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大都督府的這道命令各方反應很不一致，黃得功和劉肇基等人知道羅劍是極為嚴肅的，接到命令後自是閉口不敢再言。
有人認為大都督這個命令下得極好，軍人就應該幹軍人的事，倘若以武力為政，則武力之下的政事將毫無公平公正可言。
也有人認為羅劍不過是作秀而已，他自己就是軍隊的統帥，現在又讓軍隊不幹政，乃是自己打自己的耳光。
史可法已經看過不少書了，也知道羅劍的那個時代裏的一些製度，知道羅劍的意圖，即便是當初史可法到了江北之後的一段時間裏，四鎮中除黃得功稍好一些，其他三鎮都是各自為政，對朝廷的旨意和揚州督師府的命令置若罔聞，史可法也是深有體會。
黃得功等軍中將領的事隻不過是此次大討論中的一個插曲，大討論延續這麽長的時間，爭論如此激烈和尖銳，羅劍也沒有想到。
馬士英對揚州的一切都是極為關注，揚州展開關於新政的大討論作為內閣首輔的馬士英自是早就聽說了。拋開揚州新政不說，對揚州開展的大討論馬士英就覺得羅劍是在胡鬧，羅劍打仗也許是個人才，但從政恐怕就差得遠了，這話是馬士英對李沾說的，李沾自是極為讚同。
在馬士英看來，官府若要施行什麽政策，哪裏用得著征求大家的意見？更何況揚州把一些不是官員的士人和社會賢達都找來討論？若是光這些人倒還罷了，聽說揚州還找了一些種地的老農，經商的商人，反正各行各業都有，大家七嘴八舌，還能幹成什麽事情？
羅劍此時的確有些左右為難，本想隻是在官員之中對即將開始的一些新政進行宣傳和討論，目的是為了新政能夠更好的施行，沒想到卻變成了一場波及整個揚州各個階層的大討論。
柳蘭忙得腳不沾地，仿佛又變成了以前的記者，不停地收集著大家的各種意見，歸納整理後發表在《揚州半月刊》上。
根據柳蘭的采訪和調查，支持揚州新政的人在大討論過程中呈不斷增加的趨勢，這讓羅劍有了更多的信心讓大討論繼續下去。
但時間已經不容許再這麽無休止的討論下去，再有二十來天，1646年（弘光二年）的新年就要快到了。
按史可法和三個府台的意見，不能再這麽討論下去了，大都督府應該嚴令新政必須施行，必須要新年來臨之前把這件事給辦了，倘若拖到明年開春，各地春耕一開始，官員們必須下去抓農業生產了。
羅劍覺得真要用大都督府的名義下令新政的施行，這場大討論就完全失去意義了，苦思無策的羅劍決定用上最後一招，那就是投票表決。
聽到羅劍的辦法，史可法異常驚訝地看著他，思考半天才說道：“興華，是不是有些新政你不想施行了？”
“是啊，興華，你讓官員們自己來投票，沒有幾個人能同意官員財產公開的，你心裏可得有準備。”袁繼鹹也在旁邊說道。
“我說興華，你簡直多此一舉，這幾天我也聽你說了不少，記得你說過，真理往往掌握在少數人手裏，這話我很讚同，明明你覺得是對的，新政對揚州今後發展的作用不言自明，為什麽還要這麽做？”路振飛也說道。
“對呀，興華，你這種做法我也不能理解，倘若我對某個新政不讚同，我自會投了反對票，假如以後對此項新政落實不力，你可不能說我，因為我當初就是不讚同的。以後出現了這種問題怎麽辦？”任民育也提出了自己的疑問。
任民育的話真正引起了羅劍的思考，記得不知在哪本書上看過，“民主的本質是就是暴力”，記得那本書上舉了一個例子，說三人乘坐一條船，二人決定往東，另一人卻堅決要求往西，船隻有三人合力才能行駛，隻有往東的二人用暴力迫使往西的那人同意往東，這才能解決問題。
“羅大哥，民主需要大眾的認知基礎，剛才任府台提的問題就是最現實的問題，倘若用嚴令推行新政，不落實者反倒無話可說，倘若用投票的方式，倒給新政今後的施行留下了諸多隱患，那樣以後扯皮的事情太多了。”柳蘭見羅劍頭大，在旁邊開解道。
“如果此時再下嚴令，當初的大討論就全部白廢了，這可不行，寧願有些新政暫時不施行，也要采取投票的方式。”羅劍固執起來也讓人覺得無奈。
史可法等人見羅劍已經鐵了心，也就不再多勸，倒是柳蘭在幾人走後笑話羅劍，用不民主的方式來實行民主，在羅劍這裏算是開了先河。
“我怎麽就用不民主的方式了？”羅劍還沒反應過來。
“怎麽就民主了？剛才大家全都反對你用這種方式，就你一個人堅持，這還叫民主啊？”柳蘭笑道。
柳蘭的話讓羅劍啞然失笑，想了一下這才苦笑著說道：“在這種沒有民主的年代裏，要實行民主，恐怕隻能用這種不民主的方式了。”
投票決定新政的事很快就傳來了，這也引起不小的轟動，因為投票的範圍被大都督府擴大了。
對新政是否施行的投票權擴大到了參與討論的人，柳蘭以前作過統計，參與討論的各階層共有二百八十多人。
盡管反對聲和質疑聲不斷，投票的這一天還是如期到來了。
此時的揚州並沒有能夠容納二百八十多人的屋子，投票被安排在揚州城裏的一個小廣場上進行。
所謂的投票並沒有見到一張紙，擺在人們前麵的是好幾個盆子，每個盆子代表揚州新政中的一項，每個代表手裏有長短兩根竹簽，長的代表讚同，短的自然就是反對，棄權就是不投進去就是了。
“為什麽不發紙筆？”羅劍站在人群後麵皺著眉頭問柳蘭。
“用紙筆？唉，這裏麵有一半人都不識字，發了紙筆也不會用啊？”柳蘭指著前麵的人群歎了一口氣說道。
“這裏麵除了官員大都不是社會賢達嗎？再不濟也是村裏的財主吧？怎麽都不識字？”羅劍吃驚地問道。
“羅大哥，誰規定財主一定要識字啊？這年代不識字的財主可太多了！”柳蘭笑著說道。
不識字但是能聽懂話，主持人在台上念著每項新政，下麵的轉著圈兒上台把自己手裏的竹簽投進相應的盆裏，這次揚州新政的條目較多，投票竟持續了一個多小時。
按照羅劍的要求，是要當場計票的，史可法看了半天，心裏默默算計著，走上前對羅劍說道：“興華，要不我們下去再去統計？”
“不行！就得現場計票，否則還投它幹嘛？”羅劍皺著眉頭說道。
“行吧，興華，就聽你的。”史可法無奈地搖了搖頭。
數竹簽的結果很快出來了，呆呆地看著前麵黑板上寫出的數字，羅劍仿佛傻了一般，嘴裏喃喃說道：“怎麽會這樣？”
“柳蘭，你把興華帶迴府休息，這裏我來處理。”史可法走過來對柳蘭說道。
統計的結果不由得羅劍不發傻，因為沒有一項讚同票超過反對票，也就是說，如果按投票結果來操作，則揚州新政全部要廢除！
柳蘭扶著羅劍迴到大都督府，晚飯的餐桌上，羅劍還如同夢遊一般，怎麽也想不通為什麽連一項都沒通過？
“柳蘭，難道我們真的錯了嗎？”羅劍痛苦地問著。
“羅大哥，我早就說過，現在沒有民主的基礎，咱們這是拔苗助長，效果不會好的，每一項新政，對大部分人有利，肯定就會對小部分人不利，而這小部分人卻是你讓他們投票的人，你說能成功嗎？”柳蘭冷靜地分析道。
“柳蘭，你是說還要擴大投票的範圍？”羅劍仿佛夢魘了一般。
“羅大哥，我說你是不是魔症了？你讓那些見了當官的嚇得渾身發抖的農民們來投票，他們聽得懂新政的意思嗎？”柳蘭皺著眉頭說道。
“駱管家，拿酒來！”羅劍吼道。
“羅大哥，你！”柳蘭急了。
駱管家走上前，看著羅劍和柳蘭有些不知所措。
柳蘭悶了半晌，才對駱管家說道：“拿來吧。”
羅劍端起酒杯一飲而淨，喝完了又抱起酒壇倒滿了，端起來又要一口喝了，柳蘭這下真急了，奪過羅劍手裏的酒杯，說道：“羅大哥，這杯我替你喝了！”說完把這杯酒一口喝幹了。
羅劍見柳蘭這樣，也不再堅持要喝酒了，隻是悶著頭一口一口地刨著碗裏的米飯，連菜也不吃，柳蘭見了，趕緊給他挾了一些菜放到他碗裏。
“羅大哥，督師和袁府台他們早就知道這種方式不適合現在，你不聽他們的，非要堅持，現在結果出來了，咱們怎麽辦？”柳蘭無奈地問道。
“唉，還能怎麽辦？說出去的話還能收迴來嗎？他們願意走老路，就讓他們走去吧。”羅劍歎了一口氣，悵然說道。
“你就沒想過強力推行新政嗎？”柳蘭問道。
“這些人都是執行新政的人，在現在這種情況下，強力推行還能幹好嗎？”羅劍苦笑著。
“咱們想實實在在做點事，咋就這麽難啊？”柳蘭也是苦笑著。
“羅大哥，我以看看過網上的小說，穿越迴去的，哪個不是想當皇帝？最不濟也是當個護國大臣，都是混得風生水起的，咱們為什麽要過得這麽難？這麽苦？”
“理念不同吧，我隻希望我們的國家，我們的民族在今後的幾百年裏，不再受外族奴役，不再飽受侵略，不再讓後人們捧著曆史書歎氣。咱們的民族有幾千年的文明，落到那種地步，我實在不甘心啊！”羅劍放下碗筷，站了起來。
“羅大哥，你想過沒有？民主需要基礎，人家古羅馬就有最原始的民主製度，那時候的元老院就是幹這個的，咱們幾千年的帝製，沒那個基礎啊！”柳蘭說道。
“這個我知道，元老院首席長老，不就是元首嗎？元首是這樣來的吧？”羅劍這時候倒也緩過氣來了，笑著對柳蘭說道。
“柳蘭，也許我真的錯了，但是目前這種局麵已經造成了，咱們必須要承擔後果，如果我們食言，大都督府的信用將喪失殆盡，以後什麽事都幹不成了。”羅劍接著說道。
“羅大哥，今後就是再難，我也陪著你，隻是希望你不要再一意孤行了，多聽聽督師他們的意見行嗎？他們是這個時代的人，對現在人的了解比我們要深刻得多，我記得你說過這話的。”柳蘭說道。
“嗯，我會注意的，咱們得合計合計這新政停下來之後的後果，看采取什麽方式盡快彌補起來。”羅劍拉著柳蘭到了書房，二人開始商量起來。手機用戶請瀏覽閱讀，更優質的閱讀體驗。
大都督府的這道命令各方反應很不一致，黃得功和劉肇基等人知道羅劍是極為嚴肅的，接到命令後自是閉口不敢再言。
有人認為大都督這個命令下得極好，軍人就應該幹軍人的事，倘若以武力為政，則武力之下的政事將毫無公平公正可言。
也有人認為羅劍不過是作秀而已，他自己就是軍隊的統帥，現在又讓軍隊不幹政，乃是自己打自己的耳光。
史可法已經看過不少書了，也知道羅劍的那個時代裏的一些製度，知道羅劍的意圖，即便是當初史可法到了江北之後的一段時間裏，四鎮中除黃得功稍好一些，其他三鎮都是各自為政，對朝廷的旨意和揚州督師府的命令置若罔聞，史可法也是深有體會。
黃得功等軍中將領的事隻不過是此次大討論中的一個插曲，大討論延續這麽長的時間，爭論如此激烈和尖銳，羅劍也沒有想到。
馬士英對揚州的一切都是極為關注，揚州展開關於新政的大討論作為內閣首輔的馬士英自是早就聽說了。拋開揚州新政不說，對揚州開展的大討論馬士英就覺得羅劍是在胡鬧，羅劍打仗也許是個人才，但從政恐怕就差得遠了，這話是馬士英對李沾說的，李沾自是極為讚同。
在馬士英看來，官府若要施行什麽政策，哪裏用得著征求大家的意見？更何況揚州把一些不是官員的士人和社會賢達都找來討論？若是光這些人倒還罷了，聽說揚州還找了一些種地的老農，經商的商人，反正各行各業都有，大家七嘴八舌，還能幹成什麽事情？
羅劍此時的確有些左右為難，本想隻是在官員之中對即將開始的一些新政進行宣傳和討論，目的是為了新政能夠更好的施行，沒想到卻變成了一場波及整個揚州各個階層的大討論。
柳蘭忙得腳不沾地，仿佛又變成了以前的記者，不停地收集著大家的各種意見，歸納整理後發表在《揚州半月刊》上。
根據柳蘭的采訪和調查，支持揚州新政的人在大討論過程中呈不斷增加的趨勢，這讓羅劍有了更多的信心讓大討論繼續下去。
但時間已經不容許再這麽無休止的討論下去，再有二十來天，1646年（弘光二年）的新年就要快到了。
按史可法和三個府台的意見，不能再這麽討論下去了，大都督府應該嚴令新政必須施行，必須要新年來臨之前把這件事給辦了，倘若拖到明年開春，各地春耕一開始，官員們必須下去抓農業生產了。
羅劍覺得真要用大都督府的名義下令新政的施行，這場大討論就完全失去意義了，苦思無策的羅劍決定用上最後一招，那就是投票表決。
聽到羅劍的辦法，史可法異常驚訝地看著他，思考半天才說道：“興華，是不是有些新政你不想施行了？”
“是啊，興華，你讓官員們自己來投票，沒有幾個人能同意官員財產公開的，你心裏可得有準備。”袁繼鹹也在旁邊說道。
“我說興華，你簡直多此一舉，這幾天我也聽你說了不少，記得你說過，真理往往掌握在少數人手裏，這話我很讚同，明明你覺得是對的，新政對揚州今後發展的作用不言自明，為什麽還要這麽做？”路振飛也說道。
“對呀，興華，你這種做法我也不能理解，倘若我對某個新政不讚同，我自會投了反對票，假如以後對此項新政落實不力，你可不能說我，因為我當初就是不讚同的。以後出現了這種問題怎麽辦？”任民育也提出了自己的疑問。
任民育的話真正引起了羅劍的思考，記得不知在哪本書上看過，“民主的本質是就是暴力”，記得那本書上舉了一個例子，說三人乘坐一條船，二人決定往東，另一人卻堅決要求往西，船隻有三人合力才能行駛，隻有往東的二人用暴力迫使往西的那人同意往東，這才能解決問題。
“羅大哥，民主需要大眾的認知基礎，剛才任府台提的問題就是最現實的問題，倘若用嚴令推行新政，不落實者反倒無話可說，倘若用投票的方式，倒給新政今後的施行留下了諸多隱患，那樣以後扯皮的事情太多了。”柳蘭見羅劍頭大，在旁邊開解道。
“如果此時再下嚴令，當初的大討論就全部白廢了，這可不行，寧願有些新政暫時不施行，也要采取投票的方式。”羅劍固執起來也讓人覺得無奈。
史可法等人見羅劍已經鐵了心，也就不再多勸，倒是柳蘭在幾人走後笑話羅劍，用不民主的方式來實行民主，在羅劍這裏算是開了先河。
“我怎麽就用不民主的方式了？”羅劍還沒反應過來。
“怎麽就民主了？剛才大家全都反對你用這種方式，就你一個人堅持，這還叫民主啊？”柳蘭笑道。
柳蘭的話讓羅劍啞然失笑，想了一下這才苦笑著說道：“在這種沒有民主的年代裏，要實行民主，恐怕隻能用這種不民主的方式了。”
投票決定新政的事很快就傳來了，這也引起不小的轟動，因為投票的範圍被大都督府擴大了。
對新政是否施行的投票權擴大到了參與討論的人，柳蘭以前作過統計，參與討論的各階層共有二百八十多人。
盡管反對聲和質疑聲不斷，投票的這一天還是如期到來了。
此時的揚州並沒有能夠容納二百八十多人的屋子，投票被安排在揚州城裏的一個小廣場上進行。
所謂的投票並沒有見到一張紙，擺在人們前麵的是好幾個盆子，每個盆子代表揚州新政中的一項，每個代表手裏有長短兩根竹簽，長的代表讚同，短的自然就是反對，棄權就是不投進去就是了。
“為什麽不發紙筆？”羅劍站在人群後麵皺著眉頭問柳蘭。
“用紙筆？唉，這裏麵有一半人都不識字，發了紙筆也不會用啊？”柳蘭指著前麵的人群歎了一口氣說道。
“這裏麵除了官員大都不是社會賢達嗎？再不濟也是村裏的財主吧？怎麽都不識字？”羅劍吃驚地問道。
“羅大哥，誰規定財主一定要識字啊？這年代不識字的財主可太多了！”柳蘭笑著說道。
不識字但是能聽懂話，主持人在台上念著每項新政，下麵的轉著圈兒上台把自己手裏的竹簽投進相應的盆裏，這次揚州新政的條目較多，投票竟持續了一個多小時。
按照羅劍的要求，是要當場計票的，史可法看了半天，心裏默默算計著，走上前對羅劍說道：“興華，要不我們下去再去統計？”
“不行！就得現場計票，否則還投它幹嘛？”羅劍皺著眉頭說道。
“行吧，興華，就聽你的。”史可法無奈地搖了搖頭。
數竹簽的結果很快出來了，呆呆地看著前麵黑板上寫出的數字，羅劍仿佛傻了一般，嘴裏喃喃說道：“怎麽會這樣？”
“柳蘭，你把興華帶迴府休息，這裏我來處理。”史可法走過來對柳蘭說道。
統計的結果不由得羅劍不發傻，因為沒有一項讚同票超過反對票，也就是說，如果按投票結果來操作，則揚州新政全部要廢除！
柳蘭扶著羅劍迴到大都督府，晚飯的餐桌上，羅劍還如同夢遊一般，怎麽也想不通為什麽連一項都沒通過？
“柳蘭，難道我們真的錯了嗎？”羅劍痛苦地問著。
“羅大哥，我早就說過，現在沒有民主的基礎，咱們這是拔苗助長，效果不會好的，每一項新政，對大部分人有利，肯定就會對小部分人不利，而這小部分人卻是你讓他們投票的人，你說能成功嗎？”柳蘭冷靜地分析道。
“柳蘭，你是說還要擴大投票的範圍？”羅劍仿佛夢魘了一般。
“羅大哥，我說你是不是魔症了？你讓那些見了當官的嚇得渾身發抖的農民們來投票，他們聽得懂新政的意思嗎？”柳蘭皺著眉頭說道。
“駱管家，拿酒來！”羅劍吼道。
“羅大哥，你！”柳蘭急了。
駱管家走上前，看著羅劍和柳蘭有些不知所措。
柳蘭悶了半晌，才對駱管家說道：“拿來吧。”
羅劍端起酒杯一飲而淨，喝完了又抱起酒壇倒滿了，端起來又要一口喝了，柳蘭這下真急了，奪過羅劍手裏的酒杯，說道：“羅大哥，這杯我替你喝了！”說完把這杯酒一口喝幹了。
羅劍見柳蘭這樣，也不再堅持要喝酒了，隻是悶著頭一口一口地刨著碗裏的米飯，連菜也不吃，柳蘭見了，趕緊給他挾了一些菜放到他碗裏。
“羅大哥，督師和袁府台他們早就知道這種方式不適合現在，你不聽他們的，非要堅持，現在結果出來了，咱們怎麽辦？”柳蘭無奈地問道。
“唉，還能怎麽辦？說出去的話還能收迴來嗎？他們願意走老路，就讓他們走去吧。”羅劍歎了一口氣，悵然說道。
“你就沒想過強力推行新政嗎？”柳蘭問道。
“這些人都是執行新政的人，在現在這種情況下，強力推行還能幹好嗎？”羅劍苦笑著。
“咱們想實實在在做點事，咋就這麽難啊？”柳蘭也是苦笑著。
“羅大哥，我以看看過網上的小說，穿越迴去的，哪個不是想當皇帝？最不濟也是當個護國大臣，都是混得風生水起的，咱們為什麽要過得這麽難？這麽苦？”
“理念不同吧，我隻希望我們的國家，我們的民族在今後的幾百年裏，不再受外族奴役，不再飽受侵略，不再讓後人們捧著曆史書歎氣。咱們的民族有幾千年的文明，落到那種地步，我實在不甘心啊！”羅劍放下碗筷，站了起來。
“羅大哥，你想過沒有？民主需要基礎，人家古羅馬就有最原始的民主製度，那時候的元老院就是幹這個的，咱們幾千年的帝製，沒那個基礎啊！”柳蘭說道。
“這個我知道，元老院首席長老，不就是元首嗎？元首是這樣來的吧？”羅劍這時候倒也緩過氣來了，笑著對柳蘭說道。
“柳蘭，也許我真的錯了，但是目前這種局麵已經造成了，咱們必須要承擔後果，如果我們食言，大都督府的信用將喪失殆盡，以後什麽事都幹不成了。”羅劍接著說道。
“羅大哥，今後就是再難，我也陪著你，隻是希望你不要再一意孤行了，多聽聽督師他們的意見行嗎？他們是這個時代的人，對現在人的了解比我們要深刻得多，我記得你說過這話的。”柳蘭說道。
“嗯，我會注意的，咱們得合計合計這新政停下來之後的後果，看采取什麽方式盡快彌補起來。”羅劍拉著柳蘭到了書房，二人開始商量起來。手機用戶請瀏覽閱讀，更優質的閱讀體驗。