第22章 快刀斬亂麻
人在漢末，我堂兄是劉備 作者：皮卡丘丘 投票推薦 加入書簽 留言反饋
建寧郡（此時還叫益州郡，後來丞相改名建寧的，這裏直接用建寧郡了。）
下轄滇池、俞元、勝休、建伶、連然、穀昌、昆澤、同勞、同瀨、味縣、牧靡、秦臧、挵棟、毋椵、律高、賁古等縣。
這裏雖然地處西南，遠離中央王朝，某種意義上可以說是開發不足的。但是益州郡本身並不窮，可以說是是周邊幾個郡最為富庶的。
一是建寧郡的水係發達，水資源充足。在滇池地區有大量肥沃的土壤，保證了基本的糧食供給。
除此之外，建寧郡最為重要的資源是銅礦！
益州郡如今已經發現的銅礦產地，共有十六個，保守估計大概有數十萬噸的儲量。這裏的數十萬噸不是銅礦石的量而是最終鍛煉出來的銅的產量。
按照如今劉備集團的銅錢製作標準，一枚銅錢大概在四克左右，含銅量約占80%左右。益州每年的產銅量，完全可以支撐劉備集團的貨幣發行需求。
有耕地、有銅礦，益州的經濟發展雖然不能跟北方相比，但是在西南這一塊還是很可以的。
如今建寧郡的治所在滇池縣。滇池縣大概是後世昆明晉寧區一帶，地處雲南中部的滇池湖畔，地勢西北高、東南低，有山脈、丘陵與平原、湖泊等多種地形。
其中，滇池是周圍最大的淡水湖，對當地氣候調節和農業灌溉意義重大，周邊平原土地肥沃，是重要農業區 。
靠著滇池和益州郡的銅礦資源，滇池縣的漁業和手工業很發達，尤其是青銅器，製作的非常精美，算是建寧郡的拳頭產品。隻不過產量比較少，隻有少部分能夠用做貿易。
再一個，銅基本上約等於錢了，所以這玩意價格也高，不少普通老百姓就算有了銅器也大多數都是融了藏起來，而不是用作交易。
劉平在製定益州各郡的五年計劃的時候，針對建寧郡就提出過，要把當地的青銅器產業給做起來。由官方出麵，建立官營的銅器製作工坊。
一來可以最大限度的利用資源，二來也可以將銅器這個行業的利益最大化。
當然，這都不是重點。
重點是，此時關羽已經到了滇池。並且在滇池的建寧郡太守府，見到了此時的建寧太守，董和。
董和是南郡人，但是祖籍是巴郡江州人。本來董和應該是劉璋的人的，按照原本曆史軌跡，董和會加入劉璋麾下，從縣令做起，然後一步一步的做到建寧郡太守。
但是隨著劉備的崛起，事情有了變化。
原本曆史上，董和為了躲避戰亂，舉家遷迴了巴州。但是在這條線上，董和雖然同樣舉家西遷，但是在綜合考量了之後，去了漢中。
也是那時候，董和加入了劉備勢力。
董和這個人還是很厲害的，原本曆史上劉備入蜀之後，他在內政上基本上跟諸葛亮相當。他為掌軍中郎將，諸葛亮是軍師將軍。他們兩個人共同執掌劉備集團的左將軍、大司馬府等事務。
而且因為董和這個人跟益州的各個少數民族關係融洽，所以他大多數之後都在治理安撫邊疆的少數民族。
建寧郡太守府，董和對關羽的到來並不感到意外，早在半個月之前，他就收到了成都方麵的命令，也提前做好了協助關羽的準備。
“將軍一路辛苦了。”董和對關羽拱拱手，嘴上寒暄著：“目前郡內糧草已經準備好了，後續成都轉運過來的糧食，也會在滇池統一調度。”
關羽點點頭，道：“這一次跟著本將軍一起來的，一共隻有三千人馬，後續部隊會匯合到這裏，說一說南蠻的情況吧。”
董和知道關羽的性子，也沒有廢話：“目前南蠻大部，其實都活躍在益州南部邊境，隻有少部分深入到了益州的領土。至於郡內的南蠻，基本上都是普通老百姓，有頭人管理者，倒也沒什麽大問題。”
“詳細說說看。”
“如今南蠻最大的勢力有三家，一是建寧郡南部的孟氏，這一部可以說是整個南蠻最為強大的一支，除了孟氏之外，還有越嶲郡的高氏和牂牁郡的朱氏。”
董和說到這裏，頓了頓道：“孟氏大概有蠻兵數萬，高氏和朱氏稍微弱一些，但也能拉起來兩三萬的蠻兵。”
“這主要是因為蠻人幾乎全民皆兵，隻要是成年男子拿起武器就能作戰。不過戰鬥力其實也就那樣，真正的戰兵，三家其實也沒多少。孟氏能有一萬多，其他兩家合起來一萬多吧。”
“這也不少了。”關羽皺了皺眉頭，問道：“建寧郡郡兵有多少？”
“五千。”董和迴道：“不過都是一些新兵，訓練度不足，但是比普通的蠻兵還是不差的。”
關羽聽了這話有些不置可否。
但從訓練度上來說，郡兵的確不行，也沒有老兵帶著。但是有一點董和沒考慮進去，可能也沒有注意，那就是哪怕是郡兵，劉備集團的郡兵在裝備上也是有優勢的。
這五千人用得好，至少可以保證建寧郡的安全。
“將軍如何打算？”董和見關羽不說話，便問了一句。
關羽沉聲說道：“必須把這三家都趕出去，最好能再往南打出去。”
董和聞言想了想道：“那倒是可以先對孟氏下手，畢竟他們最強，若是能夠拿下孟氏，那麽另外兩家就好辦了。”
“他們三家關係如何？”關羽又問道。
“平日裏倒是沒什麽衝突，但畢竟都是蠻族。而且這三家的頭人基本上跟漢人也無異了，也是讀書識字的。唇亡齒寒的道理，他們也是懂得。”
董和這話的意思很明顯了。如果關羽攻打孟氏，那麽另外兩家肯定不會坐視不理的。牂牁郡和越嶲郡跟建寧郡交界，隨時都能支援過來。
三家合在一起，十幾萬蠻兵還是能夠拉起來。
“而且，如果孟氏真的力有不逮，那麽更南邊的蠻族恐怕也會起兵北上。”董和又說道：“所以，如果吾等要動手的話，要做好麵對至少二十萬蠻兵的準備。”
這裏的二十萬蠻兵，並不是說蠻族真的就有二十萬的職業軍人。這裏麵至少八成都是普通的蠻人，戰時被征召而已。
但這也不可小覷。
就是二十萬頭豬，也不是那好相與的。
聽完董和的話，關羽臉色沒有變化。其實南蠻的情況，他心裏也是清楚地，畢竟都督府的情報機構也不是吃素的，他來之前就做好了要麵對至少二十萬蠻兵的準備的。
之所以隻帶了三萬人過來，是因為他覺得夠用。
一來，他是發動突襲，南蠻不可能反應過來，二十多萬蠻兵也不是一夜之間就能送到戰場的。
二來，他帶來的三萬人，可是精銳之中的精銳，還有從工部那邊硬薅過來的幾千個震天雷，關羽有信心在各方反應過來之前，打掉了孟氏南蠻。
隻要打掉了孟氏南蠻，那麽關羽就能在益州南部立足腳跟。之後再依托城市，他完全可以用半年的時間，一點點吃掉南蠻各部。
兩人又聊了不少，關羽對整個建寧郡以及周邊的郡有了更加清晰的了解。同時也對建寧郡目前的守備力量有了清楚的認知。
接下來就是等著大部隊匯合，然後直接發動對孟氏南蠻的進攻了。
關羽到滇池的時候，成都也在暗流湧動。
董川把底層官員勾連的事情上報之後，已經過去了兩個多月。如今已經是九月中旬，劉備終於開始有了動作。
負責墾荒的所有官員，包括劉平在內，全都被約談，負責約談的是劉德然。
“德安，讓你過來其實沒啥，就是跟你通個氣。”劉德然坐在劉平的對麵，有些不好意思的說道。
劉平笑了笑道：“沒什麽，這事兒就是某報上去的，說說吧，現在什麽情況了？”
劉德然鬆了一口氣道：“這事兒吧，讓某來說，其實也沒啥。下麵那些人覺得任務定的有點高了，所以呢就想著先少報一點，看看上麵的反應，在提一提要求訴求，然後則一點點的加上去。”
“不過這裏麵有個問題比較嚴重。因為現在太忙了，層層上報蓋印太浪費時間，因此他們就提前在折子上蓋好章，下麵的人填完之後，直接報給你的丞相班房就行。”
劉平聽到這裏眉頭一挑，覺得有些離譜。這又不是有損耗的東西，也值得弄個‘空印案’出來嗎？再忙難道連蓋個章的功夫都沒有？
“歸根結底還是咱們的事情太多，人手不足導致的。”劉德然有些無奈的說道。
劉平對此不置可否。
怎麽說呢，如今大漢的官民比例大概在一比八千。從這一點上來說，全天下都缺人手，缺到了可怕的地步。
劉備集團治下更不用說了，從上到下所有官員加起來一共不到七千人，其中還有部分是軍官。治理著一千五百多萬人口。官員比例是多少呢？一比兩千多。
從數據上看太好了。但實際上，這裏麵算上了很多最底層的小吏，很多人可能連書都沒有讀過。如果按照科舉的標準來衡量的話，劉備集團合格的官員占人口的比例，也有一比七千左右。
其實這個數量的官員也夠用了，如果劉平不瞎折騰，就正常按照這個時間線的官府管理模式來的話，人手還是夠的。
說白了，還是劉平搞得這些改革措施，導致人口的缺口越來越大，所有人都忙的不可開交。
不光劉備勢力是這樣的，像洛陽小朝廷、曹操這些跟劉備學的比較透徹的勢力也都有這樣的問題。
像洛陽方麵，隻有洛陽能夠達到成都的官員數量，曹操那邊也隻有他的居城能夠達到這個水平。
“忙，某能理解，但是這種事情一旦形成習慣，後果你是清楚的。”劉平眯著眼對劉德然說道：“快刀斬亂麻吧。”
“嗯！”
下轄滇池、俞元、勝休、建伶、連然、穀昌、昆澤、同勞、同瀨、味縣、牧靡、秦臧、挵棟、毋椵、律高、賁古等縣。
這裏雖然地處西南，遠離中央王朝，某種意義上可以說是開發不足的。但是益州郡本身並不窮，可以說是是周邊幾個郡最為富庶的。
一是建寧郡的水係發達，水資源充足。在滇池地區有大量肥沃的土壤，保證了基本的糧食供給。
除此之外，建寧郡最為重要的資源是銅礦！
益州郡如今已經發現的銅礦產地，共有十六個，保守估計大概有數十萬噸的儲量。這裏的數十萬噸不是銅礦石的量而是最終鍛煉出來的銅的產量。
按照如今劉備集團的銅錢製作標準，一枚銅錢大概在四克左右，含銅量約占80%左右。益州每年的產銅量，完全可以支撐劉備集團的貨幣發行需求。
有耕地、有銅礦，益州的經濟發展雖然不能跟北方相比，但是在西南這一塊還是很可以的。
如今建寧郡的治所在滇池縣。滇池縣大概是後世昆明晉寧區一帶，地處雲南中部的滇池湖畔，地勢西北高、東南低，有山脈、丘陵與平原、湖泊等多種地形。
其中，滇池是周圍最大的淡水湖，對當地氣候調節和農業灌溉意義重大，周邊平原土地肥沃，是重要農業區 。
靠著滇池和益州郡的銅礦資源，滇池縣的漁業和手工業很發達，尤其是青銅器，製作的非常精美，算是建寧郡的拳頭產品。隻不過產量比較少，隻有少部分能夠用做貿易。
再一個，銅基本上約等於錢了，所以這玩意價格也高，不少普通老百姓就算有了銅器也大多數都是融了藏起來，而不是用作交易。
劉平在製定益州各郡的五年計劃的時候，針對建寧郡就提出過，要把當地的青銅器產業給做起來。由官方出麵，建立官營的銅器製作工坊。
一來可以最大限度的利用資源，二來也可以將銅器這個行業的利益最大化。
當然，這都不是重點。
重點是，此時關羽已經到了滇池。並且在滇池的建寧郡太守府，見到了此時的建寧太守，董和。
董和是南郡人，但是祖籍是巴郡江州人。本來董和應該是劉璋的人的，按照原本曆史軌跡，董和會加入劉璋麾下，從縣令做起，然後一步一步的做到建寧郡太守。
但是隨著劉備的崛起，事情有了變化。
原本曆史上，董和為了躲避戰亂，舉家遷迴了巴州。但是在這條線上，董和雖然同樣舉家西遷，但是在綜合考量了之後，去了漢中。
也是那時候，董和加入了劉備勢力。
董和這個人還是很厲害的，原本曆史上劉備入蜀之後，他在內政上基本上跟諸葛亮相當。他為掌軍中郎將，諸葛亮是軍師將軍。他們兩個人共同執掌劉備集團的左將軍、大司馬府等事務。
而且因為董和這個人跟益州的各個少數民族關係融洽，所以他大多數之後都在治理安撫邊疆的少數民族。
建寧郡太守府，董和對關羽的到來並不感到意外，早在半個月之前，他就收到了成都方麵的命令，也提前做好了協助關羽的準備。
“將軍一路辛苦了。”董和對關羽拱拱手，嘴上寒暄著：“目前郡內糧草已經準備好了，後續成都轉運過來的糧食，也會在滇池統一調度。”
關羽點點頭，道：“這一次跟著本將軍一起來的，一共隻有三千人馬，後續部隊會匯合到這裏，說一說南蠻的情況吧。”
董和知道關羽的性子，也沒有廢話：“目前南蠻大部，其實都活躍在益州南部邊境，隻有少部分深入到了益州的領土。至於郡內的南蠻，基本上都是普通老百姓，有頭人管理者，倒也沒什麽大問題。”
“詳細說說看。”
“如今南蠻最大的勢力有三家，一是建寧郡南部的孟氏，這一部可以說是整個南蠻最為強大的一支，除了孟氏之外，還有越嶲郡的高氏和牂牁郡的朱氏。”
董和說到這裏，頓了頓道：“孟氏大概有蠻兵數萬，高氏和朱氏稍微弱一些，但也能拉起來兩三萬的蠻兵。”
“這主要是因為蠻人幾乎全民皆兵，隻要是成年男子拿起武器就能作戰。不過戰鬥力其實也就那樣，真正的戰兵，三家其實也沒多少。孟氏能有一萬多，其他兩家合起來一萬多吧。”
“這也不少了。”關羽皺了皺眉頭，問道：“建寧郡郡兵有多少？”
“五千。”董和迴道：“不過都是一些新兵，訓練度不足，但是比普通的蠻兵還是不差的。”
關羽聽了這話有些不置可否。
但從訓練度上來說，郡兵的確不行，也沒有老兵帶著。但是有一點董和沒考慮進去，可能也沒有注意，那就是哪怕是郡兵，劉備集團的郡兵在裝備上也是有優勢的。
這五千人用得好，至少可以保證建寧郡的安全。
“將軍如何打算？”董和見關羽不說話，便問了一句。
關羽沉聲說道：“必須把這三家都趕出去，最好能再往南打出去。”
董和聞言想了想道：“那倒是可以先對孟氏下手，畢竟他們最強，若是能夠拿下孟氏，那麽另外兩家就好辦了。”
“他們三家關係如何？”關羽又問道。
“平日裏倒是沒什麽衝突，但畢竟都是蠻族。而且這三家的頭人基本上跟漢人也無異了，也是讀書識字的。唇亡齒寒的道理，他們也是懂得。”
董和這話的意思很明顯了。如果關羽攻打孟氏，那麽另外兩家肯定不會坐視不理的。牂牁郡和越嶲郡跟建寧郡交界，隨時都能支援過來。
三家合在一起，十幾萬蠻兵還是能夠拉起來。
“而且，如果孟氏真的力有不逮，那麽更南邊的蠻族恐怕也會起兵北上。”董和又說道：“所以，如果吾等要動手的話，要做好麵對至少二十萬蠻兵的準備。”
這裏的二十萬蠻兵，並不是說蠻族真的就有二十萬的職業軍人。這裏麵至少八成都是普通的蠻人，戰時被征召而已。
但這也不可小覷。
就是二十萬頭豬，也不是那好相與的。
聽完董和的話，關羽臉色沒有變化。其實南蠻的情況，他心裏也是清楚地，畢竟都督府的情報機構也不是吃素的，他來之前就做好了要麵對至少二十萬蠻兵的準備的。
之所以隻帶了三萬人過來，是因為他覺得夠用。
一來，他是發動突襲，南蠻不可能反應過來，二十多萬蠻兵也不是一夜之間就能送到戰場的。
二來，他帶來的三萬人，可是精銳之中的精銳，還有從工部那邊硬薅過來的幾千個震天雷，關羽有信心在各方反應過來之前，打掉了孟氏南蠻。
隻要打掉了孟氏南蠻，那麽關羽就能在益州南部立足腳跟。之後再依托城市，他完全可以用半年的時間，一點點吃掉南蠻各部。
兩人又聊了不少，關羽對整個建寧郡以及周邊的郡有了更加清晰的了解。同時也對建寧郡目前的守備力量有了清楚的認知。
接下來就是等著大部隊匯合，然後直接發動對孟氏南蠻的進攻了。
關羽到滇池的時候，成都也在暗流湧動。
董川把底層官員勾連的事情上報之後，已經過去了兩個多月。如今已經是九月中旬，劉備終於開始有了動作。
負責墾荒的所有官員，包括劉平在內，全都被約談，負責約談的是劉德然。
“德安，讓你過來其實沒啥，就是跟你通個氣。”劉德然坐在劉平的對麵，有些不好意思的說道。
劉平笑了笑道：“沒什麽，這事兒就是某報上去的，說說吧，現在什麽情況了？”
劉德然鬆了一口氣道：“這事兒吧，讓某來說，其實也沒啥。下麵那些人覺得任務定的有點高了，所以呢就想著先少報一點，看看上麵的反應，在提一提要求訴求，然後則一點點的加上去。”
“不過這裏麵有個問題比較嚴重。因為現在太忙了，層層上報蓋印太浪費時間，因此他們就提前在折子上蓋好章，下麵的人填完之後，直接報給你的丞相班房就行。”
劉平聽到這裏眉頭一挑，覺得有些離譜。這又不是有損耗的東西，也值得弄個‘空印案’出來嗎？再忙難道連蓋個章的功夫都沒有？
“歸根結底還是咱們的事情太多，人手不足導致的。”劉德然有些無奈的說道。
劉平對此不置可否。
怎麽說呢，如今大漢的官民比例大概在一比八千。從這一點上來說，全天下都缺人手，缺到了可怕的地步。
劉備集團治下更不用說了，從上到下所有官員加起來一共不到七千人，其中還有部分是軍官。治理著一千五百多萬人口。官員比例是多少呢？一比兩千多。
從數據上看太好了。但實際上，這裏麵算上了很多最底層的小吏，很多人可能連書都沒有讀過。如果按照科舉的標準來衡量的話，劉備集團合格的官員占人口的比例，也有一比七千左右。
其實這個數量的官員也夠用了，如果劉平不瞎折騰，就正常按照這個時間線的官府管理模式來的話，人手還是夠的。
說白了，還是劉平搞得這些改革措施，導致人口的缺口越來越大，所有人都忙的不可開交。
不光劉備勢力是這樣的，像洛陽小朝廷、曹操這些跟劉備學的比較透徹的勢力也都有這樣的問題。
像洛陽方麵，隻有洛陽能夠達到成都的官員數量，曹操那邊也隻有他的居城能夠達到這個水平。
“忙，某能理解，但是這種事情一旦形成習慣，後果你是清楚的。”劉平眯著眼對劉德然說道：“快刀斬亂麻吧。”
“嗯！”