左右。
缺口在二百萬兩上下，這個缺口實在太大。
下官能想到的辦法，對這個缺口來說，都是杯水車薪。“
張偉：“兩百萬兩的缺口的確不好解決，我這裏有幾個辦法，你們看看能籌到多少錢。
說完張偉把昨天自己想到的這個辦法都拿了出來給兩人看。
兩人看了後臉上都露出了喜色，但兩人都沒有直接發言，顯然還在評估張偉的方法到底都籌來多少錢。
黃東山：“大人，這第一，二兩條，都和土地有關，恐怕還得去現場勘察之後才能確認能得到多少土地，最後才能確認價值。
不過但是這第三，四條的抵押貸款和經許經營，以下官之見，至少能籌到一百萬兩銀來。
所以依下官估算，大人的這幾條方案，至少能統籌到近一百五十萬兩銀子。
大人就是高明，下官絞盡腦汁，也想不到能籌到如此多因子的方法。“
張偉：“嗯，先按這麽多來評估，剩下的讓淮安府和鹽城縣衙門也想一想辦法。
不過鹽城港具體是什麽情況，現在我們都還是紙上談兵，得找時間去現場看看才行。”
朝廷就算真的給錢了，他們提的要求必然會更多。
不行，本官決定了，鹽城港的建設，不到萬不得已不能再向朝廷伸手要錢。
鹽城港的初步建設也必須在兩年內完成。
這樣，為了鹽城港的順利建成，本官提議由本官掛帥，左參議崔勝和右參議黃東山具體負責，成立一個鹽城港建設經費統籌部。
全麵負責規劃並解決鹽城港的經費問題。
淮安府地方相應的由淮安知府付柏青，通判楊渥和鹽城縣的縣令成立鹽城港建設工程進度統籌部，來具體負責港口建設的進度。
兩個統籌部由布政司衙門出特別公文確認成立，每個月至少要向本官匯報兩次進度。
朱參政，黃參政，未來的一段時間內，你們要把布政司的日常政務負責起來，不能讓日常事務影響到鹽城港的建設。
本官如此安排，可有任務異議？”
此時張偉的布政使位置已經坐穩，他在對於政務方麵的正常安排，自然不會有任何不長眼的官員提出異議。
這裏張偉學習了後世政府推進重點工程的辦法，即安排得力的幹部組成專門的工作組，有專人負責，希望在大夏朝，這套模式也能管用。
張偉知道如此大事，一幫人如果光靠開會，那永遠也開不出什麽結論來，一定要有人來拍板下決定。
自己身為蘇北布政使，這個決定隻能由自己的來做，責任自然也是由自己來背。
所以蘇北的左參政朱學海，右參政黃宗高對於張偉的拍板決定，兩人都沒有出言反對。
不過現在張偉有了新太子周誠光這張底牌，自己倒不怕承擔這類政府行為的責任。
當然了張偉敢如此拍板，還是有一定把握的。
後世很多地方政府的項目建設，也是經費不足，但也都憑借相關的各種手段給解決了。
張偉把自己知道的後世的各種手段梳理了一下，挑出幾項與大夏實際情況相符合的寫了下來。
第一點當然是賣地
在規劃港口時，多把一些無主荒地或低價值的旱地給規劃進去。
等港口有了初步規模後，這些地價自然水漲船高。
而蘇北不缺有錢人，隻要土地顯示出有價值，自然不愁賣。
光這一招，運用得當的話，就能籌到不少銀子，還能讓自家以及自己的親信心腹們合理合法的賺上一筆銀子。
第二點，也是和土地有關，就是在港口內在挑出一些非貨運區。
與港口進行配套的商業開發，如建房倉庫，客棧之類。
這些商業開發的項目可以賣給商戶也可以長期租給商戶。
第三點，以港口建設好之後衙門應得的稅賦為抵押，從錢莊獲得低息貸款。
這一點需要衙門的社會信用相當好。
蘇北行省布政司衙門，恰好是符合這個要求的，至於利息，當然是慢慢還唄。
第四點，特許經營，授予某個或某幾個商業團體對於鹽城港港口部分地區一定期限的特許經營權，由他們負責港口的建設和運營。
在特許經營期內，經營者通過收取港口使用費、管理費等收迴投資並獲利，期滿後將港口交還朝廷。
第五點，就是封建官府的傳統技能，“樂捐”和”均攤“，要知道官府是暴力機構，並非慈善機構。
官府真要缺起錢來，可不會一直溫情脈脈。
一定會找富商士紳“樂捐”，找地主富戶“均攤”的。
當然了張偉其實是很不想使用這一招數的，但不代表張偉逼急了真的不會用。
第六點，可以在港口的顯眼位置如碼頭，候船亭等設置廣告位，然後提前出售廣告位的使用權。
這一點當然不能和前麵五點，但是再怎麽說也是一筆白得的進項。
寫下這六點後，張偉有了一定的把握。
在第二天，左參議崔勝和右參議黃東山一起上門來找張偉商量港口經費問題如何解決時。
張偉問道：“ 崔參議，黃參議，你們兩個也都是官場的老人，對港口經費的缺口有什麽辦法？”
兩人相互看了看，然後黃東山開口道：“大人，我們倆想了一些辦法，但都是官場的老套路，根本不能保證效果怎麽樣。
但是看大人胸有成竹的樣子，想必大人早就解決的辦法了。”
崔勝道：“大人，下官和黃參議自從領了這個鹽城港建設經費統籌的任務以來，麵對這麽大的缺口，根本睡不了覺。
大人要是有辦法趕緊告訴下官吧。“
張偉：“崔參議，你們把經費缺口的實際數據核算清楚沒？“
崔勝：“下官昨晚仔細核算過了，鹽城港建設經費中有三百五十萬需要我們蘇北行省的三級衙門來出。
如果沒有意外，我們蘇北的三級衙門最多隻能擠出來一百五十萬兩左右。
缺口在二百萬兩上下，這個缺口實在太大。
下官能想到的辦法，對這個缺口來說，都是杯水車薪。“
張偉：“兩百萬兩的缺口的確不好解決，我這裏有幾個辦法，你們看看能籌到多少錢。
說完張偉把昨天自己想到的這個辦法都拿了出來給兩人看。
兩人看了後臉上都露出了喜色，但兩人都沒有直接發言，顯然還在評估張偉的方法到底都籌來多少錢。
黃東山：“大人，這第一，二兩條，都和土地有關，恐怕還得去現場勘察之後才能確認能得到多少土地，最後才能確認價值。
不過但是這第三，四條的抵押貸款和經許經營，以下官之見，至少能籌到一百萬兩銀來。
所以依下官估算，大人的這幾條方案，至少能統籌到近一百五十萬兩銀子。
大人就是高明，下官絞盡腦汁，也想不到能籌到如此多因子的方法。“
張偉：“嗯，先按這麽多來評估，剩下的讓淮安府和鹽城縣衙門也想一想辦法。
不過鹽城港具體是什麽情況，現在我們都還是紙上談兵，得找時間去現場看看才行。”