迴到鹹陽宮後，我就讓岐綰把整套《秦律》拿了過來，雖然以前我的書房就放有《秦律》，我也經常看，但真的逐一討論起來工作量還是很大的。
岐綰從第一條開始念，念完後我若無異議便進行下一條，若有異議則當場與李斯、馮去疾、馮劫、蒙毅三人商議。
當念到：“非所宜言，謗人者，笞之；謗官吏者，棄市；謗國者，族之。”
我示意岐綰停下，皺眉道：“誹謗人鞭笞，沒有問題。誹謗官吏就要棄市、誹謗國家就要誅族，是否太過嚴苛了？而且此罪太過寬泛，若是有人故意以此坑害族人，該當如何？”
李斯在刑律方麵最有發言權，迴道：“稟陛下，此律當合私鬥、叛國、巫蠱等罪名共同使用，不可單獨判決。”
“以隴西今春發生的一起私鬥為例，有犯人告另一犯人誹謗投毒。查實之後，則被告犯人除犯私鬥之罪外，另犯非所宜言之罪，其餘人等則隻觸犯私鬥之罪。”
我恍然大悟，曆史上胡亥那個混賬直接給儒生定這個罪名是在濫用刑罰啊。
我答道：“既如此，還是明確為好，以防審案官員斷章取義。”
隨後又念到：“禦中發征，乏弗行，貲二甲。”
我再次詢問李斯：“這一條是上次修改徭律後一起修改的嗎？”由於事情太多，且跟李斯說的也比較明白，修改後的徭律我隻是大致看了一下，沒有仔細看每一條。
李斯迴道：“稟陛下，此律自《秦律》成文後便未作修改。”
我心中暗道：‘看來史書上陳勝吳廣起義時說的‘失期當斬’是忽悠人的了。想來那些戍卒常服徭役，不可能對徭律不清楚，本來是處罰兩副甲胄，卻仍然未作反對，與陳勝吳廣一起造反。’
‘一是說明此時的《秦律》到執行層麵可能已經是一紙空文，二則說明百姓的積怨已經達到極限，明知陳、吳所說是假也都選擇了就坡下驢。’
我示意岐綰繼續。
————
將所有《秦律》過了一遍，整整花掉了三天時間。
然而令我驚訝的是，聽完李斯的解釋，我發現除了之前改過的徭律，竟然沒有一條是需要修改的。
要麽是延續了兩千年封建王朝都在使用的律令，要麽是最為適合當下秦朝的律令。
而且所涉及到的場景也比較全麵，連如何進行統計報告、統計程序、管理製度都有詳細規定。除了商業類比較缺少，畢竟在此時還不宜大力發展商業，百姓連肚子都填不飽，商業怎麽可能繁榮。
我不由得沉思起來，好像還真是，後世一說秦法嚴苛就會舉例徭役，徭役存在的問題也是最大。
現在徭律已經改完了，以目前的情況來看，最好還是不要動《秦律》了。
我有心將自商鞅變法之後就一直在施行的軍功爵製改為農耕爵製之類的。此時的秦國已再無大規模征戰，若是一直施行下去，必然造成階級固化，平民再無上升途徑。
隻是田畝清查一事我已經大大得罪了貴族，若是此時更改軍功爵製，恐怕將激起叛變。
古人有雲：治大國如烹小鮮。人若改常，非病則亡，國家更是如此，大刀闊斧地改革曆來都有極高的風險，近的如韓國變法、遠的有王莽新政。
無奈，我對李斯說道：“是朕想得太複雜了，原以為《秦律》較為嚴厲，沒想到……真的讓父皇說中了，不在其位，不謀其政，以前哪裏能明白其中的道理。”
馮劫應道：“陛下不必妄自菲薄。有人謗我大秦是苛政，實則是有時黔首不甚了解《秦律》導致觸犯律令。”
“比如‘刑棄灰於道’一條，對於久居城池的人來說不可能不知道，也不會故意去觸犯。可若是一個鄉野之人呢，可能無意間或是習慣性使然就觸犯了。因此不是《秦律》嚴苛，實乃黔首不自知。”
我感歎道：“確實是這樣。”即使在後世信息如此發達的情況下，也有很多不知情而犯法的案例，有時你覺得自己做得合理合法，殊不知已經在犯罪的邊緣徘徊了。
想到這裏，我突然靈光一現。
對啊，很多時候民眾不知情而犯罪，是因為他們不了解《秦律》，根因則是官吏不可能揪著每個人的耳朵跟他們解釋每一條律令。
倘若大規模發行《秦律》，要求每個地方的讀書人都定期將律法講給百姓聽，自然能減少很多刑徒的產生。
我將想法告訴眾人，蒙毅開口道：“陛下的想法是好的，隻是記錄《秦律》的竹簡足足有百卷之多，這麽重的竹簡恐怕不好普及。”
我笑道：“你的擔心不無道理。”
轉頭對蘭兒和刑中吩咐道：“刑中，你去請公輸進過來，讓他帶上紙和活字印刷。蘭兒，給幾位大人拿些點心歇息一下。”
兩人領命出去。
眾人都有些奇怪，怎麽聊律法的事，叫將作府的人過來幹嘛？而且用紙推行《秦律》是不是太奢侈了？活字印刷又是什麽東西？在秦朝，已經有“紙”這個字了，不過是代表用於書寫的布帛。
麵對眾人的疑問，我神秘道：“待公輸進來了你們便知。”
半個時辰後，公輸進走了進來，躬身道：“見過陛下、諸位大人。”
我應道：“免禮。紙可帶來了？”
公輸進道：“稟陛下，帶來了，第一批紙於前兩日已經製作完畢，剛剛晾曬完畢。”
說罷將手中的一摞紙呈給了我。
我取出一張，從桌上拿起毛筆，在紙上寫下兩個大字“大秦”。
隨後提起手中的紙，向幾人展示道：“你們看看，這紙寫字如何？”
我示意每人分發一張仔細看看。
李斯倒吸一口冷氣，驚訝地開口道：“陛下，這是何物？不但可以寫字，怎得還如此輕薄？”
馮去疾端詳著手中的紙，猜測道：“看顏色和質地，莫非是用樹皮一點一點剝出來的？”
我哈哈一笑，道：“若是將樹皮剝到如此程度，就僅僅麵前這些完整的紙，沒有個一年半載想必也難以湊齊。”
“此物是朕想出來用於書寫的紙，用木屑、秸稈、絲麻等物，經過挫、搗、抄、烘等工藝製作出來的，因此有些偏木色。”
“詳細製作方法朕就不細講了，你們若是有興趣，可以去將作府了解一下。不過，此物可不準你們外傳、牟利，朕已經全權交由將作府管理。”
隨後我又給眾人展示了活字印刷的妙用，引得幾人讚不絕口。
第二天朝會我就宣布了紙和活字印刷的事情，並借此在天下廣傳《秦律》。
眾人皆是欣喜不已。每天處理政務不僅是個腦力活，動輒好幾斤的小簡和十餘斤的大簡也讓這件事成為一個體力活。
不過，其中有個人則格外狂熱。
岐綰從第一條開始念，念完後我若無異議便進行下一條，若有異議則當場與李斯、馮去疾、馮劫、蒙毅三人商議。
當念到：“非所宜言，謗人者，笞之；謗官吏者，棄市；謗國者，族之。”
我示意岐綰停下，皺眉道：“誹謗人鞭笞，沒有問題。誹謗官吏就要棄市、誹謗國家就要誅族，是否太過嚴苛了？而且此罪太過寬泛，若是有人故意以此坑害族人，該當如何？”
李斯在刑律方麵最有發言權，迴道：“稟陛下，此律當合私鬥、叛國、巫蠱等罪名共同使用，不可單獨判決。”
“以隴西今春發生的一起私鬥為例，有犯人告另一犯人誹謗投毒。查實之後，則被告犯人除犯私鬥之罪外，另犯非所宜言之罪，其餘人等則隻觸犯私鬥之罪。”
我恍然大悟，曆史上胡亥那個混賬直接給儒生定這個罪名是在濫用刑罰啊。
我答道：“既如此，還是明確為好，以防審案官員斷章取義。”
隨後又念到：“禦中發征，乏弗行，貲二甲。”
我再次詢問李斯：“這一條是上次修改徭律後一起修改的嗎？”由於事情太多，且跟李斯說的也比較明白，修改後的徭律我隻是大致看了一下，沒有仔細看每一條。
李斯迴道：“稟陛下，此律自《秦律》成文後便未作修改。”
我心中暗道：‘看來史書上陳勝吳廣起義時說的‘失期當斬’是忽悠人的了。想來那些戍卒常服徭役，不可能對徭律不清楚，本來是處罰兩副甲胄，卻仍然未作反對，與陳勝吳廣一起造反。’
‘一是說明此時的《秦律》到執行層麵可能已經是一紙空文，二則說明百姓的積怨已經達到極限，明知陳、吳所說是假也都選擇了就坡下驢。’
我示意岐綰繼續。
————
將所有《秦律》過了一遍，整整花掉了三天時間。
然而令我驚訝的是，聽完李斯的解釋，我發現除了之前改過的徭律，竟然沒有一條是需要修改的。
要麽是延續了兩千年封建王朝都在使用的律令，要麽是最為適合當下秦朝的律令。
而且所涉及到的場景也比較全麵，連如何進行統計報告、統計程序、管理製度都有詳細規定。除了商業類比較缺少，畢竟在此時還不宜大力發展商業，百姓連肚子都填不飽，商業怎麽可能繁榮。
我不由得沉思起來，好像還真是，後世一說秦法嚴苛就會舉例徭役，徭役存在的問題也是最大。
現在徭律已經改完了，以目前的情況來看，最好還是不要動《秦律》了。
我有心將自商鞅變法之後就一直在施行的軍功爵製改為農耕爵製之類的。此時的秦國已再無大規模征戰，若是一直施行下去，必然造成階級固化，平民再無上升途徑。
隻是田畝清查一事我已經大大得罪了貴族，若是此時更改軍功爵製，恐怕將激起叛變。
古人有雲：治大國如烹小鮮。人若改常，非病則亡，國家更是如此，大刀闊斧地改革曆來都有極高的風險，近的如韓國變法、遠的有王莽新政。
無奈，我對李斯說道：“是朕想得太複雜了，原以為《秦律》較為嚴厲，沒想到……真的讓父皇說中了，不在其位，不謀其政，以前哪裏能明白其中的道理。”
馮劫應道：“陛下不必妄自菲薄。有人謗我大秦是苛政，實則是有時黔首不甚了解《秦律》導致觸犯律令。”
“比如‘刑棄灰於道’一條，對於久居城池的人來說不可能不知道，也不會故意去觸犯。可若是一個鄉野之人呢，可能無意間或是習慣性使然就觸犯了。因此不是《秦律》嚴苛，實乃黔首不自知。”
我感歎道：“確實是這樣。”即使在後世信息如此發達的情況下，也有很多不知情而犯法的案例，有時你覺得自己做得合理合法，殊不知已經在犯罪的邊緣徘徊了。
想到這裏，我突然靈光一現。
對啊，很多時候民眾不知情而犯罪，是因為他們不了解《秦律》，根因則是官吏不可能揪著每個人的耳朵跟他們解釋每一條律令。
倘若大規模發行《秦律》，要求每個地方的讀書人都定期將律法講給百姓聽，自然能減少很多刑徒的產生。
我將想法告訴眾人，蒙毅開口道：“陛下的想法是好的，隻是記錄《秦律》的竹簡足足有百卷之多，這麽重的竹簡恐怕不好普及。”
我笑道：“你的擔心不無道理。”
轉頭對蘭兒和刑中吩咐道：“刑中，你去請公輸進過來，讓他帶上紙和活字印刷。蘭兒，給幾位大人拿些點心歇息一下。”
兩人領命出去。
眾人都有些奇怪，怎麽聊律法的事，叫將作府的人過來幹嘛？而且用紙推行《秦律》是不是太奢侈了？活字印刷又是什麽東西？在秦朝，已經有“紙”這個字了，不過是代表用於書寫的布帛。
麵對眾人的疑問，我神秘道：“待公輸進來了你們便知。”
半個時辰後，公輸進走了進來，躬身道：“見過陛下、諸位大人。”
我應道：“免禮。紙可帶來了？”
公輸進道：“稟陛下，帶來了，第一批紙於前兩日已經製作完畢，剛剛晾曬完畢。”
說罷將手中的一摞紙呈給了我。
我取出一張，從桌上拿起毛筆，在紙上寫下兩個大字“大秦”。
隨後提起手中的紙，向幾人展示道：“你們看看，這紙寫字如何？”
我示意每人分發一張仔細看看。
李斯倒吸一口冷氣，驚訝地開口道：“陛下，這是何物？不但可以寫字，怎得還如此輕薄？”
馮去疾端詳著手中的紙，猜測道：“看顏色和質地，莫非是用樹皮一點一點剝出來的？”
我哈哈一笑，道：“若是將樹皮剝到如此程度，就僅僅麵前這些完整的紙，沒有個一年半載想必也難以湊齊。”
“此物是朕想出來用於書寫的紙，用木屑、秸稈、絲麻等物，經過挫、搗、抄、烘等工藝製作出來的，因此有些偏木色。”
“詳細製作方法朕就不細講了，你們若是有興趣，可以去將作府了解一下。不過，此物可不準你們外傳、牟利，朕已經全權交由將作府管理。”
隨後我又給眾人展示了活字印刷的妙用，引得幾人讚不絕口。
第二天朝會我就宣布了紙和活字印刷的事情，並借此在天下廣傳《秦律》。
眾人皆是欣喜不已。每天處理政務不僅是個腦力活，動輒好幾斤的小簡和十餘斤的大簡也讓這件事成為一個體力活。
不過，其中有個人則格外狂熱。