羅劍趕迴揚州時，才知道到各個方向調研的人員已經陸續趕了迴來，有幾份調研報告已經交到了大都督府。
羅劍一上午哪兒都沒去，就在書房裏仔細研讀這幾份調研報告。
迴來的人員大多是揚州附近的，從調研報告的數據來看，情況的確不錯，這些地區基本沒有受到戰亂的衝擊，普通百姓家庭年收入也能達到二十兩銀子上下，在這個年代裏，維持基本的生活問題不太大。
揚州附近諸多工廠的建立，對拉動當地的經濟起到了不可估量的作用。
工廠裏大量工人每日消耗的蔬菜等副食就不在少數，這讓附近的農民基本沒有了農閑時間，有的農民甚至將農田都用來種植蔬菜，這些菜農屬於農民中最先“富”起來的一批。
對如何提高農民收入，羅劍並不內行，隻能仔細迴憶著以前自己老家農村裏的情形，想了半天，想不出個所以然，羅劍又打開電腦認真地查起資料來。
一上午的時間很快就過去了，直到吃午飯時，羅劍還在想著這個問題。
“羅大哥，你在想什麽呢？心不在焉的？”柳蘭〖¤，在旁邊問道。
“我在想如何提高農民收入和生活水平的問題。”羅劍說道。
“羅大哥，我沒在農村生活過，但我知道，不管什麽時候，農民都是最苦的，隻有象西歐一些國家，工業高度發達，城鎮化水平極高，農民占有大量的土地，並且采用機械化耕作時，這種狀況才有根本性的改變，現在的農民首要的問題是解決吃飽肚子的問題吧？”柳蘭說道。
“對呀！我發現我考慮問題還是沒有把角色轉換過來，在現在很多地方還是衣不蔽體、食不裹腹的時候，想著去如何提高收入，確實太過超前了啊。”聽了柳蘭的話，羅劍一下反應了過來，自己這是鑽了牛角尖了。
“羅大哥，我覺得目前做好兩點就行，一是讓農民真正地擁有土地，這樣能夠極大地提高生產積極性，二是鼓勵農民多搞農副業生產。其他就是我們的事了，如何提高生產技術，引進新的農作物等等，還有劉為民那兒，如果能把化肥給鼓搗出來，以現在的人口基數，吃飯問題就不是問題了。”
聽著柳蘭的話，羅劍有些吃驚地看著她，這姑娘從小生活在大城市裏，卻並不是那種“兩手不沾陽春水”的大小姐，對這些問題竟然也有自己的認識。
“羅大哥，你怎麽這麽看著我？你以為我以前就是個嬌小姐啊？告訴你，我可不是那種人，大二的時候我和同學曾經到農村支過教的，時間雖不長，隻有三個月，但我有眼睛，有耳朵，可以看，可以聽啊。”柳蘭皺著鼻子說道。
吃過午飯，羅劍就趕到史可法府上，剛剛坐下，史可法就皺著眉頭說道：“長平公主派人來了，詢問咱們尋找永王之事進行得如何了？興華，你看怎麽辦？”
羅劍一聽，腦袋又大了，這事早就安排了下去，不可能專門安排人到滿清統治區去大張旗鼓地找人，那不是救人，是害人，隻能安排商隊的人根據永王的相貌和年齡按照羅劍提供的大致方向在尋找，二個多月過去了，一直也都沒有動靜。
“公主說她要到揚州來，興華你怎麽看？”史可法接著說道。
“我覺得公主能到揚州來，這是好事啊，對擴大我們揚州的影響是有利的。”羅劍思考了一會說道。
“要是公主找你要人，你怎麽說？”
“實話告訴她就是了，如果公主明白事理，也會知道這找人就如同大海裏撈針一樣，可不件容易的事。”
史可法聽了點頭稱是。
羅劍把昨天到瓜州了解到的一些情況和大家晚上討論的情況給史可法作了詳細的解說，聽得史可法連連點頭。
“興華，工業發展這塊我不大懂，你就得多操心了。”史可法說道。
“憲之兄，我以前也不是幹這個的，我也不太懂，咱們都摸著石頭過河吧。”羅劍笑著說道。
“興華你起碼是見多識廣，我可是連見都沒見過的。”史可法也是笑著說道。
“那倒也是，今天過來找憲之兄，我想咱們是不是把十天後將要召開的大會調子給定下來？”羅劍說道。
“定什麽調子？我沒太懂你的意思？”史可法疑惑地問道。
“就是咱們揚州今後的發展以什麽為標準，隻有這個問題明確了，各級官員做事才有方向。”羅劍簡明地說道。
“我認為揚州今後的發展必須以老百姓的生活水平是否切實得到了提高為標準，憲之兄，你以為如何？圍繞這個大的前提，咱們再進行細化思考。”見史可法在思考中，羅劍接著說道。
“那有些地方現在的百姓的生活水平本來就不一樣，如何進行比較？”史可法問道。
“咱們看的是提高了多少，比如說淮安百姓，我們對一百戶進行抽樣調查，看大家明年的全年收入比今年提高了多少百分比，這樣地區差異就會小很多。”羅劍解釋道。
“那樣豈不是又要增加很多官員，百姓的負擔還不是加重了？”史可法還是有些不理解。
“憲之兄，隨著以後工商業的發展，咱們現在的官員和機構將遠遠不能滿足需要，象現在這種幾十人就管理一個縣，在未來是不可想象的，必要的機構增設是必不可少的。況且以後社會的發展也完全能夠養活這些官員。”
“當然，咱們也必須對增設的機構進行充分的論證，確有必要的才增加，不是為了讓人當官而去人為地設置一些機構，這種事咱們不能幹。”羅劍接著說道。
“興華，你看得遠，你的有些思路我還是跟不上啊，我還得多看看書才行。”史可法感歎地說道。
“憲之兄，說句實在話，論見識的廣度，這個時代的人除了八股文章和詩詞我不如他們，其他方麵還真的很少有人能超過我們幾個，但是我們最大的不足在於對這個時代了解得並不透徹，大家的思維方式也頗有不同，所以我希望憲之兄，咱們都把我們的長處發揮出來，互相取長補短，才能把事情做得更好，憲之兄，你認為呢？”羅劍真誠地說道。
聽了羅劍的話，史可法也是嚴肅地點了點頭。
隨後的幾天裏，羅劍又多次找到史可法商量，為即將召開的會議作著準備。
然而隨後揚州的整個官場卻掀起了軒然大波。
起因是羅劍的一個提議，羅劍提議各級官員必須將自家的財產定期公開，這個做法的作用大家自是不言而明。
史可法當時對羅劍的這個提議也是詫異之極，中國傳統的觀念是“家財不可外露”，羅劍的這個提議當真是讓時人難以理解。
就連柳蘭都覺得羅劍的這個提議不是時候，但羅劍卻依然堅持，現在攤子鋪得小，官員數量不多，尚能把決定作下去，倘若以後攤子大了，再要下這樣的決心，其阻力之大，其實行之難度將可想而知。
“興華，你這麽做恐怕要趕走揚州不少官員啊！”史可法擔心地說道，他現在每天都躲進大都督府裏，他的府裏每天找來官員絡繹不絕，實在應付得頭疼。
“憲之兄，咱們缺做學問的學者，缺搞技術的人才，缺能打仗的將軍，唯獨不缺當官的人啊。”羅劍說道。
“憲之兄，現在官員的薪水太低，這是事實，咱們必須逐步提高官員的待遇，讓其收入足夠維持比較體麵的生活，但僅僅這樣並不能阻止有些官員貪腐，咱們必須從製度上堵死他們貪腐的大門。”
聽到羅劍這句話，史可法陷入沉思之中。
“憲之兄，我們不指望每個官員都是聖人，都能做到為了大家的利益去犧牲自己，那麽我們就用製度讓他們盡可能地履行好自己的職責，這就夠了。”羅劍接著說道。
“興華，你看現在的官員，哪個出門不是騎馬坐轎，前唿後擁的，又有幾個不是三妻四妾啊，這樣一來，你給再多的薪水也不夠他們花呀。”史可法搖了搖頭說道。
“隻要他的銀子來路正，我們不管他怎麽花，如果這些銀子都貪腐來的，那堅決不行。”羅劍聽到這個問題，也是頭疼，隻是在嘴裏強硬地說道。
“唉，興華，要糾正這些官場風氣，絕非一日之功啊。”史可法歎了一口氣說道。
“咱們就從自身做起，你我都沒有問題，幾個府的主官問題也不大，咱們由上至下的抓，看他們還有什麽話說。”羅劍堅決地說道。
“興華，等袁繼鹹和路振飛他們過來了，咱們再具體商議如何？”史可法搖了搖頭說道。
“行吧，憲之兄，我說句心裏話，這一條必須要實行下去，不管前麵有多少困難。”羅劍說道。
過了幾天，派往各地調研的人全部迴到揚州，不幾日，袁繼鹹和路振飛也到了。
調研的結果讓羅劍感到非常難受，安慶府稍好，農民家庭平均年收入估計有十兩銀子左右，淮安和鳳陽兩府就非常糟糕，平均隻有五兩多一點。
不過調研的結果已經不是人們關注的重點，大家關注的還是官員的財產公開到底能否進行下去。
現在揚州城裏流行著一些新詞，象“審計”、“公示”、“督察”之類的詞兒，經常都能在市民們的聊天裏聽到。
羅劍一上午哪兒都沒去，就在書房裏仔細研讀這幾份調研報告。
迴來的人員大多是揚州附近的，從調研報告的數據來看，情況的確不錯，這些地區基本沒有受到戰亂的衝擊，普通百姓家庭年收入也能達到二十兩銀子上下，在這個年代裏，維持基本的生活問題不太大。
揚州附近諸多工廠的建立，對拉動當地的經濟起到了不可估量的作用。
工廠裏大量工人每日消耗的蔬菜等副食就不在少數，這讓附近的農民基本沒有了農閑時間，有的農民甚至將農田都用來種植蔬菜，這些菜農屬於農民中最先“富”起來的一批。
對如何提高農民收入，羅劍並不內行，隻能仔細迴憶著以前自己老家農村裏的情形，想了半天，想不出個所以然，羅劍又打開電腦認真地查起資料來。
一上午的時間很快就過去了，直到吃午飯時，羅劍還在想著這個問題。
“羅大哥，你在想什麽呢？心不在焉的？”柳蘭〖¤，在旁邊問道。
“我在想如何提高農民收入和生活水平的問題。”羅劍說道。
“羅大哥，我沒在農村生活過，但我知道，不管什麽時候，農民都是最苦的，隻有象西歐一些國家，工業高度發達，城鎮化水平極高，農民占有大量的土地，並且采用機械化耕作時，這種狀況才有根本性的改變，現在的農民首要的問題是解決吃飽肚子的問題吧？”柳蘭說道。
“對呀！我發現我考慮問題還是沒有把角色轉換過來，在現在很多地方還是衣不蔽體、食不裹腹的時候，想著去如何提高收入，確實太過超前了啊。”聽了柳蘭的話，羅劍一下反應了過來，自己這是鑽了牛角尖了。
“羅大哥，我覺得目前做好兩點就行，一是讓農民真正地擁有土地，這樣能夠極大地提高生產積極性，二是鼓勵農民多搞農副業生產。其他就是我們的事了，如何提高生產技術，引進新的農作物等等，還有劉為民那兒，如果能把化肥給鼓搗出來，以現在的人口基數，吃飯問題就不是問題了。”
聽著柳蘭的話，羅劍有些吃驚地看著她，這姑娘從小生活在大城市裏，卻並不是那種“兩手不沾陽春水”的大小姐，對這些問題竟然也有自己的認識。
“羅大哥，你怎麽這麽看著我？你以為我以前就是個嬌小姐啊？告訴你，我可不是那種人，大二的時候我和同學曾經到農村支過教的，時間雖不長，隻有三個月，但我有眼睛，有耳朵，可以看，可以聽啊。”柳蘭皺著鼻子說道。
吃過午飯，羅劍就趕到史可法府上，剛剛坐下，史可法就皺著眉頭說道：“長平公主派人來了，詢問咱們尋找永王之事進行得如何了？興華，你看怎麽辦？”
羅劍一聽，腦袋又大了，這事早就安排了下去，不可能專門安排人到滿清統治區去大張旗鼓地找人，那不是救人，是害人，隻能安排商隊的人根據永王的相貌和年齡按照羅劍提供的大致方向在尋找，二個多月過去了，一直也都沒有動靜。
“公主說她要到揚州來，興華你怎麽看？”史可法接著說道。
“我覺得公主能到揚州來，這是好事啊，對擴大我們揚州的影響是有利的。”羅劍思考了一會說道。
“要是公主找你要人，你怎麽說？”
“實話告訴她就是了，如果公主明白事理，也會知道這找人就如同大海裏撈針一樣，可不件容易的事。”
史可法聽了點頭稱是。
羅劍把昨天到瓜州了解到的一些情況和大家晚上討論的情況給史可法作了詳細的解說，聽得史可法連連點頭。
“興華，工業發展這塊我不大懂，你就得多操心了。”史可法說道。
“憲之兄，我以前也不是幹這個的，我也不太懂，咱們都摸著石頭過河吧。”羅劍笑著說道。
“興華你起碼是見多識廣，我可是連見都沒見過的。”史可法也是笑著說道。
“那倒也是，今天過來找憲之兄，我想咱們是不是把十天後將要召開的大會調子給定下來？”羅劍說道。
“定什麽調子？我沒太懂你的意思？”史可法疑惑地問道。
“就是咱們揚州今後的發展以什麽為標準，隻有這個問題明確了，各級官員做事才有方向。”羅劍簡明地說道。
“我認為揚州今後的發展必須以老百姓的生活水平是否切實得到了提高為標準，憲之兄，你以為如何？圍繞這個大的前提，咱們再進行細化思考。”見史可法在思考中，羅劍接著說道。
“那有些地方現在的百姓的生活水平本來就不一樣，如何進行比較？”史可法問道。
“咱們看的是提高了多少，比如說淮安百姓，我們對一百戶進行抽樣調查，看大家明年的全年收入比今年提高了多少百分比，這樣地區差異就會小很多。”羅劍解釋道。
“那樣豈不是又要增加很多官員，百姓的負擔還不是加重了？”史可法還是有些不理解。
“憲之兄，隨著以後工商業的發展，咱們現在的官員和機構將遠遠不能滿足需要，象現在這種幾十人就管理一個縣，在未來是不可想象的，必要的機構增設是必不可少的。況且以後社會的發展也完全能夠養活這些官員。”
“當然，咱們也必須對增設的機構進行充分的論證，確有必要的才增加，不是為了讓人當官而去人為地設置一些機構，這種事咱們不能幹。”羅劍接著說道。
“興華，你看得遠，你的有些思路我還是跟不上啊，我還得多看看書才行。”史可法感歎地說道。
“憲之兄，說句實在話，論見識的廣度，這個時代的人除了八股文章和詩詞我不如他們，其他方麵還真的很少有人能超過我們幾個，但是我們最大的不足在於對這個時代了解得並不透徹，大家的思維方式也頗有不同，所以我希望憲之兄，咱們都把我們的長處發揮出來，互相取長補短，才能把事情做得更好，憲之兄，你認為呢？”羅劍真誠地說道。
聽了羅劍的話，史可法也是嚴肅地點了點頭。
隨後的幾天裏，羅劍又多次找到史可法商量，為即將召開的會議作著準備。
然而隨後揚州的整個官場卻掀起了軒然大波。
起因是羅劍的一個提議，羅劍提議各級官員必須將自家的財產定期公開，這個做法的作用大家自是不言而明。
史可法當時對羅劍的這個提議也是詫異之極，中國傳統的觀念是“家財不可外露”，羅劍的這個提議當真是讓時人難以理解。
就連柳蘭都覺得羅劍的這個提議不是時候，但羅劍卻依然堅持，現在攤子鋪得小，官員數量不多，尚能把決定作下去，倘若以後攤子大了，再要下這樣的決心，其阻力之大，其實行之難度將可想而知。
“興華，你這麽做恐怕要趕走揚州不少官員啊！”史可法擔心地說道，他現在每天都躲進大都督府裏，他的府裏每天找來官員絡繹不絕，實在應付得頭疼。
“憲之兄，咱們缺做學問的學者，缺搞技術的人才，缺能打仗的將軍，唯獨不缺當官的人啊。”羅劍說道。
“憲之兄，現在官員的薪水太低，這是事實，咱們必須逐步提高官員的待遇，讓其收入足夠維持比較體麵的生活，但僅僅這樣並不能阻止有些官員貪腐，咱們必須從製度上堵死他們貪腐的大門。”
聽到羅劍這句話，史可法陷入沉思之中。
“憲之兄，我們不指望每個官員都是聖人，都能做到為了大家的利益去犧牲自己，那麽我們就用製度讓他們盡可能地履行好自己的職責，這就夠了。”羅劍接著說道。
“興華，你看現在的官員，哪個出門不是騎馬坐轎，前唿後擁的，又有幾個不是三妻四妾啊，這樣一來，你給再多的薪水也不夠他們花呀。”史可法搖了搖頭說道。
“隻要他的銀子來路正，我們不管他怎麽花，如果這些銀子都貪腐來的，那堅決不行。”羅劍聽到這個問題，也是頭疼，隻是在嘴裏強硬地說道。
“唉，興華，要糾正這些官場風氣，絕非一日之功啊。”史可法歎了一口氣說道。
“咱們就從自身做起，你我都沒有問題，幾個府的主官問題也不大，咱們由上至下的抓，看他們還有什麽話說。”羅劍堅決地說道。
“興華，等袁繼鹹和路振飛他們過來了，咱們再具體商議如何？”史可法搖了搖頭說道。
“行吧，憲之兄，我說句心裏話，這一條必須要實行下去，不管前麵有多少困難。”羅劍說道。
過了幾天，派往各地調研的人全部迴到揚州，不幾日，袁繼鹹和路振飛也到了。
調研的結果讓羅劍感到非常難受，安慶府稍好，農民家庭平均年收入估計有十兩銀子左右，淮安和鳳陽兩府就非常糟糕，平均隻有五兩多一點。
不過調研的結果已經不是人們關注的重點，大家關注的還是官員的財產公開到底能否進行下去。
現在揚州城裏流行著一些新詞，象“審計”、“公示”、“督察”之類的詞兒，經常都能在市民們的聊天裏聽到。