第296章 無人敢言
命運之局之朝天的野望 作者:喜歡野山羊的襯套 投票推薦 加入書簽 留言反饋
第296章 無人敢言
林焱站在金鑾殿上,看著下方的大臣們。經過昨日的震蕩,朝堂上的氣氛明顯凝重了許多。不少官員都在偷偷打量著那幾個空缺的位置。
";諸位愛卿。";蕭瑾開口道,";關於六部弊案,已經查明。陳明遠等人身為重臣,卻與外敵勾結,克扣軍餉,其罪當誅。現已收監待審。其餘涉案官員,也將依律處置。";
台下一片寂靜,無人敢言。
蕭瑾繼續道:";六部官製弊端叢生,亟需整頓。今日宣諸位來,就是要議一議新政改革之事。林焱,你來說說章程。";
林焱上前一步:";臣遵旨。此次改革,臣擬定了三條主要措施。其一,重定六部職權,劃分清楚責任範圍。其二,建立互相監督製約的機製。其三,設立考核製度,以防弊端。";
";請問大人。";有官員出列,";如何劃分職權?";
林焱取出一份文書:";這是具體章程。比如戶部,今後隻管錢糧賦稅,不再涉及商貿。鹽鐵茶馬等商貿事務,劃歸工部專管。如此一來,職責分明,互不幹擾。";
兵部侍郎何正道出列:";如此一來,軍需采買該歸哪個部門?";
";軍需采買歸兵部。";林焱解釋道,";但采買賬目要交由戶部稽核,物資調配則由工部協助。三個部門各司其職,互相牽製。";
這個安排顯然說服了不少人。確實,正是因為職權不清,才讓一些人有機可乘。
禮部尚書孫明遠問道:";不知考核製度如何實行?";
";考核分兩步。";林焱道,";其一是日常考核。各部每月造冊,交由督察院檢查。其二是年終考核。考核結果與官員升遷、獎懲掛鉤。";
這個提議引起了一陣騷動。顯然,不少人對這種嚴格的考核製度有顧慮。
蕭瑾適時開口:";此事關係朝廷根本。諸位愛卿若有異議,不妨說來。";
禮部侍郎張明德出列:";陛下,考核固然重要,但若過於苛刻,恐怕打擊官員積極性啊。";
林焱早料到會有此說,不慌不忙道:";張大人有所不知。這考核不是找茬,而是幫助大家把事情做好。做得好的有獎,做得不好的幫著改。目的是提高效率,而不是打擊士氣。";
這番解釋顯然說動了一些人。畢竟誰都不想再出現像陳明遠那樣的案子。
吏部左侍郎劉光祖站了出來:";下官倒是讚同改革。隻是這新製度需要不少人手,不知如何選任?";
";正要說到這一點。";林焱道,";臣以為,可從三個渠道選人。其一,從現有官員中選拔。其二,從地方舉薦賢能。其三,開科取士,專門考察治理才能。";
劉光祖露出讚許之色:";如此甚好。隻是這考察的標準...";
";標準自然要細化。";林焱取出另一份文書,";這是臣擬定的選官章程。請諸位過目。";
文書傳閱一圈,不少人點頭稱是。這份章程顯然考慮得很周全,既保留了科舉取士的傳統,又增加了實務考核的內容。
就在這時,工部侍郎李維德忽然道:";下官有一疑問。這新政推行,怕是要動不少人的奶酪。若遇到阻力,該如何應對?";
此言一出,滿朝肅然。確實,任何改革都會觸動既得利益。昨日的案子就是前車之鑒。
林焱卻胸有成竹:";李大人說得極是。正因如此,改革才要有章法。首先,循序漸進,不求一蹴而就。其次,賞罰分明,激勵先進。最後,廣開言路,集思廣益。";
";此言有理。";老太師忽然開口,";老夫以為,改革貴在穩妥。林大人這個章程就很穩妥,該嚴的嚴,該寬的寬。";
有了老太師這句話,不少人都鬆了口氣。
蕭瑾見狀,適時拍板:";就依林愛卿所議。命你為六部改製總理,全權負責此事。";
林焱躬身領命。他知道,真正的挑戰才剛剛開始。
散朝後,李光遠追上來:";大人,怕是有不少人要給您使絆子。";
";正該如此。";林焱笑道,";若是沒人使絆子,反倒說明這改革不到位。";
";那該如何應對?";
";兵來將擋,水來土掩。";林焱胸有成竹,";況且,眼下正是好時機。陳明遠案的影響還在,那些人不敢輕舉妄動。";
正說著,一名心腹匆匆趕來:";大人,剛得到消息,吏部、工部、刑部的一些官員在秘密聚會。";
";哦?";林焱來了興趣,";都有誰?";
";吏部鄭侍郎、工部孫員外郎、刑部王主事等人。聽說在討論如何應對新政。";
林焱笑了:";果然沉不住氣了。去告訴趙全,讓他盯緊這些人。另外,把他們的底細都給我查清楚。";
";大人要收拾他們?";李光遠問。
";不急。";林焱道,";且讓他們折騰。正好趁機把一些隱患都引出來。";
迴到督察院,發現老太師已經在等候。
";太師。";林焱行禮。
老太師捋著胡子:";今日這一手,可有把握?";
";承蒙太師相助。";林焱道,";有太師坐鎮,改革總算開了個好頭。";
";也就是個開頭。";老太師正色道,";接下來有得你忙了。";
林焱點頭:";是啊。章程雖定,但具體實施還有諸多難關。";
";說說看。";
";首先是人事安排。";林焱道,";六部官員要重新調配,難免得罪人。其次是製度落實。新規矩不好用,底下人怕是要陽奉陰違。最後是既得利益者的反撲。這些都需要提防。";
老太師讚許地點頭:";想得很周全。那你打算如何應對?";
";人事安排要快準狠。";林焱道,";該動的立刻動,不給他們反應的時間。製度落實要抓典型。樹立幾個好樣子,形成示範效應。至於既得利益者...";他笑了笑,";正好借這個機會,把他們都找出來。";
";好!";老太師捋須大笑,";你這後生,當真是謀深慮遠。不過...";他話鋒一轉,";也要小心,別把火燒得太旺。";
";太師教訓得是。";林焱道,";所以接下來一步要緊著一步來。先從最急迫的開始。";
";哦?說來聽聽。";
";臣以為,當務之急是理順六部職權。";林焱解釋道,";隻要權責分明,其他就都好辦。比如軍需采買,劃歸兵部,但要受戶部、工部雙重監督。如此一來,既保證效率,又防止舞弊。";
老太師點頭:";確實如此。那人事安排...";
";已經有了章程。";林焱取出一份名冊,";這是臣擬定的人選。請太師過目。";
老太師接過仔細看了,不住點頭:";安排得很妥當。新人老人搭配,激進保守兼顧。";
";還請太師指點。";
老太師沉吟片刻:";總體不錯。不過這兵部侍郎的人選要慎重。此位置關係軍權,動靜太大反而不美。";
林焱若有所思:";太師的意思是...";
";暫時不動。";老太師道,";等其他改革有了成效,再徐徐圖之。";
林焱躬身:";臣明白了。";
正說著,外麵傳來通報:";大人,各部尚書求見。";
林焱看向老太師,老太師笑道:";來得正好。去吧,他們想必是為人事安排來的。";
果然,幾位尚書一進來就開門見山:";林大人,聽說要調整部內職官?";
林焱點頭:";不錯。章程已經擬定,明日就要開始施行。";
";這...";禮部尚書孫明遠遲疑道,";是不是太急了?";
";不急。";林焱正色道,";諸位也看到了,六部積弊已深。若不快刀斬亂麻,隻怕又生枝節。";
幾位尚書相視一眼,知道勸不動。
林焱又道:";諸位放心。此次調整不是全盤否定,而是揚長避短。做得好的升遷重用,做得不好的幫著改正。絕不會一棍子打死。";
這番話說得在場眾人都鬆了口氣。看來這位新任總理,雖然雷厲風行,倒也不是不講情理。
";那就按大人說的辦。";幾位尚書告辭而去。
等他們走後,老太師笑道:";這一關總算過了。";
林焱也笑:";接下來才是硬仗。";
林焱站在金鑾殿上,看著下方的大臣們。經過昨日的震蕩,朝堂上的氣氛明顯凝重了許多。不少官員都在偷偷打量著那幾個空缺的位置。
";諸位愛卿。";蕭瑾開口道,";關於六部弊案,已經查明。陳明遠等人身為重臣,卻與外敵勾結,克扣軍餉,其罪當誅。現已收監待審。其餘涉案官員,也將依律處置。";
台下一片寂靜,無人敢言。
蕭瑾繼續道:";六部官製弊端叢生,亟需整頓。今日宣諸位來,就是要議一議新政改革之事。林焱,你來說說章程。";
林焱上前一步:";臣遵旨。此次改革,臣擬定了三條主要措施。其一,重定六部職權,劃分清楚責任範圍。其二,建立互相監督製約的機製。其三,設立考核製度,以防弊端。";
";請問大人。";有官員出列,";如何劃分職權?";
林焱取出一份文書:";這是具體章程。比如戶部,今後隻管錢糧賦稅,不再涉及商貿。鹽鐵茶馬等商貿事務,劃歸工部專管。如此一來,職責分明,互不幹擾。";
兵部侍郎何正道出列:";如此一來,軍需采買該歸哪個部門?";
";軍需采買歸兵部。";林焱解釋道,";但采買賬目要交由戶部稽核,物資調配則由工部協助。三個部門各司其職,互相牽製。";
這個安排顯然說服了不少人。確實,正是因為職權不清,才讓一些人有機可乘。
禮部尚書孫明遠問道:";不知考核製度如何實行?";
";考核分兩步。";林焱道,";其一是日常考核。各部每月造冊,交由督察院檢查。其二是年終考核。考核結果與官員升遷、獎懲掛鉤。";
這個提議引起了一陣騷動。顯然,不少人對這種嚴格的考核製度有顧慮。
蕭瑾適時開口:";此事關係朝廷根本。諸位愛卿若有異議,不妨說來。";
禮部侍郎張明德出列:";陛下,考核固然重要,但若過於苛刻,恐怕打擊官員積極性啊。";
林焱早料到會有此說,不慌不忙道:";張大人有所不知。這考核不是找茬,而是幫助大家把事情做好。做得好的有獎,做得不好的幫著改。目的是提高效率,而不是打擊士氣。";
這番解釋顯然說動了一些人。畢竟誰都不想再出現像陳明遠那樣的案子。
吏部左侍郎劉光祖站了出來:";下官倒是讚同改革。隻是這新製度需要不少人手,不知如何選任?";
";正要說到這一點。";林焱道,";臣以為,可從三個渠道選人。其一,從現有官員中選拔。其二,從地方舉薦賢能。其三,開科取士,專門考察治理才能。";
劉光祖露出讚許之色:";如此甚好。隻是這考察的標準...";
";標準自然要細化。";林焱取出另一份文書,";這是臣擬定的選官章程。請諸位過目。";
文書傳閱一圈,不少人點頭稱是。這份章程顯然考慮得很周全,既保留了科舉取士的傳統,又增加了實務考核的內容。
就在這時,工部侍郎李維德忽然道:";下官有一疑問。這新政推行,怕是要動不少人的奶酪。若遇到阻力,該如何應對?";
此言一出,滿朝肅然。確實,任何改革都會觸動既得利益。昨日的案子就是前車之鑒。
林焱卻胸有成竹:";李大人說得極是。正因如此,改革才要有章法。首先,循序漸進,不求一蹴而就。其次,賞罰分明,激勵先進。最後,廣開言路,集思廣益。";
";此言有理。";老太師忽然開口,";老夫以為,改革貴在穩妥。林大人這個章程就很穩妥,該嚴的嚴,該寬的寬。";
有了老太師這句話,不少人都鬆了口氣。
蕭瑾見狀,適時拍板:";就依林愛卿所議。命你為六部改製總理,全權負責此事。";
林焱躬身領命。他知道,真正的挑戰才剛剛開始。
散朝後,李光遠追上來:";大人,怕是有不少人要給您使絆子。";
";正該如此。";林焱笑道,";若是沒人使絆子,反倒說明這改革不到位。";
";那該如何應對?";
";兵來將擋,水來土掩。";林焱胸有成竹,";況且,眼下正是好時機。陳明遠案的影響還在,那些人不敢輕舉妄動。";
正說著,一名心腹匆匆趕來:";大人,剛得到消息,吏部、工部、刑部的一些官員在秘密聚會。";
";哦?";林焱來了興趣,";都有誰?";
";吏部鄭侍郎、工部孫員外郎、刑部王主事等人。聽說在討論如何應對新政。";
林焱笑了:";果然沉不住氣了。去告訴趙全,讓他盯緊這些人。另外,把他們的底細都給我查清楚。";
";大人要收拾他們?";李光遠問。
";不急。";林焱道,";且讓他們折騰。正好趁機把一些隱患都引出來。";
迴到督察院,發現老太師已經在等候。
";太師。";林焱行禮。
老太師捋著胡子:";今日這一手,可有把握?";
";承蒙太師相助。";林焱道,";有太師坐鎮,改革總算開了個好頭。";
";也就是個開頭。";老太師正色道,";接下來有得你忙了。";
林焱點頭:";是啊。章程雖定,但具體實施還有諸多難關。";
";說說看。";
";首先是人事安排。";林焱道,";六部官員要重新調配,難免得罪人。其次是製度落實。新規矩不好用,底下人怕是要陽奉陰違。最後是既得利益者的反撲。這些都需要提防。";
老太師讚許地點頭:";想得很周全。那你打算如何應對?";
";人事安排要快準狠。";林焱道,";該動的立刻動,不給他們反應的時間。製度落實要抓典型。樹立幾個好樣子,形成示範效應。至於既得利益者...";他笑了笑,";正好借這個機會,把他們都找出來。";
";好!";老太師捋須大笑,";你這後生,當真是謀深慮遠。不過...";他話鋒一轉,";也要小心,別把火燒得太旺。";
";太師教訓得是。";林焱道,";所以接下來一步要緊著一步來。先從最急迫的開始。";
";哦?說來聽聽。";
";臣以為,當務之急是理順六部職權。";林焱解釋道,";隻要權責分明,其他就都好辦。比如軍需采買,劃歸兵部,但要受戶部、工部雙重監督。如此一來,既保證效率,又防止舞弊。";
老太師點頭:";確實如此。那人事安排...";
";已經有了章程。";林焱取出一份名冊,";這是臣擬定的人選。請太師過目。";
老太師接過仔細看了,不住點頭:";安排得很妥當。新人老人搭配,激進保守兼顧。";
";還請太師指點。";
老太師沉吟片刻:";總體不錯。不過這兵部侍郎的人選要慎重。此位置關係軍權,動靜太大反而不美。";
林焱若有所思:";太師的意思是...";
";暫時不動。";老太師道,";等其他改革有了成效,再徐徐圖之。";
林焱躬身:";臣明白了。";
正說著,外麵傳來通報:";大人,各部尚書求見。";
林焱看向老太師,老太師笑道:";來得正好。去吧,他們想必是為人事安排來的。";
果然,幾位尚書一進來就開門見山:";林大人,聽說要調整部內職官?";
林焱點頭:";不錯。章程已經擬定,明日就要開始施行。";
";這...";禮部尚書孫明遠遲疑道,";是不是太急了?";
";不急。";林焱正色道,";諸位也看到了,六部積弊已深。若不快刀斬亂麻,隻怕又生枝節。";
幾位尚書相視一眼,知道勸不動。
林焱又道:";諸位放心。此次調整不是全盤否定,而是揚長避短。做得好的升遷重用,做得不好的幫著改正。絕不會一棍子打死。";
這番話說得在場眾人都鬆了口氣。看來這位新任總理,雖然雷厲風行,倒也不是不講情理。
";那就按大人說的辦。";幾位尚書告辭而去。
等他們走後,老太師笑道:";這一關總算過了。";
林焱也笑:";接下來才是硬仗。";